Постановление Главы Администрации Смоленской области от 29.10.1999 № 793

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 29.10.99г. N 793
г. Смоленск

                 О внесении изменений в постановление
                главы администрации Смоленской области
                          от 24.07.98. N 357

     В соответствии  с  постановлением  главы администрации области от
06.10.99 N 717 "О реорганизации структуры аппарата главы администрации
области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Внести изменения  в   положение   о   Комитете   по   образованию
администрации  Смоленской  области,  структуру  и  штатное расписание,
утвержденные постановлением главы администрации Смоленской области  от
24.07.98  N  357  "Об  утверждении  положения,  структуры  и  штатного
расписания Комитета по образованию администрации области",  изложив их
в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3

     А.Д.Прохоров

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 29.10.99г. N 793

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о Комитете по образованию администрации
                          Смоленской области

     1. Общие Положения
     1.1. Комитет по образованию (в  дальнейшем  -  Комитет)  является
структурным подразделением администрации области, региональным органом
управления    образованием,     организующим     реализацию     единой
государственной политики в области образования с учетом особенностей и
перспектив социально-экономического развития области.
     1.2. Комитет   образован   на   основании   постановления   главы
администрации Смоленской области 12 июля 1993 года N 121  "О  переводе
администрации Смоленской области на новую структуру".
     1.3. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законом Российской Федерации "Об образовании",
другими   федеральными   законами,    указами,    постановлениями    и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,    областными
законами,   постановлениями   и   распоряжениями  главы  администрации
Смоленской области и настоящим Положением.
     1.4. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет самостоятельный
бухгалтерский баланс,  свои счета в банке,  гербовую печать  со  своим
наименованием,  штампы,  бланки  и  прочие реквизиты,  соответствующие
российской и международной практике.
     1.5. Комитет  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями администрации  области,  органами
местного   самоуправления,  Российской  Академией  наук  и  Российской
Академией образования, другими научными и общественными организациями.
     1.6. Место   нахождения   Комитета:   214004,   г.Смоленск,   ул.
Николаева, д. 12- А.

     2. Задачи Комитета
     2.1. Проведение  государственной  политики в области образования,
обеспечивающей  сохранение  единого  образовательного  пространства  и
необходимые   условия  для  реализации  конституционных  прав  граждан
области на получение образования, удовлетворение потребности области в
работниках квалифицированного труда.
     2.2. Совершенствование  организационно-экономического   механизма
функционирования системы образования области.
     2.3. Информатизация системы образования.
     2.4. Реализация    законодательства   Российской   Федерации   по
профилактике  преступлений,  правонарушений  и  безнадзорности   среди
несовершеннолетних.
     2.5. Реализация кадровой политики в системе образования и системе
научной деятельности.

