|
Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Смоленска от 25.12.2002 № 2691Глава администрации города Смоленска П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25.12.2002г. N 2691 Об упорядочении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе Смоленске В соответствии со статьями 6,19 Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с главой 40 Гражданского кодекса, руководствуясь статьями 27,30 Устава города Смоленска, в целях обеспечения безопасности перевозки пассажиров на городских маршрутах, их упорядочения, организации эффективного действующего института административного и общественного контроля, направленного на повышение качества пассажирских перевозок транспортом общего пользования ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Постоянно действующую комиссию по вопросам организации и обеспечения качественной и бесперебойной перевозки пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования (в дальнейшем Постоянно действующая комиссия по транспорту ) с учетом предложений заинтересованных органов и организаций (приложение 1). 1.2. Положение о порядке работы и полномочиях Постоянно действующей комиссии по транспорту (приложение 2). 1.3. Маршрутную сеть города Смоленска с учетом наиболее полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках и предельным минимально допустимым количеством привлекаемого транспорта на конкурсной основе (приложение 3). 1.4. Правила организации автобусных пассажирских перевозок транспортом общего пользования на договорных началах в г.Смоленске для предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей (приложение 4). 1.5. Положение о конкурсе перевозчиков всех форм собственности право перевозки пассажиров (приложения 5,6). 1.6. Договор на транспортное обслуживание населения (приложение 7). 2. Возложить координацию, контроль, регулирование и организацию пассажирских перевозок транспортом общего пользования в г.Смоленске на отдел государственной технической инспекции управления жилищно-коммунального хозяйства 3. Считать утратившими силу постановления главы администрации г.Смоленска от 19.10.98 N 2291 <Об упорядочении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городе Смоленске>, с изменениями от 03.03.99 N 376, от 11.05.99 N 751, от 15.12.99 N 1901, от 15.03.01 N 591, от 11.04.01 N 872, постановление главы администрации г.Смоленска от 04.12.2001 N 2580 <О создании межведомственной комиссии по организации пассажирских перевозок в городе Смоленске>. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Меженцева А.О. И.А.Аверченков Приложение 1 к постановлению главы администрации г.Смоленска от 25.12.2002г. N 2691 Состав постоянно действующей комиссии по транспорту Меженцев А.О. - заместитель главы администрации города - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства - председатель комиссии Кадыков В.В. - начальник отдела государственной технической инспекции управления ЖКХ - заместитель председателя комиссии Шурыкина Л.А - ведущий специалист отдела государственной технической инспекции управления ЖКХ - секретарь комиссии Члены комиссии: Акжитова Н.А. - начальник отдела по антимонопольному контролю и поддержке предпринимательства Смоленского территориального управления МАП России (по согласованию); Бадревченкова Н.И. - главный специалист-юрисконсульт управления ЖКХ Васин А.В. - начальник ГИБДД по Смоленской области (по согласованию); Гудилин С.А. - заместитель начальника УВД Смоленской области (по согласованию); Лопутнев А.А. - начальник автодорожного отдела Смоленской области отделения РТИ; Лупшанюк С.С. - председатель Смоленской областной организации общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий; Парфененков А.В. - вице-президент профсоюза предпринимателей Смоленской области; Плешков В.Н. - начальник отдела транспорта и связи департамента Смоленской области по промышленности, коммуникациям, науке и новым технологиям (по согласованию); Прудникова Т.Н. - начальник межрайонной инспекции МНС по Смоленской области (по согласованию); Пыркин Н.Б. - зам.начальника отдела ценообразовании и контроля за применением тарифов департамента Смоленской области по ценовой политике; Саницкий Г.Б - председатель депутатской комиссии по промышленности, транспорту и связи (по согласованию); Череповский В.М. - президент ассоциации автотранспортных предприятий <Смолавтотранс>. Зам.главы администрации города - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства А.О.Меженцев Приложение 2 к постановлению главы администрации г.Смоленска от 25.12.2002г. N 2691 ПОЛОЖЕНИЕ о постоянно действующей комиссии по вопросам организации и обеспечения качественной и бесперебойной перевозки пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования в городе Смоленске I. Общие положения Комиссия строит свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, <Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом>, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.97 N 2, руководствуется положениями Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ <Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации>, Уставом города Смоленска, другими нормативными правовыми актами, касающимися сферы деятельности Комиссии. II. Цели и решаемые задачи 2.1. Цели Комиссии. Постоянно действующая комиссия по вопросам организации и обеспечения качественной и бесперебойной перевозки пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования в городе Смоленске (в дальнейшем Комиссия) создана в целях: 2.1.1. Более полного удовлетворения потребности населения города Смоленска в пассажирских перевозках. 