Постановление Главы Администрации Смоленской области от 18.11.1998 № 657

 
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18.11.98г. N 657
г. Смоленск

                      О создании Фонда развития
                          внешних инвестиций
                          Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                        от 13.03.2002 г. N 68)


     В соответствии  с  областным  законом  от  3.10.98г.  N  28-3  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  областной  закон  "О   внесении
налоговых льгот внешних инвесторам"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Учредить  некоммерческую  организацию  Фонд  развития  внешних
инвестиций Смоленской  области  (далее  Фонд)  и  утвердить  ее  устав
(приложение 1).
     2. Утвердить состав Правления Фонда  в  количестве  трех  человек
(приложение 2).
     3. Назначить  председателем  Правления  Фонда   Шматкова   Андрея
Александровича.
     4. Назначить управляющим Фонда Денисенко Юрия Петровича.
     5. Утвердить  состав  Попечительского  Совета  Фонда в количестве
семи человек (приложение 3).
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Ю.Балбышкина.

     А.Прохоров

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 18.11.98г. N 657

     ЗАРЕГИСТРИРОВАН:                                       УТВЕРЖДЕН:
     Постановлением                                     Постановлением
     главы администрации Смоленского р-на          главы администрации
     N______ от "___"_______ 1998г.                 Смоленской области
     Регистрационный номер ________                от 18.11.98г. N 657

                                УСТАВ
                      НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
                   ФОНД РАЗВИТИЯ ВНЕШНИХ ИНВЕСТИЦИЙ
                          СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                        от 13.03.2002 г. N 68)


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Некоммерческая  организация Фонд развития внешних инвестиций
Смоленской  области  (далее  -  "Фонд")  создается  в  соответствии  с
действующим   гражданским   законодательством   Российской  Федерации,
областным  законом   "О   предоставлении   налоговых   льгот   внешним
инвесторам" без ограничения срока деятельности.
     1.2. Полное наименование Фонда:  Некоммерческая организация  Фонд
развития внешних инвестиций Смоленской области.
     1.3. Место  нахождения  Фонда:  Смоленская  область.   Смоленский
район, п. Ольша, 397 км автодороги М-1 "Беларусь".
     1.4. Почтовый адрес Фонда: 214008, г. Смоленск, ул. Ленина, д. 1.
Дом администрации.
     1.5. Учредителем Фонда является администрация Смоленской области,
которая  утверждает  настоящий Устав, принимает решения о персональных
назначениях в его руководящие органы. (В     редакции    Постановления
Администрации Смоленской области от 13.03.2002 г. N 68)
     1.6. Фонд   является   не   имеющей    членства    некоммерческой
организацией, преследующей общественно полезные цели.
     1.7. Фонд  является  юридическим  лицом,  не  имеющим  извлечение
прибыли  в качестве основной цели своей деятельности и не направляющим
полученную прибыль в доход своему учредителю.
     Фонд использует  имущество  для  целей,  определенных в настоящем
Уставе.
     Фонд вправе    заниматься    предпринимательской   деятельностью,
необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых он
создан    и    соответствующей    этим    целям.   Для   осуществления
предпринимательской деятельности Фонд вправе  создавать  хозяйственные
общества или участвовать в них.
     Фонд ежегодно публикует отчеты об использовании своего имущества.
     1.8. Фонд    является    юридическим    лицом   с   момента   его
государственной регистрации  в  установленном  законом  порядке.  Фонд
имеет  собственный  баланс,  печать  с  полным  наименованием Фонда на
русском языке,  штампы и бланки со своим  наименованием  и  символикой
(эмблемой)  и  другие  реквизиты,  утвержденные (зарегистрированные) в
установленном порядке,  расчетный, валютный и иные счета, действует на
принципах полной хозяйственной самостоятельности,  строгого соблюдения
действующего законодательства.
     1.9. Фонд    самостоятельно    определяет    направления    своей
деятельности.
     1.10. Фонд  вправе  приобретать  имущественные,  а  также  личные
неимущественные права и нести обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде, арбитражном и третейском судах.
     1.11. Фонд  на   правах   собственника   осуществляет   владение,
пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с настоящим
Уставом.
     1.12. Фонд  может  создавать свои филиалы и представительства,  в
установленном порядке открывать  счета  в  банках  как  на  территории
Российской  Федерации,  так  и  за пределами ее территории.  Филиалы и
представительства  действуют  от  имени   Фонда   в   соответствии   с
Положениями, утвержденными Фондом.
     1.13. Фонд  отвечает  по  своим  обязательствам  имуществом,   на
которое по Закону может быть обращено взыскание.
     1.14. Государство и его органы,  Учредитель Фонда не отвечают  по
обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам государства
и Учредителя.