     3. Основные функции Комитета.
     3.1. Для решения возложенных  на  него  задач  Комитет  выполняет
следующие функции:
     - разрабатывает и реализует  концепцию  развития  образования,  а
также региональной программы развития образования;
     - организует работу по формированию  целевых  программ  с  учетом
региональных   социально-экономических,   экологических,   культурных,
демографических и других особенностей, анализ их выполнения;
     - обеспечивает  контроль  исполнения  законодательства Российской
Федерации в сфере образования;
     - проводит   комплексный   анализ   и  прогнозирование  тенденций
развития сферы образования;
     - организует научно-методическое обеспечение деятельности местных
органов управления образованием;
     - выступает  учредителем  и  осуществляет полномочия учредителя в
отношении  подведомственных   учреждений   и   организаций   в   сфере
образования;
     - участвует в изучении  рынка  труда  и  в  разработке  прогнозов
подготовки специалистов;
     - определяет с участием Департамента федеральной  государственной
службы занятости населения Смоленской области и Комитета по начальному
профессиональному образованию администрации области перечень профессий
и  специальностей,  по  которым ведутся профессиональное образование и
профессиональная   подготовка   в   государственных    образовательных
учреждениях;
     - обеспечивает подготовку контрольных цифр приема всех  категорий
обучающихся подведомственных образовательных учреждениях;
     - разрабатывает   и   реализует    совместно    с    профсоюзными
организациями  и органами исполнительной власти комплекс мер по охране
труда, направленный на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы
и труда обучающихся,  воспитанников и работников сферы образования,  а
также по их социальной защите;
     - организует  систему  работы с детьми и подростками с девиантным
поведением и отклонениями  в  физическом  и  умственном  развитии  для
получения  ими образования,  коррекции нарушения развития и социальной
адаптации;
     - оказывает  методическую  помощь  и  содействие  органам опеки и
попечительства   по   вопросам   охраны    прав    несовершеннолетних,
усыновлению, ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей;
     - организует систему профилактической  работы  по  предупреждению
правонарушений несовершеннолетних, безнадзорности, беспризорности.
     - организует    проведение    научно-практических    конференций,
симпозиумов,  совещаний, выставок и конкурсов, в т.ч. и международных,
в сфере образования;
     - организует разработку региональных образовательных стандартов и
утверждение регионального компонента;
     -  осуществляет контроль за качеством образования;
     - разрабатывает на основе федеральных программ примерные  учебные
планы и программы курсов;
     - организует   работу   по   итоговой   аттестации    выпускников
образовательных  учреждений,  в т.ч.  награждение золотой и серебряной
медалью;
     - проводит   работу   с   органами   управления  образованием  по
организации различных форм получения образования;
     - проводит     лицензирование,    аттестацию    и    аккредитацию
образовательных  учреждений   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации;
     - осуществляет информатизацию  в  сфере  образования  и  в  сфере
научной   деятельности   с   учетом   современного   уровня   развития
информационных технологий;
     - обеспечивает  методическое  руководство  и  исполнение работ по
информационной безопасности деятельности подведомственных учреждений;
     - организует  и координирует работу по разработке и использованию
новых  информационных  технологий   в   образовательном   процессе   и
научно-исследовательской деятельности, в т.ч. в целях создания системы
дистанционного образования;
     - оказывает методическую помощь библиотекам в организации работы;
     - организует региональную систему  подготовки  и  переподготовки,
повышения    квалификации    педагогических   кадров   образовательных
учреждений и работников органов управления образованием;
     - устанавливает  и  контролирует  порядок  проведения  аттестации
педагогических кадров;
     - назначает    руководителей   подведомственных   образовательных
учреждений;
     - осуществляет   контроль  за  выполнением  и  обобщает  практику
применения  законодательства  в   сфере   образования,   разрабатывает
предложения  по  его  совершенствованию  и  вносит  их в установленном
порядке в администрацию области;
     - разрабатывает  в пределах своей компетенции нормативно-правовую
базу,    обеспечивающую    функционирование    системы    образования,
контролирует соблюдение государственных образовательных стандартов;
     - обеспечивает в установленном порядке осуществление совместно  с
Комитетом  по  госимуществу Смоленской области полномочий собственника
по распоряжению областным государственным имуществом в системе  общего
среднего образования;
     - участвует в разработке  и  реализации  региональной  финансовой
инвестиционной политики в сфере образования;
     - разрабатывает     региональные     нормативы     финансирования
подведомственных учреждений;
     - осуществляет контроль за  выполнением  государственных  норм  и
