Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2002 № 42

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27.02.2002г. N 42
г. Смоленск
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 30.07.2002 г. N 182

   Об утверждении Положения об Управлении государственной жилищной
                     инспекции Смоленской области

     В целях приведения правовых актов Главы Администрации  Смоленской
области   в   соответствие  с  Уставом  Смоленской  области,  согласно
постановлению Администрации Смоленской области  от  02.11.01  N  2  "О
структуре органов исполнительной власти Смоленской области"

     Администрации Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое Положение об Управлении государственной
жилищной инспекции Смоленской области.
     2. Признать утратившими силу:
     1) пункты  2,  4  постановления  Главы  администрации  Смоленской
области  от  24.07.98  N  373  "Об Управлении государственной жилищной
инспекции администрации Смоленской области";
     2) постановление   Главы   администрации  Смоленской  области  от
29.09.98  N 536 "Об   утверждении   штатного   расписания   Управления
государственной жилищной инспекции администрации Смоленской области";
     3) постановление  Главы  администрации  Смоленской   области   от
13.10.99   N   737   "О   внесении  изменений  в  постановления  Главы
администрации Смоленской области от 24.07.98 N 373  и  от  29.09.98  N
536";
     4) пункты 1,  2,  3,  4,  5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 постановления
Главы администрации Смоленской области от 10.05.2000 N 283 "О внесении
изменений и дополнений в постановление Главы администрации  Смоленской
области от 24.07.98 N 373";
     5) пункты  3,  4  постановления  Главы  администрации  Смоленской
области от 15.06.2001 N 392 "О создании отдела газовой инспекции".

     Глава Администрации
     Смоленской области           А.Д.Прохоров

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 27.02.2002г. N 42

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           об Управлении государственной жилищной инспекции
                          Смоленской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  государственной  жилищной  инспекции  Смоленской
области (далее - Управление) является  органом  исполнительной  власти
Смоленской  области,  осуществляющим  государственный контроль в сфере
жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  иными  федеральными   правовыми
актами,  Уставом  Смоленской области,  областными законами,  указами и
распоряжениями  Главы   Администрации   области,   постановлениями   и
распоряжениями   Администрации  Смоленской  области,  иными  правовыми
актами Смоленской области и настоящим Положением.
     1.3. Основными принципами деятельности Управления является:
     - подконтрольность  и  подотчетность   Администрации   Смоленской
области;
     - взаимодействие  с  органами  исполнительной  власти  Смоленской
области,  территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти,  расположенными на  территории  Смоленской  области,  органами
местного   самоуправления   Смоленской  области  и  иными  органами  и
организациями;
     - законность действий при проведении инспекционных обследований.
     1.4. Управление осуществляет контрольные функции, используя формы
и способы,  предусмотренные законодательством Российской Федерации,  с
учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права  органов
местного  самоуправления обеспечивать самостоятельное решение вопросов
местного  значения,  а  также   вопросов   владения,   пользования   и
распоряжения муниципальной собственностью.
     1.5. Управление обладает правами юридического лица,  имеет печать
с  изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, расчетный счет, бланки, штампы и другие реквизиты.
     1.6. Финансирование  Управления  осуществляется  за  счет средств
областного бюджета.
     1.7. Полное официальное наименование:  Управление государственной
жилищной инспекции Смоленской области.
     1.8. Государственные   жилищные   инспекторы   Управления,  имеют
служебные удостоверения единого образца,  личные  печати  с  указанием
фамилии, имени, отчества, наименования Управления.
     1.9. Местонахождение  Управления  -  г.Смоленск,   ул.Октябрьской
революции, д.14-а.

