Постановление Администрации Смоленской области от 19.12.2001 № 43

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.12.2001г. N 43
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 27.03.2002 г. N 86

   Об идентификации на территории Смоленской области безалкогольных
                напитков, минеральной и питьевой воды

     В целях обеспечения на  территории  Смоленской  области  качества
поставляемых   для   розничной   торговли   и   общественного  питания
безалкогольных напитков,  минеральной и питьевой воды, их безопасности
для   жизни   и  здоровья  людей,  защиты  потребительского  рынка  от
фальсифицированных товаров,  внедрения информационных технологий учета
товародвижения

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке идентификации на
территории Смоленской области безалкогольных напитков,  минеральной  и
питьевой воды (далее - Положение).
     2. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.

     И.о.Главы Администрации
     Смоленской области          Н.Н.Мишин

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                      Администрации Смоленской области
                                                  от 19.12.2001г. N 43

                              Положение
           о порядке идентификации на территории Смоленской
     области безалкогольных напитков, минеральной и питьевой воды

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  о  порядке идентификации на территории
Смоленской области безалкогольных  напитков,  минеральной  и  питьевой
воды  (далее  -  Положение)  разработано  в целях обеспечения качества
поставляемых  для   розничной   торговли   и   общественного   питания
безалкогольных напитков,  минеральной и питьевой воды, их безопасности
для  жизни  и  здоровья  людей,  защиты  потребительского   рынка   от
фальсифицированных товаров,  внедрения информационных технологий учета
товародвижения и устанавливает  порядок  идентификации  на  территории
Смоленской  области  безалкогольных  напитков,  минеральной и питьевой
воды.
     1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения,
участниками которых являются юридические лица (организации) независимо
от  их  организационно  - правовых форм и форм собственности,  а также
индивидуальные предприниматели,  заключившие договор с Государственным
унитарным    предприятием    "Смоленск-контроль"    (далее    -    ГУП
"Смоленск-контроль").
     1.3. Понятия,  используемые в настоящем Положении,  применяются в
значениях, определенных в федеральных правовых актах.
     В настоящем   Положении   в   понятия  "безалкогольные  напитки",
"минеральная  вода"  и  "питьевая  вода"   (далее   -   безалкогольная
продукция)    соответственно    включаются    напитки   безалкогольные
сокосодержащие   (нектарного   типа,   соковые,   фруктовые,   напитки
(лимонады)),   напитки   безалкогольные   на   пряно  -  ароматическом
растительном сырье,  напитки безалкогольные на ароматизаторах, напитки
безалкогольные   на   основе   минеральных   вод,   напитки   брожения
(безалкогольные) и квасы, концентрат квасного сусла, концентрат кваса,
солодовый  напиток,  напитки на зерновом сырье,  природные минеральные
воды,   лечебные,   лечебно    -    столовые    и    столовые    воды,
высокоминерализованные,      минерализованные      и      искусственно
минерализованные воды,  ароматизированные минеральные воды, иные воды,
прошедшие специальную подготовку и очистку и предназначенные для питья
либо приготовления пищи.
     1.4. ГУП    "Смоленск-контроль"    осуществляет   на   территории
Смоленской области организацию работ по  идентификации  безалкогольных
напитков, минеральной и питьевой воды, в том числе:
     - разработку   образца   и   описание   идентификационной   марки
Смоленской области;
     - обеспечение  необходимого  количества  идентификационных  марок
Смоленской области.
     Стоимость идентификационной     марки     Смоленской      области
устанавливается   ГУП  "Смоленск-контроль"  на  уровне  затрат  на  ее
производство и оборот и согласовывается с Управлением ценовой политики
Смоленской области.
     1.5. Идентификационная марка Смоленской области (далее  -  марка)
подтверждает факт идентификации безалкогольной продукции,  не отменяет
и не  исключает  иной  маркировки  безалкогольной  продукции,  которая
установлена или будет установлена федеральными правовыми актами.
     1.6. Наличие на каждой единице  безалкогольной  продукции  марки,
выданной  в  порядке,  определенном  настоящим  Положением,  наряду  с
другими     сопроводительными     документами     и     обозначениями,
предусмотренными    федеральными    правовыми   актами,   подтверждает
доброкачественность безалкогольной продукции (при  соблюдении  условий
хранения,    транспортировки   и   установленного   срока   годности),
легальность ее производства и оборота.
     1.7. Каждая  единица  безалкогольной продукции маркируется маркой
ГУП   "Смоленск-контроль"   на   территории   складов   ее    хранения
непосредственно по месту производства или оптовой продажи.
     Устройство и оборудование складов должно обеспечивать сохранность
безалкогольной  продукции (в том числе и ее потребительских свойств) и
невозможность доступа  к  ней  посторонних  лиц  в  период  проведения
идентификации.  Конкретные  требования  к  устройству  и  оборудованию
складов,  а также  формы  учета  и  контроля  движения  безалкогольной
продукции на складах определяются ГУП "Смоленск-контроль".