нормативов в государственных учреждениях;
     - участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений
по формированию налоговой политики в отношении системы образовательной
сферы;
     - осуществляет в установленном порядке за счет средств областного
бюджета финансирование  деятельности  подведомственных  учреждений,  а
также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества;
     - обеспечивает      развитие      материально-технической       и
экспериментальной базы учебного процесса в государственных учреждениях
образования;
     - осуществляет  в установленном порядке сбор,  обработку,  анализ
статистической отчетности;
     - осуществляет  мероприятия  по  социальной защите педагогических
работников государственных учреждений образования области.
     4. Права Комитета.
     Комитету предоставлено право:
     4.1. Участвовать,  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации,  в  учреждении  фондов  и  организации  поддержки  развития
образования   и  научно-технической   деятельности,   в   том   числе,
международных.
     4.2. Создавать  в  установленном  порядке  при  Комитете  научные
координационные Советы,  временные  научные  (творческие)  коллективы,
экспертные  и  рабочие  группы  для  решения вопросов развития системы
образования и сферы научной деятельности.
     4.3. Запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке  от
федеральных  органов  исполнительной  власти,  администрации  области,
органов местного самоуправления,  учреждений и организаций (независимо
от их организационно-правовой формы  и  ведомственной  принадлежности)
сведения,   материалы   и  документы,  необходимые  для  осуществления
возложенных на Комитет задач и функций.
     4.4. Инспектировать  в  пределах  своей  компетенции  любой орган
управления образованием и любые образовательные учреждения.
     5. Организация деятельности Комитета.
     5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности главой администрации области.
     5.2. Председатель осуществляет руководство  Комитетом  на  основе
единоначалия,   несет   персональную   ответственность  за  выполнение
возложенных на Комитет задач и функций.
     5.3. Председатель  имеет  3  заместителей,  которые назначаются и
освобождаются   от   должности   главой   администрации   области   по
представлению председателя Комитета.
     5.4. Структура Комитета,  штатное расписание утверждаются  главой
администрации области.
     5.5. Комитет имеет отделы:
     - отдел содержания образования;
     - отдел науки, анализа и прогнозирования;
     - отдел кадров и аттестации педагогических работников;
     - планово-экономический отдел;
     - отдел охраны прав детей и интернатных учреждений;
     - отдел   по   профилактике   правонарушений   и   безнадзорности
несовершеннолетних;
     - отдел бухгалтерского учета, отчетности и контрольно-ревизионной
работы.
     5.6. Председатель Комитета имеет право вносить предложения  главе
администрации области по структуре Комитета.
     5.7. Работники Комитета  осуществляют  свои  функции  в  пределах
должностных  инструкций  и  несут  персональную  ответственность перед
председателем Комитета за выполнение возложенных на них задач.
     5.8. В   Комитете  образуется  коллегия  в  составе  председателя
(председатель  Комитета),  заместителей  председателя,   руководителей
ведущих  подразделений  Комитета,  представителей  органов  управления
образованием,  обкома профсоюза  работников  народного  образования  и
науки,   руководителей   образовательных  учреждений,  педагогического
университета.  Коллегия  работает  в  соответствии  с   Положением   о
коллегии, утвержденным председателем Комитета.
     5.9. Председатель Комитета:
     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
Комитета в соответствии с действующим законодательством;
     - распределяет обязанности между работниками Комитета, утверждает
должностные инструкции;
     - контролирует  соблюдение дисциплины труда,  поощряет и налагает
дисциплинарные взыскания;
     - издает  приказы,  обязательные для исполнения подведомственными
учреждениями;
     - вносит  в  установленном  порядке в вышестоящие организации для
рассмотрения и утверждения  предложения,  проекты,  планы,  программы,
относящиеся к компетенции Комитета;
     - образовывает, в случае необходимости, межведомственные комиссии
и экспертные советы.
     6. Имущество Комитета.
     6.1. Имущество  Комитета  составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления,  основные и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе Комитета.
     6.2. Комитет имеет право распоряжаться имуществом в  соответствии
с действующим законодательством.
     7. Финансирование Комитета.
     7.1. Финансирование   Комитета   проводится   за   счет   средств
областного бюджета.
     7.2. Комитет   осуществляет   бухгалтерский,   статистический   и
оперативный учет  и  отчетность  и  представляет  их  в  установленных
объемах  и в сроки в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и
отчетности.
     8. Реорганизация и ликвидация Комитета.
     8.1. Ликвидация  и   реорганизация   Комитета   производится   по
постановлению главы администрации области в соответствии с действующим
законодательством.