2.1.2. Повышения транспортной дисциплины и безопасности дорожного движения. 2.1.3. Повышения культуры обслуживания пассажиров. 2.1.4. Исполнения Федерального закона <О защите прав потребителей>. 2.2. Задачи Комиссии. В процессе своей деятельности Комиссия решает следующие задачи: 2.2.1. Организация пассажирских перевозок, осуществляемых в городе Смоленске. 2.2.2. Совершенствование маршрутной сети города Смоленска с учетом наиболее полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках. 2.2.3. Обеспечение своевременного договорного регулирования пассажирских перевозок. 2.2.4. Привлечение на договорной основе автотранспорта юридических и физических лиц после конкурсного отбора, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, для обеспечения пассажирских перевозок. 2.2.5. Определение и устранение дефицита автомобильное транспорта, привлекаемого для обеспечения пассажирских перевозок. 2.2.6. Утверждение графиков работы (интервалов движения) транспорта на городских маршрутах. 2.2.7. Координация деятельности заинтересованных организаций по обеспечению пассажирских перевозок на территории города. 2.2.8. Рассмотрение других вопросов, касающихся организации пассажирских перевозок на территории города. III. Организация работы комиссии 3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. 3.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. 3.3. Решения на заседании Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих. 3.4. Член Комиссии, не согласный с принятым решением имеет право выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить, к решению Комиссии. 3.5. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается ее председателем и секретарем, и служат основанием для принятия решения главой администрации города. 3.6. Результаты работы комиссии представляются главе администрации города не позднее чем через семь дней после ее проведения. IV. Права комиссии В целях обеспечения эффективности работы по организации и обеспечению пассажирских перевозок Комиссия имеет право: 4.1. Осуществлять контроль за выполнением Правил перевозок, договорных обязательств сторонами, участвующими в организации и обеспечении пассажирских перевозок. 4.2. Привлекать для проверки и осуществления контроля (по согласованию) инспекторов Смоленского областного отделения РТИ, сотрудников ГИБДД, налоговой инспекции и других контролирующих органов. 4.3. При выявлении нарушений договорных обязательств со стороны участников пассажирских перевозок принимать к нарушителям меры, предотвращающие повторение подобных нарушений. 4.4. При обнаружении нарушений перевозчиками Федеральных законов <О безопасности дорожного движения> и <О защите прав потребителей>, Правил перевозки пассажиров, п.1.4. лицензионных требований по обслуживанию пассажиров направлять в Смоленское областное отделение РТИ предложения по приостановке или лишению лицензии на право перевозки пассажиров, в антимонопольное управление - предложения о наказании в соответствии с действующим законодательством, либо инициировать расторжение договора в установленном законом порядке. 4.5. Ходатайствовать перед заинтересованными органами и организациями о принятии необходимых мер и оказании помощи в вопросах, входящих в компетенцию Комиссии. V. Заключительные положения 5.1. Комиссия подконтрольна главе администрации города Смоленска. 5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с заинтересованными общественными организациями. 5.3. Комиссия строит свою работу на принципах законности, гласности и конкурсного подхода к рассмотрению заявок со стороны частных предпринимателей и их объединений на осуществление пассажирских перевозок. Заместитель главы администрации г.Смоленска - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства А.О.Меженцев Приложение 3 к постановлению главы администрации г.Смоленска от 25.12.2002г. N 2691 Маршрутная сеть пассажирского автотранспорта общего пользования города Смоленска +--------------------------------------------------------------------+ ¦Номер¦ Наименование ¦Минимально допустимое количество¦ ¦марш-¦ маршрута ¦транспорта (ед.) ¦ ¦рута ¦ +--------------------------------¦ ¦ ¦ ¦Муниципальный¦ Коммерческий ¦ ¦ ¦ ¦транспорт ¦ транспорт ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Вмести-¦Вмести- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мостью ¦мостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ до 18 ¦свыше ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мест ¦18 мест ¦ +-----+-----------------------------+-------------+--------+---------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----+-----------------------------+-------------+--------+---------¦ ¦N 1 ¦ Колхозная пл.-Красный Бор ¦ 4 ¦ 5 ¦ 3 ¦ ¦N 2 ¦ Колхозная пл.-пл.Смирнова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Киселевка ¦ 6 ¦ 45 ¦ 8 ¦ ¦N 3 ¦ Колхозная пл.-Колодня ¦ 8 ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦N 4 ¦ Колхозная пл.-с-з ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <Юбилейный> ¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦ ¦N 5 ¦ Колхозная пл.-Садки ¦ 2 ¦ 8 ¦ 2 ¦ ¦N 6 ¦ Колхозная пл.-АО <Шарм> ¦ - ¦ 5 ¦ 3 ¦ ¦N 7Д ¦ Колхозная пл.-Корохоткино ¦ 1 ¦ 2 ¦ 5 ¦ ¦N 8 ¦ пл.Смирнова- с-<Юбилейный> ¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦ ¦N 9 ¦ Колхозная пл.