          2. Порядок идентификации безалкогольной продукции
                   на территории Смоленской области

     2.1. Для   идентификации   на   территории   Смоленской   области
безалкогольной  продукции организации и индивидуальные предприниматели
предъявляют  полную   партию   безалкогольной   продукции.   Частичная
идентификация безалкогольной продукции запрещается.
     2.2. Одновременно с помещением безалкогольной продукции на склад,
но    не   позднее   следующего   рабочего   дня   представителю   ГУП
"Смоленск-контроль" для  осуществления  мероприятий  по  идентификации
безалкогольной    продукции    владельцем   безалкогольной   продукции
предъявляются следующие документы  на  русском  языке,  подтверждающие
легальность производства и оборота безалкогольной продукции:
     - сертификат   соответствия    (или    его    копия),    выданное
соответствующим   органом   Госстандарта   России   и   оформленное  в
соответствии с федеральными правовыми актами;
     - санитарно-эпидемиологическое   заключение   (или   его  копия),
выданный  соответствующим  органом  и  оформленный  в  соответствии  с
федеральными правовыми актами;
     - товарно-транспортная   накладная   установленного   образца   в
зависимости    от    вида    транспорта,   осуществляющего   перевозку
безалкогольной продукции.
     2.3. При   отсутствии   у   владельца   безалкогольной  продукции
документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, идентификация
не проводится.
     2.4. Представитель   ГУП   "Смоленск-контроль"   в    присутствии
владельца  безалкогольной  продукции или (его представителя) проверяет
соответствие   количества    завезенной    безалкогольной    продукции
представленным  документам,  после  чего  производится  отбор образцов
безалкогольной  продукции  (далее  -  образцы)  от  каждой  партии   в
количестве,  установленном  в  договоре  с  ГУП  "Смоленск-контроль" и
необходимом     для     идентификации     с     учетом     сохранности
образцов-свидетелей.  Отобранные образцы направляются в лабораторию, а
образцы-свидетели хранятся в архиве ГУП "Смоленск-контроль".
     Представитель ГУП  "Смоленск-контроль"  составляет  номерной  акт
отбора образцов (в двух экземплярах), который подписывается владельцем
безалкогольной  продукции  (его  представителем),  пломбирует  образцы
способом,  исключающим возможность проникновения посторонних элементов
в продукт,  и обеспечивает доставку специальным транспортом образцов в
ГУП "Смоленск-контроль" для ее идентификации.
     Доступ к отобранным образцам и их транспортировка иными лицами не
допускается.
     2.5. О    результатах   идентификации   ГУП   "Смоленск-контроль"
уведомляет владельца  безалкогольной  продукции  (его  представителя).
Форма таких уведомлений определяется ГУП "Смоленск-контроль".
     2.6. В   случае   удовлетворительных   результатов   исследования
производится  наклейка  марок  на  каждую  единицу  идентифицированной
безалкогольной продукции.
     2.7. Общий  срок  идентификации  безалкогольной  продукции  и  ее
маркировки не может превышать пяти суток.
     2.8. Безалкогольная   продукция   маркируется   исключительно  на
основании удовлетворительных результатов идентификации.
     Представитель ГУП  "Смоленск-контроль"  фиксирует  в  специальном
журнале серии и номера марок,  которые подлежат наклеиванию на  каждую
единицу идентифицированной безалкогольной продукции.
     2.9. При  выявлении   безалкогольной   продукции   представляющей
опасность  для  жизни  и  здоровья  потребителей,  об  этом извещаются
владелец   безалкогольной   продукции   и    соответствующие    органы
государственного контроля (надзора).
     2.10. При  несогласии  владельца   безалкогольной   продукции   с
результатами  идентификации  на  основании его заявления и за его счет
может быть проведена повторная идентификация безалкогольной продукции.
В этом случае представитель ГУП "Смоленск-контроль" проводит повторный
отбор образцов и направляет их на повторную идентификацию  в  порядке,
установленном настоящим Положением.
     2.11. Решение   о   дальнейшем    использовании    безалкогольной
продукции,  являющейся  опасной  для  жизни  и  здоровья потребителей,
принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.12. При выявлении безалкогольной продукции,  не соответствующей
требованиям нормативно-технической документации,  но не представляющей
опасности  для жизни и здоровья потребителей,  ГУП "Смоленск-контроль"
принимает решение об отказе в маркировке указанной продукции.