     Первый заместитель
     председателя Комитета          Н.В.Сухорукова

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 29.10.99г. N 793

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

       комитета по образованию администрации Смоленской области

+--------------------------------------------------------------------------------+
|NN                                    |Кол-   | Коэф- |Должност-  | Месячный    |
|п/п Наименование должностей           |во еди-| фици- |ной оклад  | фонд оплаты |
|                                      |ниц    | ент   |(руб.коп.) | труда       |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
| 1             2                      |  3    |  4    |   5       |    6        |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|1.  Председатель комитета             |  1    |  16   |  1335-84  |  1335-84    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|2.  Первый заместитель                |       |       |           |             |
|    председателя комитета             |  1    |  15   |  1252-35  |  1252-35    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|3.  Заместитель председателя комитета |       |       |           |             |
|    по капитальному ремонту и         |       |       |           |             |
|    материально-техническому снабжению|       |       |           |             |
|    интернатных учреждений -          |       |       |           |             |
|    начальник отдела                  |  1    |  14   |  1168-86  |  1168-86    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|4.  Заместитель председателя комитета |       |       |           |             |
|    по науке, анализу и               |       |       |           |             |
|    прогнозированию - начальник отдела|  1    |  14   |  1168-86  |  1168-86    |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|Отдел содержания                                                                |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|1.  Начальник отдела                  |  1    |  13   |  1085-37  |  1085-37    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|2.  Ведущий специалист - инспектор по |       |       |           |             |
|    общеобразовательному обучению     |  4    |   9,5 |   793-16  |  3172-64    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|3.  Ведущий специалист -              |       |       |           |             |
|    инспектор по спецработе           |  1    |   9,5 |   793-16  |   793-16    |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|Отдел науки, анализа и прогнозирования                                          |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|1.  Ведущий специалист - инспектор    |  3    |   9.5 |   793-16  |  2379-48    |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|Отдел кадров и аттестации педработников                                         |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|1.  Начальник отдела                  |  1    |  13   |  1085-37  |  1085-37    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|2.  Ведущий специалист                |  1    |   9,5 |   793-16  |   793-16    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|3.  Специалист 1 категории            |  1    |   8   |   667-92  |   667-92    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|4.  Консультант - юрист               |  1    |  11   |   918-39  |   918-39    |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|Планово-экономический отдел                                                     |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|1.  Начальник отдела                  |  1    |  13   |  1085-37  |  1085-37    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|2.  Главный специалист - экономист    |  1    |  10,5 |   876-65  |   876-65    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|3.  Специалист 1 категории - экономист|  1    |   8   |   667-92  |   667-92    |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|Отдел охраны прав детей и интернатных учреждений                                |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|1.  Заместитель начальника отдела     |  1    |  12   |  1001-88  |  1001-88    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|2.  Ведущий специалист - инспектор по |       |       |           |             |
|    общеобразовательному обучению     |  2    |   9,5 |   793-16  |  1586-32    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|3.  Ведущий специалист - инспектор    |       |       |           |             |
|    по охране прав детства            |  1    |   9,5 |   793-16  |   793-16    |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|Отдел бухгалтерского учета и отчетности, контрольно-ревизионной работы          |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|1.  Начальник отдела -                |       |       |           |             |
|    главный бухгалтер                 |  1    |  13   |  1085-37  |  1085-37    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|2.  Заместитель начальника отдела -   |       |       |           |             |
|    заместитель главного бухгалтера   |  1    |  12   |  1001-88  |  1001-88    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|3.  Заместитель начальника отдела -   |       |       |           |             |
|    заместитель главного бухгалтера по|       |       |           |             |
|    контрольно-ревизионной работе     |  1    |  12   |  1001-88  |  1001-88    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|4.  Специалист 1 категории - бухгалтер|  2    |   8   |   667-92  |  1335-84    |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|Отдел по профилактике правонарушений и безнадзорности среди                     |
|несовершеннолетних                                                              |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|1.  Начальник отдела                  |  1    |  13   |  1085-37  |  1085-37    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|2.  Ведущий специалист                |  2    |   9,5 |   793-16  |  1586-32    |
+--------------------------------------+-------+-------+-----------+-------------|
|3.  Специалист 1 категории            |  2    |   8   |   667-92  |  1335-84    |
+--------------------------------------------------------------------------------|
|                                ИТОГО:  33                          30265-20    |
+--------------------------------------------------------------------------------+

     Первый заместитель председателя
     Комитета по образованию администрации
     области          Н.В.Сухорукова
     Начальник
     планово-экономического отдела          Т.И.Кожевникова

