Постановление Думы Смоленской области от 29.10.2002 № 190

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 29.10.2002 N 190

        Об Обращении Московской областной Думы к Председателю
          Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.
               по вопросу реструктуризации организаций
                      федеральной почтовой связи

     Рассмотрев Обращение Московской  областной  Думы  к  Председателю
Правительства   Российской   Федерации   Касьянову   М.М.  по  вопросу
реструктуризации  организаций  федеральной  почтовой  связи,   решение
комитета   по   экономическому   развитию  и  инвестициям,  Смоленская
областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Обращение Московской областной Думы к Председателю  Правительства
Российской   Федерации  Касьянову  М.М.  по  вопросу  реструктуризации
организаций федеральной почтовой связи поддержать.

Председатель
областной Думы                                       В.И. Анисимов

                              ОБРАЩЕНИЕ
        Московской областной Думы к Председателю Правительства
                 Российской Федерации Касьянову М.М.
  по вопросу реструктуризации организаций федеральной почтовой связи

                     Уважаемый Михаил Михайлович!

     Московская областная Дума, учитывая высокую социальную значимость
почтовой  связи,  обеспокоена  ситуацией  возникшей в связи с изданием
Вашего распоряжения от 28 июня 2002 г.  N 885-р, одобряющего Концепцию
реструктуризации организаций федеральной почтовой связи.
     Мы с  пониманием  относимся   к   необходимости   принятия   мер,
направленных   на   повышение   качества   почтовых  услуг,  внедрение
современных  технологий  в  работу  федеральной  почты   и   улучшению
финансово-экономических  показателей  организаций федеральной почтовой
связи.  Лучшим  доказательством  тому  является  регулярная  поддержка
областными  органами  государственной  власти  Управления  Федеральной
почтовой связи Московской области.  При этом мы считаем необходимым  и
обязательным  условием  реформирования системы организаций федеральной
почтовой связи сохранение социального характера ее функционирования.
     Концепция предусматривает    широкомасштабную    реструктуризацию
государственных организаций почтовой связи с образованием на их основе
крупного  коммерческого оператора.  При этом во главу угла ставится не
социальная,  а  экономическая   эффективность   деятельности   системы
федеральной  почты.  Не умаляя важности экономической стороны вопроса,
приходится отметить, что такой подход:
     - не  учитывает  возможности финансового оздоровления организаций
федеральной   почтовой    связи    путем    погашения    задолженности
соответствующих бюджетов за услуги предоставленные льготным категориям
пользователей  и  как  следствие  повышение  качества  предоставляемых
почтовых услуг;
     - безусловно приведет к необходимости так называемой  оптимизации
структуры  будущего  коммерческого  оператора  - фактически к закрытию
убыточных подразделений;
     - приведет  к  увеличению  стоимости  услуг  почтовой связи и как
следствие - снижению их доступности для отдельных категорий населения;
     - иным отрицательным последствиям.
     Считаем некорректным  проведение  широкомасштабной  реорганизации
системы   федеральной   почтовой  связи  без  участия  органов  власти
субъектов  Российской  Федерации,  поскольку  возможные  отрицательные
последствия  отразятся  на  населении,  перед которым в первую очередь
ответственны руководители субъектов Российской Федерации.
     Учитывая вышеизложенное, Московская областная Дума просит Вас:
     - обеспечить  возможность  участия   органов   власти   субъектов
Российской  Федерации  в  реорганизации  организаций почтовой связи на
соответствующих территориях;
     - изыскать   возможность  повышения  экономической  эффективности
системы почтовой связи с сохранением региональных структур.