                    2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     2.1. Основной  целью  Фонда  является  привлечение  инвестиций  в
экономику Смоленской области.
     2.2. Предметом деятельности Фонда является:
     - проведение  экспертиз  и  составление заключений о соответствии
субъектов  инвестиционной  деятельности  требованиям  законодательства
Смоленской области о налоговых льготах внешним инвесторам;
     - принятие  решений   о   присвоении   субъектам   инвестиционной
деятельности  статуса внешнего инвестора и заключение с ними договоров
о выполнении условий на предоставление налоговых льгот;
     - аккумулирование    финансовых    ресурсов,    поступающих    от
инвесторов - участников программ  социально-экономического    развития
Смоленской области;
     - участие в разработке и осуществлении инвестиционных проектов;
     - финансирование  мероприятий и программ,  направленных на подъем
экономики  области  и  улучшение  социально-культурных  условий  жизни
смолян.
     Фонд осуществляет другие виды деятельности, соответствующие целям
и   задачам  Фонда  и  не  запрещенные  действующим  законодательством
Российской Федерации.

           3. ИМУЩЕСТВО ФОНДА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ

     3.1. Фонд может  иметь  в  собственности  и  (или)  во  временном
владении  и  пользовании  на  условиях  аренды  движимое  и недвижимое
имущество.
     3.2. Источниками  формирования  имущества Фонда в денежной и иных
формах являются:
     - имущество, переданное Фонду его Учредителем;
     - регулярные  и   единовременные   поступления   от   граждан   и
организаций;
     - доходы, получаемые от собственности Фонда;
     - доходы от собственной предпринимательской деятельности;
     - доходы от внереализационных операций,  включая доходы от  сдачи
имущества в аренду и доходы от ценных бумаг;
     - доходы  от  деятельности  хозяйственных  обществ,   учрежденных
Фондом;
     - другие, не запрещенные действующим законодательством Российской
Федерации поступления.
     3.3. Собственностью Фонда является  созданное  им,  приобретенное
или  переданное  гражданами  и(или)  организациями имущество,  включая
денежные  средства,  акции,  другие   ценные   бумаги   и   права   на
интеллектуальную собственность.
     Все имущество Фонда (за исключением взятого в аренду),  доходы от
хозяйственной  деятельности  являются  его  собственностью  и не могут
передаваться  в  собственность  Учредителя  Фонда.  Фонд  осуществляет
владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с
его назначением и только для выполнения уставных задач и целей.
     Учредитель Фонда  не  обладает правами собственности на имущество
Фонда,  в том числе на ту его часть,  которая образовалась за счет его
взносов и пожертвований.

                4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ
                            ОРГАНОВ ФОНДА

