Постановление Думы Смоленской области от 27.11.2002 № 246

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 27.11.2002 N 246

               О законодательной инициативе Сахалинской
             областной Думы по внесению в Государственную
           Думу Федерального Собрания Российской Федерации
          проекта федерального закона "О внесении изменения
             и дополнения в статью 11 Федерального закона
             "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

     Рассмотрев законодательную инициативу Сахалинской областной  Думы
по  внесению  в  Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации  проекта  федерального  закона  "О  внесении   изменения   и
дополнения  в  статью  11  Федерального  закона  "О трудовых пенсиях в
Российской  Федерации",  решение  комитета  по  социальной   политике,
Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Законодательную инициативу Сахалинской областной Думы по внесению
в Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменения  и дополнения в
статью  11  Федерального  закона  "О  трудовых  пенсиях  в  Российской
Федерации" поддержать.

Председатель
областной Думы                                       В.И. Анисимов

                                                                Проект
                                  Вносится Сахалинской областной Думой

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

  О внесении изменения и дополнения в статью 11 Федерального закона
             "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

     Статья 1.  Внести в статью 11  Федерального  закона  "О  трудовых
пенсиях  в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2001,  N 52  (1  ч.),  ст.  4920)  следующие  изменение  и
дополнение:
     пункт 1 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
     "7) период  учебы  в высшем государственном учебном заведении,  а
также в аспирантуре, докторантуре.";
     пункт 2 исключить.

     Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.

Президент
Российской Федерации                                      В. Путин

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
   к проекту федерального закона "О внесении изменения и дополнения
         в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях
                       в Российской Федерации"

     Пункт 2 статьи 11  Федерального  закона  "О  трудовых  пенсиях  в
Российской   Федерации"  депутаты  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской  Федерации  вероятно  "проглядели".  Судите  сами:
юноше,  призвавшемуся  на  срочную  военную службу из высшего учебного
заведения и решившему после окончания  службы  продолжить  (закончить)
учебу, срок его военной службы не засчитывается в пенсионный страховой
стаж - это дискриминация по сравнению с теми, кто месяц - другой успел
поработать  перед  призывом  на срочную военную службу или сразу после
окончания службы начал работать. Согласитесь, что это нетерпимо.
     В Законе   Российской  Федерации  "О  государственных  пенсиях  в
Российской Федерация" в трудовой стаж входило  время  учебы  в  высшем
учебном  заведении,  аспирантуре,  докторантуре.  В  новом Федеральном
законе "О трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации"  это  положение
отменено,  что  противоречит пункту 2 статьи 55 Конституции Российской
Федерации,  запрещающей  внесение   поправок   в   закон,   ухудшающих
положение,   отменяющих   или  умаляющих  права  человека.  Необходимо
отметить,  что годы  учебы  в  высшем  учебном  заведении  накладывают
огромную  психоэмоциональную нагрузку,  а в некоторых ВУЗах (например,
медицинский) эти нагрузки изнурительны.  Время учебы в высших  учебных
заведениях  составляет от 5 до 7 лет,  т.е.  от 20 до 25 %  страхового
стажа.  Величина студенческой стипендии  не  позволяет  питаться  даже
одним хлебом и водой. Как правило, молодые специалисты выходят из стен
высших учебных заведений с хроническими заболеваниями.  По сравнению с
теми,  кто  получает специальность в течение полугода,  с минимальными
психоэмоциональными затратами,  не засчитывать в страховой стаж  время
учебы  в высшем учебном заведении является дискриминацией.  Необходимо
учесть и нищенскую зарплату педагогов, медицинских работников, ученых.
Те,  которые  смотрят  правде  в  глаза,  должны  принять предлагаемый
законопроект.