Постановление Администрации Смоленской области от 07.08.1998 № 403

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07.08.98г. N 403
г. Смоленск

            Об утверждении Положения, структуры и штатного
          расписания комитета промышленности и коммуникаций

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
  от 29.09.98 г. N 537; от 14.12.99 г. N 916; от 17.01.2000 г. N 9;
           от 05.12.2000 г. N 785; от 11.04.2001 г. N 209;
                       от 08.06.2001 г. N 378)


     В соответствии с постановлением главы  администрации  области  от
25.06.98   года   N   269   "О   структуре  администрации  области"  и
рекомендациями комиссии  по  совершенствованию  структуры  и  штатного
расписания    подразделений    администрации   области,   утвержденной
распоряжением главы администрации области от 3.07.98 года N 205-р

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о комитете промышленности  и  коммуникаций
администрации области (Приложение 1)
     2. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 17.01.2000 г. N 9; вступает в силу с 1 марта 2000 года)
     3. Управлению датами администрации области (Н.Мишин):
     - выделить   необходимые   помещения   для   размещения  комитета
промышленности и коммуникаций;
     - обеспечить     комитет     промышленности     и    коммуникаций
соответствующими средствами связи, оргтехники и транспортом.
     4. Главному    финансовому   управлению   администрации   области
(А.Ященко) выделить из областного  бюджета  необходимые  средства  для
содержания    и   организационно-технического   обеспечения   комитета
промышленности и коммуникаций.

     Глава администрации
     Смоленской области           А.Д.Прохоров

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 14.12.99г. N 916

                          П О Л О Ж Е Н И Е
               о Комитете промышленности и коммуникаций
                  администрации  Смоленской области 

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 11.04.2001 г. N 209; от 08.06.2001 г. N 378)


                         1. Общие положения.
     1.1.   Комитет   промышленности   и   коммуникаций  администрации
Смоленской  области (далее по тексту - Комитет) образован на основании
постановления  Главы  администрации Смоленской области от 25 июня 1998
года   N   269   "О   структуре  администрации  области"  (в  редакции
постановлений  Главы  администрации  Смоленской  области от 10.09.98 N
481;   06.10.99   N   717)   и   является  структурным  подразделением
администрации  Смоленской области, проводящим государственную политику
в  сфере  промышленности,  транспорта,  связи,  автомобильных  дорог и
дорожной деятельности. (В    редакции    Постановления   Администрации
Смоленской области от 08.06.2001 г. N 378)
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации,  областными нормативными правовыми
актами и настоящим Положением.
     1.3. Комитет    решает    возложенные    на   него   задачи   как
непосредственно,  так и  во  взаимодействии  с  федеральными  органами
исполнительной   власти,  структурными  подразделениями  администрации
Смоленской области, а также органами местного самоуправления.
     1.4. Комитет   является   юридическим   лицом,   имеет  печать  с
наименованием  и  изображением   Государственного   Герба   Российской
Федерации,  счёт  в  банке  и ведёт обособленный баланс.  Деятельность
Комитета финансируется из областного бюджета.