     4.1. Органами   Фонда   являются   Правление,    Управляющий    и
Попечительский Совет.
     4.2. Общее   руководство   деятельностью    Фонда    осуществляет
Правление,  основной функцией которого является обеспечение соблюдения
целей Фонда.
     4.3. Количественный и персональный состав Правления, а также срок
полномочий  членов   Правления   утверждается   Постановлением   Главы
администрации Смоленской области. Число членов Правления не может быть
менее   трех.   Правлением   руководит    Председатель,    назначаемый
Учредителем.  Члены Правления, включая Председателя, осуществляют свою
деятельность на общественных началах.
     4.4. Членом  Правления может быть гражданин Российской Федерации,
достигший восемнадцатилетнего возраста,  дееспособный, не содержащийся
в местах лишения свободы по приговору суда,  давший согласие исполнять
функции члена Правления.
     4.5. Фонд  не  вправе  осуществлять выплату вознаграждения членам
Правления за выполнение ими возложенных на них функции, за исключением
компенсации  расходов,  непосредственно  связанных с участием в работе
Правления.
     4.6.  К  исключительной  компетенции  Правления относится решение
следующих вопросов: (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 13.03.2002 г. N 68)
     -  изменение  и  дополнение  Устава  Фонда,  реорганизация Фонда;
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской  области  от
13.03.2002 г. N 68)
     - определение   приоритетных   направлений   деятельности  Фонда,
принципов формирования и использования его имущества;
     - утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
     - назначение  Управляющего  Фонда  и  досрочное  прекращение  его
полномочий,    установление    размеров   выплачиваемых   Управляющему
вознаграждений и компенсаций;
     - создание филиалов и открытие представительств Фонда;
     - участие в других организациях;
     - направление  средств  на  финансирование мероприятий и программ
социально-экономического развития области.
     - утверждение аудитора Фонда;
     - согласование штатов Фонда и основных условий сделок;
     - определение   рыночной  стоимости  имущества,  отчуждаемого  по
сделке;
     - образование  фондов  накопления  и  использование их средств на
нужды Фонда;
     - утверждение   внутренних   документов,   определяющих   порядок
деятельности органов управления Фондом.
     4.7. Председатель   Правления  организует  его  работу,  созывает
заседания Правления  и  председательствует  на  них,  обеспечивает  на
заседаниях  ведение  протокола.  В  случае отсутствия Председателя его
функции  осуществляет  один   из   членов   Правления   по   поручению
Председателя.
     4.8. Заседание  Правления   созывается   Председателем   по   его
инициативе,  в определенный им срок, а также по требованию Учредителя,
члена Правления или Управляющего, в срок не позже трех суток с момента
такого требования.
     4.9. Кворум для проведения заседания Правления должен  составлять
не менее половины от числа членов Правления.
     4.10. Решения на  заседании  Правления  принимаются  большинством
голосов  присутствующих  членов Правления,  каждый из которых обладает
одним голосом.  В случае  равенства  голосов  "за"  и  "против"  голос
Председателя Правления является решающим.
     4.11. Решение Правления может быть принято  заочным  голосованием
(опросным путем).
     4.12. Управляющий  является  единоличным  исполнительным  органом
Фонда.  Он  осуществляет  текущее  руководство  деятельностью  Фонда и
подотчетен Правлению.
     4.13. Назначение   Управляющего   и   досрочное  прекращение  его
полномочий производится Правлением по представлению Учредителя.
     4.14. К  компетенции  Управляющего  Фонда  относятся  все вопросы
руководства практической деятельностью Фонда, за исключением вопросов,
отнесенных в соответствии с настоящим Уставом к компетенции Учредителя
и Правления.
     4.15. Управляющий  Фонда организует выполнение решений Правления,
без доверенности действует от имени Фонда, в том числе:
     - представляет интересы Фонда;
     - издает в пределах своей компетенции приказы  и  дает  указания,
обязательные для исполнения всеми работниками Фонда, по согласованию с
Правлением утверждает штаты Фонда и совершает сделки;
     - организует бухгалтерский учет и отчетность;
     - обеспечивает подготовку заседаний Правления;
     - организует   работу   по   проведению   экспертиз,  составлению
заключений и присвоению субъектам инвестиционной деятельности  статуса
внешнего   инвестора,   подписывает  от  имени  Фонда  соответствующие
договоры и иные документы.
     4.16. Попечительский   Совет   является  органом  Фонда,  который
осуществляет надзор за деятельностью  Фонда,  принятием  Правлением  и
Управляющим  решений  и  обеспечением  их  исполнения,  использованием
средств Фонда, соблюдением Фондом законодательства.
     4.17. Попечительский   Совет   обязан   письменно   информировать
Правление  и   Управляющего   о   каждом   случае   нарушения   Фондом
законодательства Российской Федерации и Устава Фонда.
     4.18. Количественный  и   персональный   состав   Попечительского
Совета,   а   также   срок   полномочий   его   членов,   утверждается
Постановлением   Главы   администрации   Смоленской   Области.   Члены
Попечительского  Совета осуществляют свою деятельность на общественных
началах.
     4.19. Членом   Попечительского   Совета   может   быть  гражданин
Российской   Федерации,   достигший   восемнадцатилетнего    возраста,
дееспособный,  не  содержащийся  в местах лишения свободы по приговору
суда, давший согласие участвовать в работе Попечительского Совета.
     4.20. Попечительский    Совет    избирает   из   своего   состава
Председателя,  который   созывает   Попечительский   Совет   по   мере
необходимости.
     4.21. Члены Попечительского  Совета  могут  принимать  участие  в
заседании Правления с правом совещательного голоса.
     4.22. Кворум  для  проведения  заседания  Попечительского  Совета
должен  составлять  не  менее половины от числа членов Попечительского
Совета.
     4.23. Решения  на  заседании  Попечительского  Совета по вопросам
надзора за деятельностью Фонда принимаются большинством в три четверти
голосов   присутствующих  членов  Попечительского  Совета,  каждый  из
которых обладает одним  голосом,  а  по  вопросам  организации  работы
Попечительского  Совета  и  другим  вопросам  -  простым  большинством
голосов присутствующих членов Правления.
     4.24. Решение  Попечительского  Совета может быть принято заочным
голосованием (опросным путем).