-СФ МЭИ ¦ 1 ¦ 9 ¦ 1 ¦ ¦N 10 ¦ Ж/д вокзал- Колхозная пл- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Кловка ¦ 5 ¦ 45 ¦ 5 ¦ ¦N 11 ¦ Пл.Смирнова-Рябиновая поляна¦ 4 ¦ 6 ¦ 2 ¦ ¦N 12 ¦ Колхозная пл.-Пронине ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦N 13 ¦ Ж/д вокзал-Колхозная пл.- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ул.Чаплина ¦ 1 ¦ 10 ¦ 2 ¦ ¦N 14 ¦ Пл.Смирнова-Шейновка ¦ 3 ¦ 5 ¦ 2 ¦ ¦N 15 ¦ Колхозная пл.-Анастасьино ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦N 16 ¦ Пл.Смирнова-Королевка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (Колхозная пл.-Королевка) ¦ 1 ¦ 8 ¦ 2 ¦ ¦N 17 ¦ Пл.Смирнова-Велижская ¦ 3 ¦ 28 ¦ 4 ¦ ¦N 18 ¦ АО <Шарм>-Полиграфкомбинат ¦ - ¦ 9 ¦ - ¦ ¦N 19 ¦ Колхозная пл.-Спорт- база ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦N 20 ¦ Киселевка-з-д <Протон> ¦ - ¦ 20 ¦ 3 ¦ ¦N 21 ¦ Поповка-ул.Маршала Жукова ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ ¦N 22 ¦ Кохозная пл.-Автозаводская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пл.Смирнова-Автозаводская) ¦ 3 ¦ 18 ¦ 4 ¦ ¦N 23 ¦ Пл.Смирнова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ электроламповый з-д ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦N 24 ¦ Пл.Смирнова-ТЭЦ-2 (выходные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дни) ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ ¦N 25 ¦ Колхозная пл.-В.Волок- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Киселевка ¦ 6 ¦ 20 ¦ 7 ¦ ¦N 26 ¦ Пр.Гагарина-ул.Багратиона- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пл.Желябова ¦ - ¦ 15 ¦ - ¦ ¦N 27 ¦ Пл.Смирнова-Колхозная пл.- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Покровка-Ситники ¦ - ¦ 30 ¦ 2 ¦ ¦N 28 ¦ Колхозная пл.-с-з ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <Дубровенка> ¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦ ¦N 29 ¦ Колхозная пл.-ортопедическое¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятие ¦ 1 ¦ 10 ¦ - ¦ ¦N 30 ¦ Колхозная пл.-юридический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ институт ¦ 2 ¦ 10 ¦ 2 ¦ ¦N 31 ¦ Пл.Смирнова-Миловидово ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦N 32 ¦ Пл.Смирнова-ул.Шевченко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ТЭЦ-2 (рабочие дни) ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦N 33 ¦ Колхозная пл.-Вишенки ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦N 35 ¦ Ул.Багратиона-Поповка ¦ - ¦ 10 ¦ 1 ¦ ¦N 40 ¦ Ж/д вокзал-ул.Крупской- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Киселевка ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ ¦N 41 ¦ Ж/д вокзал- мк-рн <Южный> ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ ¦N 42 ¦ Пл.Желябова-ул.Жукова ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ ¦N 44 ¦ АО <Шарм>-ул.Дзержинского- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8-й микрорайон ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ ¦N 45 ¦ Ул.Коловская-пр.Строителей ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ ¦N 46 ¦ Областная больница- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ул.Кутузова ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ +--------------------------------------------------------------------+ Заместитель главы администрации г.Смоленска - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства А.О.Меженцев Приложение 4 к постановлению главы администрации города от 25.12.2002г. N 2691 ПРАВИЛА организации пассажирских коммерческих перевозок в городе Смоленске для предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей Правила организации пассажирских перевозок в городе Смоленске для предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей (далее по тексту Правила) разработаны на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава автомобильного транспорта, нормативных актов, регламентирующих перевозку пассажиров транспортом общего пользования (далее пассажирские перевозки), Устава города Смоленска и устанавливают общие правовые принципы организации пассажирских перевозок, определяют обязанности и права заказчика, перевозчика и пассажиров, регламентируют порядок, условия и принципы осуществления перевозок, порядок организации и проведения конкурсов на право перевозки пассажиров по городским маршрутам. I. Общие положения 1.1. Действие настоящих Правил распространяется на владельцев транспортных средств независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные пассажирские перевозки на договорной основе на территории г.Смоленска (далее - перевозчики), водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров. 1.2. Основными задачами пассажирских перевозок, осуществляемых привлеченным транспортом в дополнение к муниципальному транспорту является более полное обеспечение потребности жителей города Смоленска в пассажирских перевозках при соблюдении безопасных условий и перевозок, предоставление транспортных услуг повышенной комфортности, открытие новых городских маршрутов. 1.3. С целью привлечения к пассажирским перевозкам наиболее подготовленных перевозчиков и автотранспортных средств, нормального функционирования рынка транспортных услуг проводится конкурс по отбору кандидатов на право выполнения перевозок. II. Основные принципы организации пассажирских коммерческих перевозок 2.1. Администрация города Смоленска в пределах своих полномочий определяет потребность населения в пассажирских перевозках. 2.2. Оперативное управление транспортным процессом по пеpевозке пассажиров осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города с функцией заказчика. 