Постановление Думы Смоленской области от 29.10.2002 № 204

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 29.10.2002 N 204

                 Об Обращении Брянской областной Думы
              к Президенту Российской Федерации, Совету
              Федерации Федерального Собрания Российской
             Федерации, Государственной Думе Федерального
             Собрания Российской Федерации, Правительству
             Российской Федерации о возврате к страховым
             принципам социальной защиты, восстановлении
           тарифа отчислений в фонд социального страхования
             Российской Федерации в размере 5,4 процента                  

     Рассмотрев Обращение   Брянской   областной   Думы  к  Президенту
Российской   Федерации,   Совету   Федерации   Федерального   Собрания
Российской   Федерации,  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации,  Правительству Российской Федерации о возврате к
страховым   принципам   социальной   защиты,   восстановлении   тарифа
отчислений в  фонд  социального  страхования  Российской  Федерации  в
размере   5,4  процента,  решение  комитета  по  социальной  политике,
Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Обращение Брянской  областной  Думы   к   Президенту   Российской
Федерации,   Совету   Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации,  Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской
Федерации,  Правительству  Российской Федерации о возврате к страховым
принципам социальной защиты,  восстановлении тарифа отчислений в  фонд
социального  страхования  Российской  Федерации в размере 5,4 процента
поддержать.

Председатель
областной Думы                                       В.И. Анисимов

                              ОБРАЩЕНИЕ
                       Брянской областной Думы
         к Президенту Российской Федерации, Совету Федерации
             Федерального Собрания Российской Федерации,
        Государственной Думе Федерального Собрания Российской
      Федерации, Правительству Российской Федерации о возврате к
        страховым принципам социальной защиты, восстановлении
     тарифа отчислений в фонд социального страхования Российской
                   Федерации в размере 5,4 процента

     Депутаты Брянской областной Думы выражают крайнюю озабоченность в
связи с  настойчиво  проводимой  Правительством  Российской  Федерации
политикой, направленной на развал социального страхования.
     Введением единого  социального  налога   и   уменьшением   тарифа
отчислений  на  социальное страхование (с 5,4 до 3,8 процента) запущен
процесс ликвидации страхового принципа защиты работающих путем подмены
его социальным обеспечением на минимальном уровне.  Это может привести
к тому,  что ветераны войны и труда будут лишены возможности поправить
свое  здоровье  в  санаториях  и  пансионатах.  Практически переход на
оплату санаторно-курортного лечения трудящихся и членов  их  семей  за
счет средств работодателей и собственных средств работающих не оставит
никаких гарантий на организацию оздоровления,  так  как  вышеуказанные
расходы  будут  лишены государственной поддержки.  Следствием введения
единого  социального  налога  стала  ликвидация  фонда   занятости   и
обязательного страхования работающих от безработицы.
     Реальную угрозу   представляет   сложившаяся   ситуация    и    с
организацией   оздоровления   детей  и  подростков,  усугубленная  тем
обстоятельством,  что из 177 тысяч детей школьного возраста, 31 тысяча
(17,5  процента)  детей относятся к категории подвергшихся воздействию
радиации  вследствие  катастрофы   на   Чернобыльской   АЭС,   которым
законодательством   Российской   Федерации   гарантировано   ежегодное
бесплатное оздоровление в лагерях санаторного и общего типа.
     Острота проблемы   вынуждает   нас   обратиться  от  имени  всего
населения Брянской области, пострадавшего от Чернобыльской катастрофы,
с  требованием  предусмотреть  необходимые  средства Фонду социального
страхования   в   бюджете   2003   года   по   статьям   расходов   на
санаторно-курортное   лечение   и   оздоровление.   Это   продиктовано
необходимостью  признания  оздоровления  населения   как   одного   из
приоритетных  направлений  социальной  политики  государства,  так как
оздоровление трудящихся,  их семей и подрастающего поколения  является
обязательным условием долгосрочного поступательного развития народного
хозяйства страны.
     Отсутствие финансирования  на оплату санаторно-курортного лечения
работников,  членов их семей и оздоровление  детей  может  привести  к
резкому  обострению  социальной  ситуации  в регионе,  да и в стране в
целом.   Подмена   страховых   взносов   единым   социальным   налогом
окончательно подорвала страховую систему фондов,  превратив социальное
страхование  в  социальную  подачку.  Все  это   может   иметь   самые
губительные последствия.
     Поэтому мы  обращаемся   к   Президенту   Российской   Федерации,
Правительству  Российской Федерации,  Федеральному Собранию Российской
Федерации с просьбой принять меры к срочному  исправлению  ситуации  -
отмене  единого  социального  налога,  возврату  к страховым принципам
социальной защиты, восстановлению тарифа отчислений в фонд социального
страхования  Российской  Федерации в размере 5,4 процента,  выполнению
обязательств по обеспечению санаторно-курортного лечения работников  и
членов их семей, детского оздоровления.