                     2. Основные задачи Комитета.
     2.1. Формирование  и  реализация  региональной  политики  в сфере
промышленности, транспорта, дорожного строительства, связи.
     2.2. Осуществление,     в     пределах     своей     компетенции,
государственного   регулирования,   направленного    на    обеспечение
устойчивого функционирования транспортного и промышленного комплексов.
     2.3. Координация   деятельности    предприятий    промышленности,
транспорта, связи и дорог.
     2.4. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти
по   координации   совместной  деятельности  в  целях  формирования  и
реализации государственной транспортной и промышленной политики.
     2.5. Разработка    предложений    и   участие   в   осуществлении
экономических  преобразований  промышленного,  дорожного   комплексов,
транспорта и связи.
     2.6. Подготовка   и   разработка   мероприятий   по   обеспечению
сбалансированного  и динамичного развития промышленности,  транспорта,
связи и дорожного комплекса области.
     2.7.   Подготовка  предложений  по  формированию  государственной
политики  в  сфере  автомобильных  дорог  и  дорожной  деятельности  в
Смоленской области. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 08.06.2001 г. N 378)
     2.8.  Обеспечение  разработки  и исполнения областных нормативных
правовых  актов  в  сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности.
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской  области  от
08.06.2001 г. N 378)
     2.9.   Обеспечение   разработки  проекта  областного  бюджета  на
соответствующий финансовый год в части формирования доходов и расходов
территориального дорожного фонда Смоленской области. (Дополнен       -
Постановление Администрации Смоленской области от 08.06.2001 г. N 378)
     2.10.  Обеспечение  исполнения  областного  закона  об  областном
бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  по  доходам  и расходам
территориального дорожного фонда Смоленской области. (Дополнен       -
Постановление Администрации Смоленской области от 08.06.2001 г. N 378)
     2.11.   Обеспечение  подготовки  годового  отчета  об  исполнении
областного  бюджета  на  соответствующий  финансовый  год по доходам и
расходам целевого территориального дорожного фонда Смоленской области.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Смоленской   области
от 08.06.2001 г. N 378)
     2.12.  Обеспечение разработки и исполнения долгосрочной областной
программы по совершенствованию и развитию сети областных автомобильных
дорог. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Смоленской  области
от 08.06.2001 г. N 378)
     2.13.   Подготовка  предложений  по  созданию  специализированных
областных   государственных   учреждений  для  осуществления  функций,
связанных  с управлением областными автомобильными дорогами и дорожной
деятельностью, и координация их деятельности. (Дополнен              -
Постановление Администрации Смоленской области от 08.06.2001 г. N 378)
     2.14.   Подготовка  перечня  муниципальных  автомобильных  дорог,
являющихся   одновременно   продолжением   федеральных  или  областных
автомобильных  дорог  общего пользования, ремонт которых финансируется
за  счет  средств целевого территориального дорожного фонда Смоленской
области. (Дополнен  -  Постановление  Администрации Смоленской области
от 08.06.2001 г. N 378)
     2.15.   Обеспечение   создания   и   функционирования  областного
автоматизированного банка дорожных данных. (Дополнен  -  Постановление
Администрации Смоленской области от 08.06.2001 г. N 378)
     3.28.  Реализация  государственной политики в сфере автомобильных
дорог и дорожной деятельности в Смоленской области. (Дополнен        -
Постановление Администрации Смоленской области от 08.06.2001 г. N 378)
     3.29. Осуществление исполнительных, разрешительных, контрольных и
других функций в сфере областного дорожного хозяйства. (Дополнен     -
Постановление Администрации Смоленской области от 08.06.2001 г. N 378)