2.3. Пассажирские перевозки предприятиями, организациями и индивидуальными перевозчиками осуществляются на основании договора перевозчика с администрацией города, который подписывает заместитель главы администрации города Смоленска после конкурсного отбора и решения постоянно действующей комиссии по транспорту. 2.4. Пассажирские перевозки, осуществляемые на договорной основе, выполняются как на направлениях, совмещенных с маршрутами муниципального транспорта, так и по самостоятельным маршрутам. Вновь открываемые маршруты пассажирского транспорта согласовываются с ГИБДД УВД Смоленской области и утверждаются главой администрации или заместителем главы администрации города. Для каждого маршрута определяются его параметры, максимальное и минимальное количество транспортных средств, необходимых для обеспечения перевозок, иные количественные и качественные показатели транспортных услуг. 2.5. Расписание движения по маршрутам координируется муниципальными пассажирскими предприятиями и утверждается заказчиком перевозок. Изменение перевозчиком расписания движения допускается только с разрешения заказчика. 2.6. При систематических нарушениях перевозчиком графиков движения или срыве рейсов (более трех раз в месяц} обслуживания маршрута передается другому перевозчику. 2.7. Пассажирские перевозки могут выполняться только по маршрутам, где дорожные условия, оборудование и оформление соответствуют установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации требованиям и при наличии у перевозчика действующей лицензии, свидетельства на право осуществления перевозочной деятельности, соответствующего разрешения (договора). 2.8. Все перевозчики, независимо от формы собственности, должны находиться в равных условиях, работать по расписанию, оборудовать подвижной состав устройствами связи и иметь отличительный знак, выдаваемый заказчиком по решению постоянно действующей комиссии по транспорту. III. Требования к пассажирским перевозкам 3.1. Пассажирские перевозки, осуществляемые на договорной основе, относятся к транспорту общего пользования. 3.2. Перевозка пассажиров производится: - в автобусах по максимальной вместимости; - в микроавтобусах (с числом мест не более 15) по количеству мест для сидения, установленных заводом-изготовителем транспортных средств в соответствии с сертификатом соответствия. Перевозка пассажиров сверх установленного количества мест не допускается. 3.3. Тарифный режим, примененный на городских перевозках на договорной основе устанавливается в соответствии с постановлением Главы администрации Смоленской области. 3.4. В автобусах и микроавтобусах должны продаваться билеты на проезд и провоз багажа (при отсутствии кондуктора только во время посадки). 3.5. Правом бесплатного проезда пользуются: - в микроавтобусах: участники ВОВ, инвалиды I группы, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, дети до 7 лет при условии, если они не занимают отдельного места; - в автобусах: все категории социальных льготников, при этом владельцам автобусов необходимо определить конкретные места для льготных пассажиров (в автобусах, вместимостью до 40 человек - 2 места; свыше 40 человек - 4 места). 3.6. Посадка и высадка пассажиров автобусов может осуществляться только на остановочных пунктах, пассажиров микроавтобусов может, по просьбе пассажира, осуществляться на маршруте вне остановочных пунктов при обязательном соблюдении Правил дорожного движения и с учетом дорожной ситуации. IV. Права и обязанности заказчика пассажирских перевозок 4.1. Заказчик перевозок обязан: - привлекать перевозчиков, имеющих лицензию на осуществление пассажирских перевозок, свидетельство по оказанию этих услуг; - организовывать и контролировать проведение систематического изучения пассажиропотоков; - утверждать расписание движения на маршрутах; - осуществлять координацию работы перевозчиков всех форм собственности; - обеспечивать контроль за перевозочной деятельностью перевозчиками всех форм собственности; - организовывать конкурсы на осуществление пассажирских перевозок; - заключать договора с перевозчиками на транспортное обслуживание; - осуществлять контроль за исполнением перевозчиками принятых договорных обязательств; - принимать и рассматривать жалобы и предложения перевозчиков, пассажиров, общественных объединений по транспортному обслуживанию; - требовать от коммунальных служб обеспечения содержания дорожной сети в надлежащем состоянии. 4.2. Заказчик имеет право: - самостоятельно или через уполномоченный орган организовывать перевозки пассажиров; - требовать от перевозчиков безусловного исполнения договорных обязательств по обслуживанию маршрутов; - составлять акты, протоколы, делать записи в путевых листах, подтверждающие факты нарушений правил перевозки пассажиров; - снимать с маршрутов подвижной состав, если он находится в технически неисправном состоянии, не отвечает требованиям санитарного состояния и не оборудован в соответствии с действующими стандартами. 