                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 29.10.99г. N 793

                              СТРУКТУРА

       Комитета по образованию администрации Смоленской области
                                          +-----------------------------------+
                                          |         Заместитель главы         |
                                          |     администрации Смоленской      |
                                          |            области       +----------------------------------------+
                                          +--------------------------|         Председатель комитета          |
+--------------------------------------------------------------------|      по образованию администрации      +------------------+  +--------------------+
| +--------------+  +----------------+  +---------------+            |          Смоленской области            |  |   Коллегия    +--|      Научно-       |
| |    Совет     +--|     Совет      +--|  Экспертный   +-----------------------------------------------------+---------------------|   методический     |
| | образования  +--|руководителей ОУ+--|    совет      |             ||  |      |                |          ||                     |      совет         |
| +--------------+  +----------------+  +---------------+             ||  |      |                |          ||                     +--------------------+
                               +--------------------------------------+|  |      |                |          ||
|                              |          +----------------------------+  |      |                |          ||
|                              |          |                               |      |                |          ||
|                              |+----------------------+ +----------------------+|+-----------------------+  || +----------------------------------------+
|                              ||      Первый          | |   Заместитель по     |||    Заместитель по     |  || |Отдел кадров и аттестации педработников:|
|                              ||    заместитель       | |  науке, анализу и    ||| капитальному ремонту  |  || |          Начальник отдела - 1          |
|                              ||                      | |   прогнозированию    |||    и материально-     |  |+-|          Ведущий специалист - 2        |
|                              ||                      | | - начальник отдела   |||техническому снабжению |  |  |        Специалист 1 категории - 1      |
|                              |+----------------------+ +----------------------+||интернатных учреждений |  |  |             Консультант - 1            |
|                              |          |                         |            || - начальник отдела    |  |  +----------------------------------------+
|                              |          |                         |            |+-----------------------+  |  - Органы местного самоуправления; комитеты
|                              |          |                         |            |            |              |    по образованию; педколледж; педучилище;
|  +--------------------------+|+----------------------+ +----------------------+| +----------------------+  |    СГПУ; ИУУ; учреждения дополнительного
|  |        Планово-          |||  Отдел содержания    | |     Отдел науки      || |  Отдел охраны прав   |  |    образования; интернатные учреждения.
|  |   экономический отдел    |||    образования       | |      анализа и       || | детей и интернатных  |  |
+--|   Начальник отдела - 1   ||| Начальник отдела - 1 | |   прогнозирования    || |      учреждений      |  |
   |  Ведущий специалист - 1  |||Ведущий специалист - 5| |Ведущий специалист - 3|| |  Зам.начальник  - 1  |  |  +----------------------------------------+
   |Специалист 1 категории - 1||+----------------------+ +----------------------+| |Ведущий специалист - 3|  |  |Отдел бухгалтерского учета, отчетности и|
   +--------------------------+|                                                 | +----------------------+  |  |     контрольно-ревизионной работы      |
                               |  - Комитеты по          - Учреждения высшего    |                           +--|           Начальник отдела - 1;        |
   - Органы местного           |    образованию            и среднего            | - Органы местного            |    Заместитель начальник отдела - 2;   |
     самоуправления            |  - Учреждения             профессионального     |   самоуправления             |        Специалист 1 категории - 2.     |
   - Комитеты по образованию   |    дополнительного        образования           | - Международные агенства     +----------------------------------------+
   - Интернатные учреждения,   |    образования          - ИУУ                   | - Интернатные учреждения
     д/дома                    |  - Учреждения           - Педколледж            | - Диагностический центр      - СЮН; СЮТур; ОДУСШОР; ЦДП; диагностический
   - ИУУ; педучилище; педлицей;|    среднего общего      - Педучилище            | - Дошкольный д/дом             центр; интернатные учреждения
     СЮН; ИПЦ; ЦДТ; СЮТур;     |    образования                                  | - Д/дом семейного типа
     ОДЮСШОР                   |                       +-----------------------+ |   "Гнездышко"
   - Диагностический центр;    |                       |    Отдел технадзора   +-+
     интернатные учреждения    |                       +-----------------------+
                      +----------------------+
                      |Отдел по профилактике |          - Органы местного
                      |правонарушений и      |            самоуправления
                      |безнадзорности среди  |          - Комитеты по образованию
                      |несовершеннолетних    |          - Подведомственные
                      |Начальник отдела      |            учреждения
                      |Ведущий специалист    |
                      |Специалист 1 категории|
                      +----------------------+
                      - Органы местного
                        самоуправления
                      - Комитеты по образованию
                      - Учреждения
                        среднего общего
                        образования
                      - Учреждения
                        дополнительного
                        образования
                      - Интернатные учреждения

     Первый заместитель председателя
     Комитета          Н.В.Сухорукова