                         3. Функции Комитета.
     Комитет в  соответствии с возложенными на него задачами выполняет
следующие функции:
     3.1. Взаимодействует    с   соответствующими   министерствами   и
ведомствами по вопросам работы предприятий и организаций.
     3.2. Осуществляет   в   пределах   своей  компетенции  полномочия
администрации области в  сфере  промышленности,  дорожного  комплекса,
транспорта и связи.
     3.3. Организует  работу  по  объединению  усилий  предприятий   и
организаций,  в том числе на договорной основе, для более эффективного
выполнения задач межотраслевого  и  регионального  значения,  развитию
кооперации   между  предприятиями  и  организациями  с  целью  лучшего
использования  производственных  мощностей,   уникального   и   высоко
производительного     оборудования     и     технологий,    достижений
научно-технического прогресса.
     3.4. Осуществляет контроль за производством и поставкой отдельных
социально-значимых видов продукции.
     3.5. Участвует    в    планировании   оборонных   мероприятий   и
контролирует их выполнение.
     3.6. Содействует      ориентации     конверсируемой     оборонной
промышленности на выпуск продукции народно-хозяйственного назначения и
товаров народного потребления.
     3.7. Определяет на конкурсной основе  исполнителей  инновационных
проектов и заказов для государственных областных нужд.
     3.8. Привлекает      научные,      конструкторско-технологические
организации  и  высшие  учебные  заведения  к разработке и внедрению в
производство новейших технологий и изделий.
     3.9. Участвует   в   экспертизе   проектов  программ,  разработке
предложений по поддержке и перепрофилированию предприятий.
     3.10. Разрабатывает  предложения  в проекты региональных программ
социально-экономического развития и организует в установленном порядке
работу по их реализации.
     3.11. Проводит   совместно   со   структурными    подразделениями
администрации  области  анализ хозяйственной деятельности предприятий,
организаций и вырабатывает  рекомендации  по  их  совершенствованию  и
развитию.
     3.12. Содействует  производственным  структурам  во  внедрении  и
становлении элементов рыночной экономики,  в создании условий развития
разнообразных форм предпринимательства и новых рыночных структур.
     3.13. Изучает   и   обобщает   опыт   экономической   реформы  на
предприятиях  и  в  организациях  курируемых  отраслей,  разрабатывает
рекомендации по распространению этого опыта.
     3.14. Участвует в разработке  схем  размещения  дополнительных  и
замещающих   мощностей   на   территории   области,   реконструкции  и
техническом перевооружении действующих предприятий.
     3.15. Координирует     работу    по    структурной    перестройке
промышленности,  исходя из государственной политики в области трудовых
ресурсов, занятости, формирования рынка рабочей силы, создания рабочих
мест и переквалификации работников.
     3.16. Разрабатывает      предложения     по     совершенствованию
статистической отчётности в подведомственных отраслях.
     3.17. Организует в установленном порядке и участвует в проведении
межотраслевых,   отраслевых   и   международных   выставок   в   сфере
промышленности.
     3.18. Участвует в формировании заказов на  поставку  промышленной
продукции для государственных нужд.
     3.19. Участвует  в  разработке   краткосрочных   и   долгосрочных
прогнозов  развития  промышленного сектора экономики области на основе
изучения рынка и анализа деятельности предприятий.
     3.20. Проводит экономический анализ и прогнозирование ситуаций по
отраслям промышленности, транспорта, дорожного строительства и связи.
     3.21. Совершенствует     внутриотраслевые     и     межотраслевые
кооперационные связи предприятий.
     3.22. Разрабатывает предложения по финансовой и кредитно-денежной
политике,  обеспечению конкурентоспособности  промышленной  продукции,
услуг  транспорта  и связи,  привлечению инвестиций для модернизации и
расширения производства и внедрению  перспективных  научно-технических
разработок.
     3.23. Участвует в организации работ,  связанных с  разработкой  и
внедрением антикризисных программ предприятий и организаций в области.
     3.24. Участвует  в   разработке   областных   программ   развития
отраслей, курируемых Комитетом.
     3.25. Участвует в  проведении  работ  по  отраслевой  метрологии,
стандартизации, сертификации и лицензированию.
     3.26. Участвует в организации новых производств.
     3.27. Участвует  в  реализации  федеральных комплексных программ,
государственной  научно-технической,  экономической  и  инвестиционной
политики по развитию промышленности и коммуникаций.
     3.28.   Назначает   на   должность  и  освобождает  от  должности
руководителей   областных  государственных  унитарных  предприятий  по
содержанию,  ремонту  и  строительству  автомобильных дорог и дорожных
сооружений на основании трудового договора (контракта), заключаемого с
ними в установленном порядке. (Дополнен  - Постановление Администрации
Смоленской области от 11.04.2001 г. N 209)

