Постановление Думы Смоленской области от 25.07.2002 № 98

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                          от 25.07.2002 N 98

   О законодательной инициативе Брянской областной Думы по внесению
    изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации

     Рассмотрев законодательную  инициативу Брянской областной Думы по
внесению  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации   проекта   федерального  закона  "О  внесении  изменений  и
дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации",  решение комитета
по бюджету, налогам и финансам, Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Законодательную инициативу  Брянской областной Думы по внесению в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменений  и дополнений в
Бюджетный кодекс Российской Федерации" поддержать.

Председатель
областной Думы                                           В.И. Анисимов

                                                                Проект
                                                     Вносится Брянской
                                                       областной Думой

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

               О внесении изменений в Бюджетный кодекс
                         Российской Федерации

     Статья 1.  Внести  в  главу  10   "Общие  положения  о   расходах
бюджетов"   раздела   III    "Расходы   бюджетов"  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации от 31.07.98  N  145-ФЗ  (в  редакции  федеральных
законов от 05.08.2000 N 116-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ, от 31.12.99  N
227-ФЗ, от 27.12.2000 N 150-ФЗ,  от  30.12.2001  N  194-ФЗ)  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 1
(часть I), ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (часть I), ст.  2;  N  33
(часть I), ст. 3429; N 53 (ч. 1), ст. 5030) следующие изменения:
     В статье 81:
     а) пункт 2 исключить;
     б) пункты 3-6 считать соответственно пунктами 2-5.

     Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.

Президент
Российской Федерации                                          В. Путин

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                    к проекту федерального закона
        "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс
                         Российской Федерации
                    (раздел III "Расходы бюджетов",
            главу 10 "Общие положения о расходах бюджетов")

     В статье  81  Бюджетного  кодекса Российской Федерации в редакции
Федерального закона от  05.08.2000  N  116-ФЗ  "О  внесении  изменений
и дополнений  в  Бюджетный   кодекс   Российской   Федерации"  пунктом
2 предусмотрено:
     "2. В  расходной  части  бюджетов  всех уровней бюджетной системы
Российской   Федерации   запрещается   создание    резервных    фондов
законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных
(представительных) органов.".
     С введением этого пункта в Бюджетный кодекс депутаты всех уровней
не могут в  исключительных  случаях  оказать  материальную  помощь  ни
бюджетным  учреждениям,  ни гражданам.  В настоящее время материальная
поддержка  социально  незащищенных   слоев   населения   и   бюджетных
учреждений в непредвиденный момент самое основное,  а так как депутаты
не могут поддержать в тяжелую минуту,  а на обращения в  администрации
приходят ответы,  что "данные расходы не предусмотрены в бюджете", тем
самым статус депутатов снижается,  избиратели  относятся  негативно  к
самой  системе выборов.  Исполнительная власть,  имея резервные фонды,
таким рычагом обладает, таким образом, находится в более благоприятном
положении, чем органы законодательной власти.