                5. РАБОТА ФОНДА С ВНЕШНИМИ ИНВЕСТОРАМИ

     5.1. Фонд  организует   весь   цикл   работ   по   подготовке   к
государственной регистрации предприятий,  постановке на налоговый учет
филиалов  и  представительств,   проведению   экспертиз,   составлению
заключений,  присвоению  субъектам инвестиционной деятельности статуса
внешнего инвестора, а также сопровождению их деятельности в Смоленской
области.  Для  этих  целей  Управляющий  Фонда  вправе  привлекать  на
договорной основе организации и уполномочивать их оказывать  субъектам
инвестиционной деятельности необходимые услуги.
     5.2. Фонд  анализирует   деятельность   внешних   инвесторов   на
территории  Смоленской  области,  формирует  благоприятный  климат для
вложения   инвестиций,   дает   предложения    органам    власти    по
совершенствованию  законодательства  и  практической  работы  в  сфере
инвестиционной деятельности.

                  6. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ФОНДА

     6.1. Фонд ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность  в
порядке,   установленном   законодательством   Российской   Федерации,
представляет информацию о своей деятельности  органам  государственной
статистики и налоговым органам, Учредителю и иным лицам в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
     6.2. Ревизии     финансово-хозяйственной    деятельности    Фонда
осуществляются аудиторской организацией не реже одного раза в год.

                7. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА

     7.1. (Исключен  -  Постановление Администрации Смоленской области
от 13.03.2002 г. N 68)
     7.1. Решение о ликвидации Фонда принимается  судом  по  заявлению
заинтересованных  сторон в установленном действующим законодательством
Российской Федерации порядке. В случае ликвидации фонда его имущество,
оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на
цели, предусмотренные в уставе.

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 18.11.98г. N 657

                   Состав Правления Фонда развития
                внешних инвестиций Смоленской области

     1. Шматков Андрей Александрович - помощник  главы  администрации
        Смоленской области - председатель Правления Фонда.
     2. Денисенко Юрий Петрович - управляющий Фонда  развития  внешних
        инвестиций Смоленской области - член Правления.
     3. Рекец Валерий Павлович - заместитель директора Института
        социально-экономических исследований.

                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 18.11.98г. N 657

             Состав Попечительского Совета Фонда развития
                внешних инвестиций Смоленской области

     1. Балбышкин Ю.А. - председатель Попечительского Совета;
        заместитель главы администрации
     2. Дементьев Н.А. - член Попечительского Совета;
        заместитель главы администрации
     3. Баклаков Н.В. - член Попечительского Совета;
        заместитель главы администрации - председатель комитета
        промышленности и коммуникаций
     4. Синицын В.К. - член Попечительского Совета;
        глава администрации Смоленского района - по согласованию
     5. Задворянский Е.Э. - член Попечительского Совета;
        начальник государственно-правового управления
     6. Камышев В.М. - член Попечительского Совета;
        начальник главного экономического управления
     7. Логутов А.И. - член Попечительского Совета;
        председатель комитета по инвестициям