Постановление Думы Смоленской области от 03.10.2002 № 141

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 03.10.2002 N 141

  О законодательной инициативе Смоленской областной Думы по внесению
   проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3462
        части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

     В соответствии  со  статьей  104 Конституции Российской Федерации
Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении изменения в статью  3462  части  второй  Налогового
кодекса Российской Федерации" (прилагается).

     2. Направить  данный  проект  федерального закона законодательным
(представительным) органам государственной власти субъектов Российской
Федерации  с просьбой поддержать законодательную инициативу Смоленской
областной Думы.

     3. Обратиться  к  депутатам  Государственной  Думы   Федерального
Собрания   Российской  Федерации  от  Смоленской  области  с  просьбой
поддержать законодательную инициативу Смоленской областной Думы.

     4. Назначить официальным представителем Смоленской областной Думы
при    рассмотрении    указанного    проекта    федерального    закона
Государственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской   Федерации
Игнатенкова  Александра  Сергеевича,  председателя комитета Смоленской
областной Думы по вопросам агропромышленного комплекса.

Председатель
областной Думы                                       В.И. Анисимов

                                                                Проект
                                   Вносится Смоленской областной Думой

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

           О внесении изменения в статью 3462 части второй
               Налогового кодекса Российской Федерации

     Статья 1.  В  абзаце  втором  пункта  2  статьи 3462 части второй
Налогового кодекса  Российской  Федерации  (Собрание  законодательства
Российской Федерации,  2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1 (часть II), ст.
18;  N 23,  ст.  2289; N 33 (часть I), ст. 3413, 3421, 3429; N 49, ст.
4554, 4564; N 53 (ч. 1), ст. 5015, 5023; 2002, N 1 (ч.1), ст. 4; N 22,
ст.  2026;  N 30,  ст.  3021,  3027,  3033) слова ",  в соответствии с
порядком,   устанавливаемым   Правительством   Российской   Федерации"
исключить.

     Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января
2003 года, но не ранее чем по истечении месяца со дня его официального
опубликования.
     Поручить Правительству   Российской   Федерации   привести   свои
нормативные правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим  Федеральным
законом.

Президент
Российской Федерации                                      В. Путин

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3462
        части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

     Концепция проекта федерального закона  "О  внесении  изменения  в
статью  3462  части  второй  Налогового  кодекса Российской Федерации"
направлена на изменение установленного абзацем вторым пункта 2  статьи
3462  части  второй  Налогового  кодекса  Российской Федерации порядка
определения  сельскохозяйственных  организаций  индустриального   типа
(птицефабрик,  тепличных комбинатов,  зверосовхозов,  животноводческих
комплексов и других),  которые согласно вышеуказанной норме Налогового
кодекса   Российской  Федерации  не  признаются  сельскохозяйственными
товаропроизводителями, то есть не являются налогоплательщиками единого
сельскохозяйственного  налога,  установленного главой 261 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации.
     В соответствии   с   действующим   порядком  сельскохозяйственные
организации   индустриального   типа    определяются    по    перечню,
утверждаемому  законодательными (представительными) органами субъектов
Российской  Федерации,  в  соответствии  с  порядком,  устанавливаемым
Правительством Российской Федерации.
     Законопроектом предлагается  исключить  полномочие  Правительства
Российской Федерации по установлению порядка, в соответствии с которым
законодательные   (представительные)   органы   субъектов   Российской
Федерации   утверждают   перечень   сельскохозяйственных   организаций
индустриального типа,  то есть передать решение вопроса по утверждению
вышеуказанного перечня в полном объеме субъектам Российской Федерации,
как это в настоящее время предусмотрено статьей  4  Закона  Российской
Федерации  "О  плате  за землю" и пунктом 5 статьи 1 Закона Российской
Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".
     Необходимость принятия  законопроекта  обусловлена  тем,  что  на
федеральном      уровне      невозможно       учесть       особенности
природно-климатических,  социальных,  экономических и иных условий,  в
которых  осуществляют  деятельность  сельскохозяйственные  организации
(птицефабрики,  тепличные  комбинаты,  зверосовхозы,  животноводческие
комплексы и другие) в различных субъектах Российской Федерации.
     Утверждение законодательными     (представительными)     органами
субъектов   Российской    Федерации    перечня    сельскохозяйственных
организаций  индустриального типа без учета вышеуказанных особенностей
приведет,  в  конечном  итоге,  к  ликвидации  в  отдельных  субъектах
Российской  Федерации,  в том числе расположенных в Нечерноземной зоне
Российской Федерации,  целых отраслей сельского хозяйства, например, -
птицеводства.
     Принятие законопроекта          позволит          законодательным
(представительным)  органам  субъектов Российской Федерации утверждать
перечень   сельскохозяйственных   организаций   индустриального   типа
(птицефабрик,  тепличных комбинатов,  зверосовхозов,  животноводческих
комплексов и других) с учетом своих региональных особенностей,  что  в
свою   очередь  будет  способствовать  развитию  сельскохозяйственного
производства  в   Российской   Федерации   и   сохранению   стабильной
социально-экономической ситуации в регионах.
     Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект  не
требуется,  так как он не регламентирует вопросы,  указанные в части 3
статьи 104 Конституции Российской Федерации.

                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
     принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении
                 изменения в статью 3462 части второй
               Налогового кодекса Российской Федерации"

     В связи  с  принятием Федерального закона "О внесении изменения в
статью 3462 части второй Налогового кодекса Российской  Федерации"  не
потребуется  признания утратившими силу,  приостановления,  изменения,
дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3462
        части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

     Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в
статью  3462  части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не
потребует дополнительных расходов,  покрываемых за  счет  федерального
бюджета.