4.3. Заказчик не в праве до окончания срока действия договора с перевозчиком, не имеющим нарушений, указанных в п.2.6., в одностороннем порядке принимать решение о передаче маршрута другому лицу. V. Права и обязанности перевозчика 5.1. Перевозчик обязан: - осуществлять перевозки пассажиров в соответствии с расписанием и графиком движения, условиями заключенного договора. Правилами перевозок; информировать пассажиров о Правилах перевозки пассажиров, размерах тарифов; - строго соблюдать условия лицензирования; - строить свои взаимоотношения с заказчиком на договорной основе; составить и утвердить на каждый маршрут паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков; - обеспечивать выпуск на линию пассажирский транспорт, прошедший необходимое техническое обслуживание и осмотр; - осуществлять стажировку водителей по маршруту движения автобуса в организациях, имеющих соответствующую лицензию на данный вид деятельности; - организовывать проведение ежегодных занятий по повышению профессионального мастерства водителей, включая проверку знаний ПДД, Правил перевозки пассажиров и багажа на автомобильном транспорте, изучение типичных дорожно-транспортных ситуаций повышенной опасности, основ безопасного управления автобусом в сложных дорожных и метеорологических условиях, приемов оказания доврачебной помощи пострадавшим, порядка эвакуации пассажиров при ДТП; - производить ежедневный инструктаж водителей об условиях движения и работе на маршруте; - организовывать контроль за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок; - обеспечивать безусловное соблюдение прав, страхование жизни и здоровья пассажиров в соответствии с действующим законодательством при осуществлении пассажирских перевозок; - обеспечивать беспрепятственный допуск уполномоченных представителей Заказчика и муниципального органа для осуществления контроля; - выполнять предписания в установленные контролирующими органами сроки; - обеспечивать проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами; - обеспечивать проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, контроль за их медицинским освидетельствованием в установленные сроки; - соблюдать установленные законодательством РФ режимы труда и отдыха; - возмещать пассажирам причиненный ущерб; - в случае снятия автобуса с линии в связи с неисправностью, аварией и т.п. возвращать пассажирам плату за проезд; - уведомлять Заказчика о предстоящем изменении или прекращении маршруте в трехдневный срок. 5.2. Перевозчик не в праве: - самовольно передавать маршрут другому перевозчику; - отменять без согласования с заказчиком назначенные на маршруте рейсы в соответствии с Договором, за исключением случаев, когда выполнение рейсов невозможно по неблагоприятным погодно-климатическим условиям, угрожающим безопасности движения. 5.3. Перевозчик имеет право: - принимать участие в конкурсах на осуществление пассажирских перевозок; - на обслуживание маршрута только после заключения договора с Заказчиком; - своевременно получать от Заказчика данные, необходимые для надлежащей организации перевозок; - прекращать движение на маршруте при угрозе безопасности движения и при возникновении независящих от перевозчика помех. VI. Требования к подвижному составу 6.1. К перевозкам пассажиров по городским маршрутам допускаются транспортные средства, полностью отвечающие требованиям сертификата соответствия, выданного заводом-изготовителем, зарегистрированные в подразделениях ГИБДД, технически исправные и прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр, сроком эксплуатации не более 15 лет и имеющие лицензию на право участия в пассажирских перевозках. 6.2. Перед выходом на маршрут транспортные средства проходят предрейсовый технический осмотр с обязательной отметкой в путевом листе.Отметка о проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту производится в сервисной книжке. 6.3. Транспортные средства, осуществляющие пассажирские перевозки должны иметь: - надлежащий внешний вид и состояние салона, отвечающие требованиям санитарных норм; - отличительный знак транспорта общего пользования; форма знака определяется постоянно действующей комиссией по транспорту; - передний и боковой указатели следования и номер маршрута; - в салоне: информацию о владельце транспортного средства, номера телефонов Заказчика, отделения Российской транспортной инспекции, отдела по защите прав потребителей, стоимости проезда. Правила перевозки пассажиров. VII. Требования к водителям 7.1. К пассажирским перевозкам допускаются водители: - не моложе 21 года; - имеющие водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории; - прошедшие медицинское освидетельствование и допущенные по состоянию здоровья к управлению автобусом; - соответствующие по квалификации, опыту работы, иным профессиональным характеристикам и требованиям, установленным для перевозки пассажиров, которые определяются органами ГИБДД; - впервые нанимаемые на работу, имеющие перерыв в водительской деятельности более одного года, назначаемые на новый маршрут или переводимые на новый тип транспортного средства после прохождения стажировки. 7.2. Водитель обязан: - проходить ежедневный предрейсовый медицинский осмотр с соответствующей отметкой; - обеспечивать соблюдение графика движения и производить отметки о прибытии и убытии на маршруте в центральной диспетчерской службе; - производить посадку и высадку пассажиров с соблюдением правил техники безопасности при осуществлении пассажирских перевозок. VIII. Необходимый перечень документов при осуществлении пассажирских перевозок 8.1. Во время работы на маршруте водитель транспортного средства должен иметь при себе дополнительно к документам, предусмотренным Правилами дорожного движения: - ксерокопию стандартной лицензии на перевозку пассажиров на коммерческой основе; - сервисную книжку; - путевой лист с отметкой медицинского освидетельствования и технического состояния транспортного средства; - свидетельство о прохождении стажировки на маршруте; - схему маршрута с указанием опасных мест; - график движения; - билетную продукцию; - паспорт маршрута; - лицензионную карточку на транспортное средство; - договор на транспортное обслуживание. 