Постановление Думы Смоленской области от 29.10.2002 № 196

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 29.10.2002 N 196

           Об Обращении депутатов Законодательного Собрания
         Оренбургской области к Председателю Государственной
           Думы Федерального Собрания Российской Федерации
        Г.Н. Селезневу, Председателю Правительства Российской
            Федерации М.М. Касьянову о кризисном положении
                         в сельском хозяйстве

     Рассмотрев Обращение    депутатов    Законодательного    Собрания
Оренбургской  области к Председателю Государственной Думы Федерального
Собрания   Российской   Федерации   Г.Н.    Селезневу,    Председателю
Правительства   Российской   Федерации   М.М.  Касьянову  о  кризисном
положении  в  сельском  хозяйстве,  решение   комитета   по   вопросам
агропромышленного комплекса, Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Обращение депутатов    Законодательного   Собрания   Оренбургской
области к  Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской   Федерации   Г.Н.  Селезневу,  Председателю  Правительства
Российской Федерации М.М.  Касьянову о кризисном положении в  сельском
хозяйстве поддержать.

Председатель
областной Думы                                       В.И. Анисимов


                              ОБРАЩЕНИЕ
       депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области
      к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
   Российской Федерации Селезневу Г.Н., Председателю Правительства
      Российской Федерации Касьянову М.М. о кризисном положении
                         в сельском хозяйстве

     Органами государственной власти Оренбургской области  принимаются
определенные  меры по стабилизации работы агропромышленного комплекса,
увеличению  объемов   производства   сельскохозяйственной   продукции,
улучшению снабжения населения продуктами питания. Растет эффективность
производства,  расширяются   масштабы   агропромышленной   интеграции,
созданы     современные     промышленно-аграрные     объединения     и
высокопроизводительные машинно-технологические станции.
     Вместе с   тем   вызывает   серьезную   обеспокоенность   тяжелое
финансово-экономическое положение в сельском хозяйстве.
     Постоянно растут  издержки производства,  главным образом за счет
увеличения тарифов и цен на промышленную продукцию.  Лишь за  истекший
год цены на дизельное топливо возросли на 20 процентов, бензин - на 25
процентов, газ - на 40 процентов, более чем на 50 процентов подорожала
электроэнергия, железнодорожные тарифы возросли на 10 процентов.
     В результате труженики села,  наращивая производство,  увеличивая
продажу зерна,  мяса и молока,  работают с убытком. За истекшие 2 года
реализационные  цены  возросли  на   30   процентов   при   увеличении
себестоимости  на  65 процентов.  Не действуют предусмотренные Законом
Российской Федерации  "О  зерне"  меры  экономического  стимулирования
сельскохозяйственных    производителей.    Федеральным   бюджетом   не
возмещаются затраты  на  покупку  зерноуборочных  комбайнов  и  другой
сельскохозяйственной техники.
     За последние годы тракторный парк на селе уменьшился почти на  40
процентов,  комбайновый  -  более чем на половину.  За пределами срока
амортизации  эксплуатируется  до  80  процентов   сельскохозяйственных
машин.    Это    ведет    к    упрощению    технологии    возделывания
сельскохозяйственных культур,  увеличению  сроков  проведения  полевых
работ, вследствие чего теряется значительная часть урожая.
     В итоге из года  в  год  растет  кредиторская  задолженность.  За
последние полтора года она возросла на треть, или на 1,7 млрд. рублей,
и превысила 6,2 млрд. рублей.
     Правительством Российской  Федерации  не  выработаны  эффективные
меры по обеспечению зерном государственных нужд прежде всего  за  счет
отечественного    сельскохозяйственного    товаропроизводителя,    для
стабилизации  рынка  не  используется  такой  рычаг,  как   закупочные
интервенции зерна.
     Как следствие  всего  этого,   в   глубоком   кризисе   находится
социальная сфера села.
     Законодательное Собрание Оренбургской области предлагает  усилить
государственное     регулирование     агропромышленного     комплекса,
оптимизировать хозяйственное  и  государственное  управление  сельским
хозяйством. В этих целях:
     1. Подготовить и вынести  на  рассмотрение  Государственной  Думы
поправки   в   Федеральный   закон  "О  государственном  регулировании
агропромышленного  производства"  и  Закон  Российской  Федерации   "О
зерне".
     2. Ускорить   разработку   действенного   механизма    исполнения
Федерального  закона  "О  финансовом оздоровлении сельскохозяйственных
товаропроизводителей".
     3. Незамедлительно    осуществить    государственную   закупочную
интервенцию  продовольственного  зерна.  Принять   меры   по   закупке
сельскохозяйственной    продукции    в    государственный   резерв   и
спецпотребителям.
     4. Принять федеральные законы по насущным проблемам села, проекты
которых   неоднократно   поддерживались   Законодательным    Собранием
Оренбургской   области,   в   частности:   "О  материально-техническом
обеспечении   агропромышленного   комплекса",    "О    государственном
регулировании  импорта  сельскохозяйственного сырья и продовольствия",
"О личном подсобном хозяйстве".
     5. Разработать   порядок   более   эффективного  государственного
тарифно-таможенного   регулирования   импорта    продуктов    питания,
защищающего      интересы     отечественного     сельскохозяйственного
товаропроизводителя.
     6. Установить  для  сельского  хозяйства специальные регулируемые
тарифы    и    цены    на    услуги    промышленности,     транспорта,
торгово-снабженческих организаций или соответствующие льготы.
     7. Предусмотреть  в  бюджете  на  2003  год   выделение   средств
аграрному   комплексу   на   развитие   фундаментальной  и  прикладной
сельскохозяйственной  науки  для  стимулирования   научно-технического
прогресса.
     8. Выработать   действенный   механизм,   позволяющий    получать
сельскохозяйственным  предприятиям и их межхозяйственным формированиям
льготные  и  долгосрочные  кредиты,  и  увеличить  поставки  сельскому
хозяйству высокопроизводительной техники по лизингу.
     9. Предложить  Правительству  Российской  Федерации  в  ближайшее
время  рассмотреть  проблемы  зернового  производства  и  стабилизации
зернового рынка,  а также принять меры  по  организации,  поддержке  и
развитию животноводства (птицеводства, свиноводства).
     10. Предложить   Государственной   Думе   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  рассмотреть  вопрос  о  возможности  проведения
референдума по изменению курса социально-экономического развития села.