                          4. Права Комитета.
     Комитет промышленности имеет право:
     4.1. Привлекать   на  договорной  основе  для  решения  вопросов,
входящих    в    компетенцию    Комитета,    научно-исследовательские,
технологические,   проектно-конструкторские   и   учебные   институты,
предприятия, организации, объединения и другие учреждения, находящиеся
на территории области.
     4.2. Направлять   предприятиям,   объединениям   и   организациям
предложения   по  координации  их  совместной  деятельности,  а  также
предложения по сбалансированному  развитию  основного  производства  и
производственной инфраструктуры.
     4.3. Созывать и  проводить  совещания  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Комитета и его отделов.
     4.4. Получать:
     - от федеральных органов исполнительной власти контрольные цифры,
нормативы, лимиты, методическую документацию;
     - от  предприятий  и  организаций,  расположенных  на  территории
области,   независимо   от   организационно-правовых   форм   и   форм
собственности,  планы,  отчёты  и  другие  материалы,  необходимые для
выполнения возложенных на Комитет функций;
     - от статистических органов статистические материалы, необходимые
для осуществления функций.
     4.5. Подготавливать    материалы   для   рассмотрения   у   главы
администрации области по вопросам,  входящим в  компетенцию  Комитета,
готовить  проекты  постановлений  и  распоряжений главы администрации,
распоряжений его заместителей.
     4.6. Вносить  предложения главе администрации области по вопросам
совершенствования работы Комитета и его структуры,  кадрам,  улучшению
условий труда и быта сотрудников.

                5. Организация деятельности Комитета.
     5.1. Комитет   возглавляет   председатель    Комитета,    который
назначается и освобождается главой администрации области.
     5.1.1. Председатель Комитета несёт  персональную  ответственность
за выполнение возложенных на Комитет задач.
     5.1.2. Председатель  Комитета  имеет   заместителей.   Количество
заместителей    устанавливается   штатным   расписанием.   Заместители
председателя Комитета назначаются и освобождаются от должностей главой
администрации области по представлению председателя Комитета.
     5.2. Председатель Комитета:
     5.2.1. Имеет право без доверенности действовать от имени Комитета
во всех организациях,  учреждениях и органах власти, открывать счета в
банках и выдавать доверенности.
     5.2.2. Принимает  участие  в   подготовке   актов   администрации
области, издаёт приказы в пределах своей компетенции.
     5.2.3. Осуществляет приём  и  увольнение  работников  Комитета  в
соответствии  с  законодательством  о  труде и государственной службе,
определяет их должностные права и обязанности.
     5.2.4. Распоряжается     в     соответствии     с     действующим
законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом.
     5.2.5. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины.
     5.3. При  Комитете  образуется  коллегия,   персональный   состав
которой    утверждается    главой   администрации   по   представлению
председателя Комитета.
     5.3.1. При  Комитете  могут образовываться подколлегии по базовым
отраслям экономики области,  персональный состав которых  утверждается
заместителем главы администрации, курирующим Комитет.
     5.3.2. Коллегия и подколлегии  Комитета  рассматривают  на  своих
заседаниях  вопросы  по  формированию  проектов  и  прогнозов развития
промышленного  комплекса,  транспорта   и   коммуникаций,   исполнению
федеральных    и    региональных   программ   конверсии,   координации
производственной деятельности курируемых отраслей, проверки исполнения
принимаемых решений и другие вопросы деятельности Комитета.
     5.3.3. В случае возникновения разногласий между членами коллегии,
подколлегий и председателем Комитета,  последний проводит в жизнь своё
решение,  поставив в известность руководство администрации  области  о
возникших разногласиях.
     5.3.4. Члены коллегии и подколлегий в свою  очередь  имеют  право
информировать   администрацию   области   о   несогласии   с  решением
председателя Комитета.
     5.3.5. Решения  коллегии  и  подколлегий оформляются протоколом и
проводятся в жизнь приказами председателя Комитета.
     5.4. Структура  и  штатное  расписание  Комитета  утверждаются  и
изменяются постановлением главы администрации области.