8.2. Отсутствие одного или более вышеперечисленных документов рассматривается как нарушение настоящих Правил и является основанием для отказа в заключении договора на пассажирские перевозки или для расторжения вышеуказанного договора. IX. Заключительное положение Перевозочная деятельность перевозчиков контролируется в пределах своей компетенции органами ГИБДД, заказчиком перевозок. Смоленским областным отделением Российской транспортной инспекции, органами сертификации и иными уполномоченными на то органами. Заместитель главы администрации г.Смоленска - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства А.О.Меженцев Приложение 5 к постановлению главы администрации города от 25.12.2002г. N 2691 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе перевозчиков всех форм собственности на право перевозки пассажиров I. Цели и задачи конкурса 1.1. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров укрепление транспортной дисциплины на предприятиях, имеющих транспортные средства и среди индивидуальных предпринимателей. 1.2. Более полное удовлетворение потребностей населения города в пассажирских перевозках. 1.3. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров. II. Организация конкурса 2.1. Организаторами конкурса являются администрация города Смоленска и Постоянно действующая комиссия по транспорту. 2.2. Проверка и оценка технического состояния транспортных средств, участвующих в конкурсе производится технической комиссией, в состав которой входят: - представитель администрации города, председатель комиссии: - представитель организатора пассажирских перевозок, заместитель председателя комиссии; - представитель Смоленского отделения Российской транспортной инспекции; - представитель Смоленского территориального антимонопольного управления; - представитель ГИБДД управления внутренних дел Смоленской области. 2.3. Выводы технической комиссии представляются Постоянно действующей комиссии для принятия окончательного решения. III. Порядок проведения конкурса 3.1. Конкурс на право перевозки пассажиров в городе Смоленске проводится Постоянно действующей комиссией по транспорту не реже одного раза в год. 3.2. За месяц до проведения конкурса комиссия сообщает в средствах массовой информации сведения о дате, месте проведения и условиях конкурса. 3.3. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и некоммерческие объединения, своевременно подавшие заявку, документы и внесшие плату за участие в конкурсе. 3.4. Отделение Российской транспортной инспекции представляет на конкурс информацию о выполнении конкурсантами лицензионных условий в предыдущем году. 3.5. Конкурсная комиссия обязана ознакомить конкурсантов со следующей информацией: - характеристикой выставляемых на конкурс маршрутов ; - содержанием договора на транспортное обслуживание населения; - Правилами организации пассажирских перевозок в городе Смоленске. 3.6. Размер сбора за участие в конкурсе равен пятикратному размеру минимальной оплаты труда на день проведения конкурса. 3.7. Конкурс оценивается по бальной системе в соответствии с перечнем показателей (приложение 6). IV. Документы участника конкурса Для участия в конкурсе конкурсант к заявлению прилагает следующие документы (копии): - стандартную лицензию на право перевозки пассажиров ; - документ о регистрации транспортного средства; - свидетельство о государственной регистрации предпринимателя или организации; - договор аренды (в случае аренды транспортного средства); - свидетельство о поставке на налоговый учет; - справка налоговой инспекции о задолженности перед бюджетом; - акт осмотра транспортного средства; - договор на ТО и ремонт транспортного средства; - договор на прохождение предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителей; - список водителей и документы, подтверждающие водительский стаж; - сервисную книжку с отметками о прохождении ТО-1 и ТО-2 в установленные сроки; - квитанцию об оплате сбора за участие в конкурсе на счет отдела государственной технической инспекции УЖКХ. V. Подведение итогов конкурса 5.1. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в присутствии не менее 2/3 всех ее членов при обязательном присутствии представителей администрации города. 5.2. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое должно быть приложено к протоколу с соответствующей пометкой. 5.3. При равенстве баллов комиссия отдает предпочтение тому конкурсанту, который ранее успешно обслуживал данный маршрут. 5.4. При получении конкурсантом менее 10 баллов за техническое состояние считается не прошедшим конкурс и вопрос о заключении с ним договора не рассматривается. 5.5. Преимущественное право работы на данном маршруте при подведении итогов конкурса предоставляется перевозчикам, ранее успешно работавшим на данном маршруте. VI. Ограничения на участие в конкурсе К конкурсу не допускаются: 6.1. Транспортные средства: - не соответствующие по конструкции и техническому состоянию требованиям инструкции завода-изготовителя; - не прошедшие в установленном порядке и в установленные сроки государственный технический осмотр; - имеющие двери для посадки и высадки пассажиров с левой стороны; - имеющие срок эксплуатации без капитального ремонта более 10 лет, с капитальным ремонтом - более 15 лет. 6.2. Перевозчики: - имеющие нарушения условий лицензирования, связанные с приостановлением или аннулированием лицензий; - имеющие дорожно-транспортные происшествия или нарушения безопасности дорожного движения, связанные с управлением транспортом в нетрезвом состоянии; - нарушители налоговой дисциплины. VI. Заключение 7.1. В течение 20 дней с момента подписания протокола о результатах конкурса между заказчиком и перевозчиком должен быть оформлен договор на транспортное обслуживание. 