Постановление Думы Смоленской области от 04.07.2002 № 56

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                          от 04.07.2002 N 56

     Об Обращении Палаты Представителей Законодательного Собрания
      Свердловской области к Правительству Российской Федерации,
      Федеральному Собранию Российской Федерации о необходимости
      внесения изменений в Федеральный закон "О едином налоге на
     вмененный доход для определенных видов деятельности" в части
    установления оптимального режима налогообложения, учитывающего
                 интересы малого предпринимательства

     Рассмотрев Обращение   Палаты   Представителей   Законодательного
Собрания  Свердловской  области  к Правительству Российской Федерации,
Федеральному Собранию Российской Федерации  о  необходимости  внесения
изменений  в Федеральный закон "О едином налоге на вмененный доход для
определенных видов деятельности"  в  части  установления  оптимального
режима      налогообложения,      учитывающего     интересы     малого
предпринимательства,  решение комитета по бюджету, налогам и финансам,
Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      Обращение Палаты    Представителей   Законодательного   Собрания
Свердловской   области   к   Правительству    Российской    Федерации,
Федеральному  Собранию  Российской  Федерации о необходимости внесения
изменений в Федеральный закон "О едином налоге на вмененный доход  для
определенных  видов  деятельности"  в  части установления оптимального
режима     налогообложения,     учитывающего      интересы      малого
предпринимательства", поддержать.

Председатель
областной Думы                                           В.И. Анисимов

                              ОБРАЩЕНИЕ
           Палаты Представителей Законодательного Собрания
      Свердловской области к Правительству Российской Федерации,
  Федеральном Собранию Российской Федерации о необходимости внесения
  изменений в Федеральный закон "О едином налоге на вмененный доход
      для определенных видов деятельности" в части установления
      оптимального режима налогообложения, учитывающего интересы
                      малого предпринимательства

     Палата Представителей   Законодательного   Собрания  Свердловской
области выражает серьезную обеспокоенность в связи с резким ухудшением
положения  плательщиков  единого налога на вмененный доход,  вызванным
принятием Федерального закона от 31 декабря  2001  года  N  198-ФЗ  "О
внесении   дополнений   и  изменений  в  Налоговый  кодекс  Российской
Федерации и в некоторые законодательные акты  Российской  Федерации  о
налогах и сборах".
     Указанным Федеральным законом  внесены  изменения  в  Федеральный
закон  от  31  июля  1998  года N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный
доход  для  определенных   видов   деятельности",   согласно   которым
плательщики  этого налога отнесены с 1 января 2002 года к плательщикам
единого социального налога.
     Несмотря на  снижение  ставки единого налога на вмененный доход с
20 до 15 процентов общая налоговая нагрузка на плательщиков выросла  в
1,5-  2  раза.  Такое  резкое  увеличение  налоговой нагрузки на малое
предпринимательство приведет к сокращению числа  малых  предприятий  и
рабочих   мест,   удорожанию   товаров  и  услуг,  снижению  налоговых
поступлений  в  бюджеты  всех  уровней  и,   в   конечном   итоге,   к
дискредитации идеи государственной поддержки малого бизнеса.
     Кроме того,  принятие   указанного   закона   усложнило   систему
бухгалтерского  учета,  так  как необходимо вести учет непосредственно
для целей предприятия и целей налогообложения.
     Необходимо также отметить,  что вступление в силу с 1 января 2002
года Федерального закона от 31 декабря 2001  года  N  198-ФЗ  в  части
внесения  изменений  в Федеральный закон "О едином налоге на вмененный
доход для определенных видов деятельности" не соответствует  статье  5
Налогового    кодекса    Российской   Федерации,   определяющей,   что
законодательные акты о  налогах  вступают  в  силу  не  ранее  чем  по
истечении  одного  месяца  со  дня  их официального опубликования и не
ранее первого числа очередного налогового периода по  соответствующему
налогу.
     Учитывая вышеизложенное, считаем необходимым:
     1. Приостановить  действие Федерального закона от 31 декабря 2001
года N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений  в  Налоговый  кодекс
Российской  Федерации  и  в  некоторые законодательные акты Российской
Федерации о налогах и  сборах"  в  части  уплаты  единого  социального
налога плательщиками единого налога на вмененный доход.
     2. При рассмотрении проекта федерального  закона  N  198712-3  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  часть вторую Налогового кодекса
Российской  Федерации  и  некоторые   другие   акты   законодательства
Российской  Федерации,  а также о признании утратившими силу отдельных
актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" (глава
26-2   "Упрощенная   система   налогообложения  для  субъектов  малого
предпринимательства" и глава  26-3  "Система  налогообложения  в  виде
единого  налога  на вмененный доход для отдельных видов деятельности")
максимально  учесть  предложения   субъектов   Российской   Федерации,
предпринимателей  по установлению оптимального режима налогообложения,
учитывающего интересы малого предпринимательства, по упрощению системы
бухгалтерского учета.