               6. Реорганизация и ликвидация Комитета.
     6.1. Реорганизация   и   ликвидация  Комитета  осуществляется  на
основании постановления главы администрации области в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.


                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 14.12.99г. N 916

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
                Комитета промышленности и коммуникаций
                   администрации Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 05.12.2000 г. N 785)


+--------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦Наименование должности    ¦Количество¦ Должностной  ¦Примечание¦
¦ п/п¦                          ¦единиц    ¦ оклад        ¦          ¦
+--------------------------------------------------------------------+
  1.  Председатель Комитета           1         2112-00
  2.  Первый заместитель              1         1980-00
      председателя Комитета
  3.  Заместитель председателя        1         1848-00
      Комитета
      ИТОГО:                          3         5940-00

                        1. Аналитический отдел
  1.  Начальник отдела                1         1716-00
  2.  Главный специалист              1         1386-00
  3.  Главный специалист-             1         1386-00
      юрисконсульт
  4.  Ведущий специалист              1         1254-00
      ИТОГО:                          4         5742-00

                        2. Межотраслевой отдел
  1.  Начальник отдела                1         1716-00
  2.  Главный специалист              2         1386-00
  3.  Ведущий специалист              1         1254-00
  4.  Специалист 1 категории          1         1056-00
      ИТОГО:                          5         6798-00

                       3. Отдел машиностроения
  1.  Начальник отдела                1         1716-00
  2.  Главный специалист              3         1386-00
  3.  Ведущий специалист              1         1254-00
  4.  Специалист 1 категории          1         1056-00
      ИТОГО:                          6         8184-00

                         4. Отдел транспорта
  1.  Начальник отдела                1         1716-00
  2.  Главный специалист              1         1386-00
  3.  Ведущий специалист              1         1254-00
      ИТОГО:                          3         4356-00
                             Сектор связи
  1.  Главный специалист -            1         1386-00
      начальник сектора
  2.  Ведущий специалист              1         1254-00
      ИТОГО:                          2         2640-00

                     5. Отдел автомобильных дорог
  1.  Начальник отдела                1         1716-00
  2.  Главный специалист              1         1386-00
  3.  Ведущий специалист              1         1254-00
      ИТОГО:                          3         4356-00

                  6. Финансово-хозяйственный сектор
  1.  Главный специалист-             1         1386-00
      главный бухгалтер
  2.  Специалист 1 категории          1         1056-00
      ИТОГО:                          2         2442-00

      ВСЕГО:                         28        40458-00

     Первый заместитель
     председателя Комитета
     промышленности и коммуникаций
     администрации Смоленской
     области          В.В.Ермолаев




                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 14.12.99г. N 916

           Структура Комитета промышленности и коммуникаций
                   администрации Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 05.12.2000 г. N 785)



                      +----------------------+
 +--------------------¦ Председатель Комитета¦
 ¦                    +----------------------+
 ¦           +-------------------------------------------+
 ¦ +----------------------+                    +----------------------+
 ¦ ¦ Первый заместитель   ¦                    ¦ Заместитель          ¦
 ¦ ¦ председателя Комитета+--------------------¦ председателя Комитета+-------------+
 ¦ +----------------------+                    +----------------------+             ¦
 ¦               +------------------------------+            ¦ +---------+          ¦
+----------++-------------++-------------++--------------++----------++------++-------------+
¦Финансовы馦Аналитически馦Межотраслево馦Отдел         ¦¦Отдел     ¦¦Сектор¦¦Отдел        ¦
¦сектор    ¦¦отдел        ¦¦отдел        ¦¦машиностроения¦¦транспортদСвязи ¦¦автомобильных¦
+----------++-------------++-------------++--------------++----------++------+¦дорог        ¦
                                                                              +-------------+

     Первый заместитель председателя
     Комитета промышленности и коммуникаций
     администрации Смоленской области          В.В.Ермолаев