7.2. В случае отказа победителя от заключения договора, либо если в течение установленного срока он не совершал действий, направленных на заключение договора, его результаты конкурса аннулируются, права победителя предоставляются претенденту, занявшему по итогам конкурса второе место. Заместитель главы администрации г.Смоленска - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства А.О.Меженцев Приложение 6 к постановлению главы администрации г.Смоленска от 25.12.2002г. N 2691 ПОКАЗАТЕЛИ оценки конкурса на право перевозки пассажиров в городе Смоленске в _____ году <__> ______2002 г. г.Смоленск Предприниматель (организация) ____________________________ Автобус марки________ Гос.N ________ год выпуска _______ +-------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ¦ Максимальное ¦ ¦п/п¦ ¦ количество ¦ ¦ ¦ ¦ баллов ¦ +---+------------------------------------------+--------------¦ ¦1. ¦ ОСМОТР ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ¦ 35 ¦ ¦ ¦ - внешнее состояние ¦ 5 ¦ ¦ ¦ - внутреннее состояние салона ¦ 5 ¦ ¦ ¦ - комфортабельность автобуса (марка) ¦ 5 ¦ ¦ ¦ - работоспособность аварийных выходов ¦ 2 ¦ ¦ ¦ - состояние колес и шин ¦ 3 ¦ ¦ ¦ - срок эксплуатации: до 3-лет ¦ 15 ¦ ¦ ¦ от 3 до 6 лет ¦ 12 ¦ ¦ ¦ от 6 до 8 лет ¦ 7 ¦ ¦ ¦ от 8 до 10 лет ¦ 2 ¦ ¦ ¦ свыше 10 лет ¦ 1 ¦ ¦ ¦ - качественное проведение ¦ ¦ ¦ ¦ капремонта после 10 лет ¦ 5 ¦ +---+------------------------------------------+--------------¦ ¦2. ¦ Соблюдение требований по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности дорожного движения: ¦ 35 ¦ ¦ ¦ - состояние дорожно-транспортной ¦ ¦ ¦ ¦ дисциплины кон-курсанта и водителя ¦ ¦ ¦ ¦ (каждое нарушение - 2) ¦ 20 ¦ ¦ ¦ - своевременное прохождение ¦ ¦ ¦ ¦ государственного технического осмотра ¦ 5 ¦ ¦ ¦ - наличие производственно технической ¦ ¦ ¦ ¦ базы для проведения ТО-предрейсового ¦ ¦ ¦ ¦ осмотра-применение путевых листов- ¦ ¦ ¦ ¦ соблюдение режима труда и отдыха ¦ 10 ¦ +---+------------------------------------------+--------------¦ ¦3. ¦ Отсутствие нарушений: ¦ 20 ¦ ¦ ¦ - условий лицензирования (- 2 балла за ¦ ¦ ¦ ¦ каждое нарушение, приостановка ¦ ¦ ¦ ¦ действия лицензии - 10 баллов) ¦ 10 ¦ ¦ ¦ - налогового законодательства ¦ 5 ¦ ¦ ¦ - договорных обязательств (маршрута, ¦ ¦ ¦ ¦ графика движения) - за каждое ¦ ¦ ¦ ¦ нарушение минус 1 балл ¦ 5 ¦ +---+------------------------------------------+--------------¦ ¦4. ¦ Наличие страхового полиса, книги жалоб¦ 3 ¦ +---+------------------------------------------+--------------¦ ¦5. ¦ Культура и качество обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ пассажиров: перевозка льготников, ¦ ¦ ¦ ¦ отсутствие жалоб (- 2 балла за ¦ ¦ ¦ ¦ каждую жалобу) ¦ 10 ¦ +---+------------------------------------------+--------------¦ ¦6. ¦ Прочее (стаж работы, наличие связи ¦ ¦ ¦ ¦ с ЦДС) ¦ 10 ¦ +---+------------------------------------------+--------------¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------+ Заместитель главы администрации г.Смоленска - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства А.О.Меженцев Приложение 7 к постановлению главы администрации г.Смоленска от 25.12.2002г. N 2691 Договор N ____ на транспортное обслуживание населения <___> ______200_ г. г.Смоленск Администрация города Смоленска в лице заместителя главы администрации - начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства__________________________, действующего на основании статьи 72 Закона РФ <О местном самоуправлении в Российской Федерации>, ст.ЗО Устава города Смоленска, постановления главы администрации г.Смоленска от <__> _______2002г. N___ <Об упорядочении пассажирских перевозок> в г.Смоленске, именуемая в дальнейшем <Заказчик>, с одной стороны, и _________________ в лице _____________, действующего на основании Устава Организации (предприятия, свидетельства ИП), имеющего лицензию (или лицензии индивидуальных предпринимателей) на право перевозки пассажиров автотранспортом, и свидетельство (свидетельства индивидуальных предпринимателей) на данный вид услуг, именуемая (ое, ый) в дальнейшем <Перевозчик>, с другой стороны, исходя из правовых норм статей 154,423-424,444,784,786,800 Гражданского Кодекса Российской федерации, заключили настоящий договор на перевозку пассажиров в городе Смоленске. I. Предмет договора 1.1. Заказчик предоставляет право и поручает Перевозчику, а Перевозчик обязуется в период действия договора организовывать и обеспечить осуществление безопасных перевозок пассажиров на основании лицензии (и) и свидетельства на право осуществления этого вида деятельности с использованием принадлежащего ему (им или арендуемого) автотранспорта (согласно приложению) на городском маршруте N____________ 1.2. Перевозчик обязуется обеспечить коэффициент выпуска = 0,8 (К.вып.=0,8) и работу на маршруте ежедневно не менее ____ единиц подвижного состава. 