                    2. Задачи и функции Управления

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. Контроль за:
     - соблюдением   требований   жилищного   законодательства   всеми
участниками жилищных отношений (гражданами,  собственниками  жилищного
фонда  независимо  от форм собственности;  управляющими организациями;
подрядными   организациями,   предоставляющими    жилищно-коммунальные
услуги);
     - соблюдением  безопасной  эксплуатации  внутридомового  газового
оборудования,  нормативных  требований  по  использованию,  содержанию
газифицированных помещений, дымоходов и вентиляций;
     - защитой  прав  потребителей  на  получение жилищно-коммунальных
услуг,  отвечающих  требованиям  федеральных  и  областных  стандартов
качества и нормативов потребления;
     2.1.2. Выявление и предупреждение нарушений при  использовании  и
содержании  жилищного  фонда,  внутридомового  газового  оборудования,
принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.
     2.2. Управление  в  целях  реализации  возложенных  на него задач
выполняет следующие функции:
     2.2.1. Осуществляет контроль за:
     - качеством    жилищно-коммунальных    услуг,     предоставляемых
населению;
     - использованием и  сохранностью  жилищного  фонда  и  придомовых
территорий;
     - техническим  состоянием  жилищного  фонда  и  его   инженерного
оборудования,  своевременным  выполнением  работ  по  его содержанию и
ремонту  в  соответствии  с  действующими  нормативно-техническими   и
проектными документами;
     - реализацией в рамках договорных отношений между  подрядчиком  и
заказчиком прав и обязанностей сторон направленных на защиту интересов
потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
     - соблюдением порядка оформления разрешений на переоборудование и
перепланировку жилых помещений;
     - осуществлением  мероприятий  по  подготовке  жилищного  фонда к
сезонной эксплуатации;
     - наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета
энерго  и водоресурсов;
     - соблюдением  порядка и правил признания жилых домов и помещений
непригодными  для  постоянного  проживания,  а  также  перевода  их  в
нежилые;
     - техническим  состоянием  мест  общего  пользования  (лестничных
клеток, подъездов, подвалов, лифтов и придомовых территорий);
     - предоставлением   жилищно-коммунальных   услуг    по    заявкам
населения;
     - соблюдением организационно-правового  порядка  при  проведении,
организациями независимо от форм собственности работ по обслуживанию и
ремонту жилищного фонда;
     - исполнением выданных предписаний.
     2.2.2. Планирует,  организовывает  и  осуществляет  инспекционные
обследования следующих видов:
     - плановые,  проводимые в соответствии  с  утвержденным  графиком
(комплексные  обследования  жилых  зданий,  проводимые раз в пять лет,
выборочные - раз в год);
     - неплановые,  проводимые при окончании строительства новых жилых
зданий,  изменении  собственника,  владельца  или  пользователя   этих
объектов,  по  жалобам  и заявлениям граждан,  организаций,  поручению
Главы  Администрации  Смоленской  области,  Администрации   Смоленской
области, заместителей Главы Администрации Смоленской области.
     2.2.4. Обобщает,  анализирует информацию по данным  инспекционных
обследований,  ведет  базу данных по состоянию объектов подконтрольных
Управлению.
     2.2.5. Принимает  участие  в  разработке  федеральных и областных
нормативных  и  методических  документов  по  контролю  за   качеством
содержания жилых домов, придомовых территорий, внутридомового газового
оборудования и предоставления коммунальных услуг,  а  также  оказывает
консультационную    и    техническую    помощь   владельцам   объектов
подконтрольных Управлению,  предприятиям, организациям, осуществляющим
эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий, или гражданам.

                         3. Права Управления

     Управление имеет право:
     3.1. Проводить   инспекционные  обследования  и  проверки  любого
подконтрольного объекта независимо от его формы  собственности.  Право
входа  в  жилые  и  нежилые  помещения,  связанные  единым  инженерным
оборудованием,  а   также   на   объекты   коммунального   назначения,
обеспечивается  согласием  собственника,  владельца,  пользователя или
проживающего.  В случае отказа допуск работников Управления на  объект
может  быть  осуществлен  по  решению  суда,  а в случае возникновения
угрозы  жизни  и  имуществу  граждан  -  совместно  с  представителями
правоохранительных органов.
     3.2. Давать предложения лицензирующему  органу  об  аннулировании
или  приостановлении  действия лицензий в части нарушения лицензиатами
требований и условий лицензий.
     3.3. Запрашивать    и    получать    в    порядке   установленном
законодательством Российской Федерации у государственных иных  органов
и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
     3.4. Привлекать по согласованию любые независимые организации для
участия в комиссиях,  создаваемых Управлением, подготовки заключений и
принятия решений по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
     3.5. Взаимодействовать      с      органами      Государственного
архитектурно-строительного надзора в области контроля  за  устранением
строительного  брака,  обнаруженного  при эксплуатации жилищного фонда
или его инженерного оборудования.
     3.6. Применять  меры административного воздействии в соответствии
с  федеральным  и  областным  законодательством  за  правонарушения  в
жилищно-коммунальной сфере.
     3.7. Участвовать в работе  комиссий  по  приемке  в  эксплуатацию
жилых зданий и инженерных систем,  законченных строительством, а также
после проведения капитального ремонта или реконструкции.
     3.8. Развивать   институт   общественных   жилищных  инспекторов,
координировать их деятельность,  выдавать удостоверения установленного
образца и справочно-методическую литературу.

                4. Организация деятельности Управления

     4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Администрации Смоленской области.
     4.2. Начальник  Управления  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность  и  освобождаемого   от   должности   Главой   Администрации
Смоленской области.
     4.3. Начальник Управления:
     - осуществляет  руководство  Управлением на основе единоначалия и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
Управление задач;
     - издает в пределах своей  компетенции  приказы,  дает  указания,
обязательные   для   исполнения   работниками  Управления,  утверждает
должностные  инструкции  и  положения  о  структурных   подразделениях
Управления, а также контролирует их исполнение;
     - утверждает  годовой  и  квартальные  планы  работы   и   отчеты
Управления;
     - назначает в установленном порядке и в пределах  компетенции  на
должность и освобождает от должности работников Управления;
     - действует без доверенности от  имени  Управления,  представляет
его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами;
     - рассматривает дела об административных правонарушениях от имени
Управления;
     - обеспечивает  взаимодействие  Управления   с   территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти,  расположенными на
территории  Смоленской   области,   органами   исполнительной   власти
Смоленской   области,   органами  местного  самоуправления  и  другими
органами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     - заключает  в  пределах своей компетенции договоры и соглашения,
выдает доверенности, совершает иные юридические действия;
     - обеспечивает   соблюдение   работниками   Управления   трудовой
дисциплины,  применяет  меры  поощрения  и   налагает   дисциплинарные
взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - утверждает общественных жилищных инспекторов;
     - открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается
в установленном порядке средствами Управления;
     - обеспечивает   соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей Управления;

               5. Реорганизация и ликвидация Управления

     5.1. Реорганизация   и   ликвидация   Управления   осуществляется
Администрацией  Смоленской  области в соответствии с законодательством
Российской Федерации.