                      3. Идентификационная марка

     3.1. Безалкогольная продукция маркируется в строгом  соответствии
с количеством идентифицированной безалкогольной продукции и в пределах
количества  идентификационных  марок,   оплаченных   владельцем   этой
продукции.
     3.2. Марки    выдаются    исключительно    представителями    ГУП
"Смоленск-контроль".
     3.3. Идентификационная   марка   является   документом    строгой
отчетности.   ГУП  "Смоленск-контроль"  периодически  проводит  сверки
количества переданных марок с количеством фактически использованных  и
находящихся в остатке.
     Ответственность за сохранность марок возлагается  на  материально
ответственных работников ГУП "Смоленск-контроль" и лиц, осуществляющих
маркировку безалкогольной продукции.
     Хранение марок производится в специально оборудованном помещении,
обеспечивающем их сохранность.
     При замене хотя бы одного из материально-ответственных работников
производится инвентаризация остатков марок,  о чем составляется акт  в
двух экземплярах.
     3.4. Учет марок  ведется  материально-ответственными  работниками
ГУП  "Смоленск-контроль"  в  журнале  учета  идентификационных  марок,
который ведется по  правилам,  установленным  для  учета  материальных
ценностей.
     Указанный журнал ведется  по  календарным  годам  и  должен  быть
предварительно    прошит,    пронумерован,    скреплен   печатью   ГУП
"Смоленск-контроль"  и  подписью  его  руководителя  либо  лица,   его
замещающего.
     После внесения в журнал учета идентификационных  марок  последней
записи,  внесение  в  него  дополнительных  записей или исправлений не
допускается.  Журнал учета идентификационных марок хранится  не  менее
трех лет.
     Журнал учета идентификационных марок ведется вне  зависимости  от
использования  других  систем  учета,  в том числе автоматизированных.
     Журнал учета идентификационных  марок  предъявляется  по  первому
требованию   уполномоченных  представителей  органов  государственного
контроля (надзора).
     При выдаче  марок  в журнале учета идентификационных марок должны
указываться следующие сведения:
     - дата выдачи марок;
     - количество марок;
     - серии и номера марок;
     - наименование и юридический адрес организации либо фамилия, имя,
отчество  индивидуального  предпринимателя  и  его  паспортные данные,
безалкогольная продукция которых прошла идентификацию;
     - количество,  серии,  номера  марок,  оставшихся  и возвращенных
после маркировки безалкогольной продукции;
     - количество   маркированной   безалкогольной   продукции,   дата
маркировки,  серии  и  номера  марок,  наклеенных  на   безалкогольную
продукцию;
     - количество списанных марок из числа выданных и  реквизиты  акта
списания;
     - остатки марок на начало и конец каждого рабочего дня, в течение
которого производилась выдача марок;
     - подписи соответствующих материально  ответственных  работников.
Конкретная форма журнала учета идентификационных марок устанавливается
ГУП "Смоленск-контроль".
     3.5. Марка считается погашенной после маркировки ею одной единицы
безалкогольной продукции. Повторное использование марки для маркировки
запрещается.
     3.6. При  обнаружении  марок,  имеющих  брак,  они  должны   быть
возвращены  представителю ГУП "Смоленск-контроль" по месту их выдачи с
заявлением об их замене.
     3.7. Бракованные   марки,  а  равно  и  поврежденные  в  процессе
маркировки,  подлежат  уничтожению.  Они  должны  быть   наклеены   на
отдельные листы с соблюдением следующих условий:
     - при наклеивании марок не допускается складок и неровностей;
     - марки  наклеиваются таким образом,  чтобы четко просматривалась
центральная часть и цифровые реквизиты;
     - при разрыве отдельные ее части должны быть соединены.
     Уничтожение марок производится комиссией в составе представителей
ГУП     "Смоленск-контроль",    лица,    осуществляющего    маркировку
безалкогольной продукции, и владельца безалкогольной продукции.
     Акт об уничтожении марок составляется на месте уничтожения в трех
экземплярах (по одному экземпляру каждому из представителей)  и  после
их уничтожения подписывается всеми членами комиссии.
     Выдача марок  взамен  уничтоженных  производится   на   основании
заявления  владельца безалкогольной продукции с приложением акта об их
уничтожении.
     3.8. В   случае   возврата   неиспользованных   марок  владельцем
безалкогольной продукции возмещение денежных средств осуществляется за
счет  средств,  перечисленных  владельцем  безалкогольной продукции на
расчетный счет ГУП "Смоленск-контроль".

                     4. Заключительные положения

     4.1. Контроль за исполнением требований,  установленных настоящим
Положением,  в пределах своей компетенции, установленной федеральным и
областным  законодательством,  осуществляют  органы   государственного
контроля  (надзора),  расположенные  на территории Смоленской области,
Комитет по  торговле,  услугам,  развитию  малого  предпринимательства
Смоленской области и органы местного самоуправления.
     4.2. Действия     (бездействие)     ГУП      "Смоленск-контроль",
государственных    органов   и   других   организаций,   связанные   с
идентификацией  алкогольной  продукцией   на   территории   Смоленской
области,  могут  быть обжалованы владельцем безалкогольной продукции в
административном порядке в Комитете  по  торговле,  услугам,  развитию
малого     предпринимательства     Смоленской     области,     органах
государственного контроля (надзора) в пределах их компетенции, а также
в  судебном  порядке  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации.
     4.3. Лица,   виновные   в   нарушении  требований,  установленных
настоящим  Положением,  несут   ответственность   в   соответствии   с
федеральным   и  областным  законодательством,  а  также  заключенными
договорами.