1.3. Перевозка пассажиров должна производиться при условии выполнения следующих технико-эксплуатационных показателей: - режим работы: с 6-00 до 24-00 часов; - количество рабочих дней в месяц: ежедневно; - тариф перевозки: утверждается Распоряжением главы администрации Смоленской области; - график (интервал) движения согласовывается с УЖКХ г.Смоленска. II. Обязанности сторон 2.1. Заказчик обязуется: 2.1.1. Принимать меры по обеспечению нормального состояния проезжей части улиц и дорог, посадочных площадок и павильонов. 2.1.2. Предоставлять Перевозчику необходимую информацию по перевозке пассажиров. 2.2. Перевозчик обязуется: 2.2.1. Соблюдать ФЗ <О безопасности дорожного движения>, выполнять <Положение об обеспечении безопасных перевозок пассажиров автобусами>, <Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте>, <Правила организации пассажирских перевозок на договорных началах в г.Смоленске для предприятий, организаций и частных предпринимателей>, а также другие нормативные акты, касающиеся пассажирских перевозок автомобильным транспортом. 2.2.2. Осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с выданным свидетельством и лицензией. При работе на линии соблюдать правила дорожного движения, правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленные настоящим договором маршруты и расписание (интервал) движения, режим труда и отдыха. 2.2.3. Обеспечивать выпуск и работу технически исправных и экипированных, согласно ГОСТу, транспортных средств. 2.2.4. Принимать меры по обеспечению санитарно-технического состояния конечных остановок. 2.2.5. Доводить до сведения Заказчика всю информацию о выявленных в процессе контроля нарушениях договорных обязательств и мерах, принимаемых по их устранению. 2.2.6. Перевозить пассажиров, пользующихся льготами по оплате проезда, в соответствии с дополнением к настоящему договору III. Права сторон 3.1. Заказчик имеет право: 3.1.1. осуществлять контроль качества предоставляемых услуг, выполнения договорных обязательств, соблюдения Правил перевозки пассажиров, соблюдения режима труда и отдыха собственными силами и с привлечением (по согласованию) инспекторов Смоленского областного отделения РТИ, работников ГИБДД, налоговой инспекции и других контролирующих органов. 3.1.2. При обнаружении перевозчиками нарушений ФЗ <О безопасности дорожного движения>. Правил перевозки пассажиров, лицензионных требований по обслуживанию пассажиров, в том числе систематического срыва рейсов, жалоб пассажиров, использовании неисправного транспортного средства или несоответствия его внутреннего и внешнего вида установленным нормам экипировки, несоблюдения договорных обязательств в части маршрутов следования и расписания (интервалов) движения отстранять его от перевозок и направлять в Смоленское отделение РТИ предложения по приостановке или лишению лицензии на право перевозки пассажиров автотранспортом, либо инициировать расторжение договора в установленном законом порядке. 3.2. Перевозчик имеет право: 3.2.1. Прекращать движение на маршрутах в случаях, грозящих безопасности пассажиров из-за аварийного состояния автотранспортного средства, вызванного стихийными явлениями или изменениями климатических условий, другими объективными причинами. 3.2.2. При невыполнении или нарушении договорных обязательств Заказчиком требовать изменений условий договора, вносить коррективы выполнения пассажирских перевозок, обращаться по решению спорных вопросов в суд. IV. Ответственность сторон 4.1. За нарушение условий договора стороны несет ответственность согласно действующим законам 4.2. Систематические нарушения перевозчиком графиков движения или срывы рейсов (более 3-х раз в месяц) являются основанием для расторжения договора по инициативе Заказчика. В этом случае Заказчик обязан уведомить Перевозчика о прекращении договора не позднее чем за 30 дней. V. Срок действия договора 5.1. Срок действия настоящего договора один год с момента его подписания. 5.2. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон или по инициативе одной из сторон в случае систематического нарушения другой стороной договорных обязательств. VI. Прочие условия 6.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон. 6.2. Дополнения, Приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью (приложения 1,2). VII. Юридические адреса сторон Заказчик Перевозчик Администрация г.Смоленска: ---------------------- 214000, г.Смоленск, ---------------------- ул.Октябрьской революции, ---------------------- д.1/2 ---------------------- ---------------------- Заместитель главы администрации - <__>___________200_г. начальник управления жилищно-коммунального хозяйства А.О.Меженцев <__>_________200_г. Приложение 1 к договору Дополнение к договору от _______________г. N ____ на транспортное обслуживание населения <__> _______ 200__ г. г.Смоленск 1 .Данное дополнение определяет порядок перевозки льготной категории пассажиров. 2. Перевозчик обязуется перевозить бесплатно: - в микроавтобусах: участников ВОВ, инвалидов 1 группы, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания; детей до 7 лет, при условии, что они не занимают отдельного места (при этом разрешается ограничить кол-во льготных мест до 1-го); - в автобусах: все категории социальных льготников (при этом разрешается ограничить количество льготных мест в автобусах вместимостью до 40 человек - до 2 мест. вместимостью свыше 40 человек - до 4 мест) Администрация г.Смоленска: Перевозчик: Заместитель главы администрации - __________________ начальник управления жилищно- __________________ коммунального хозяйства __________________ __________А.О.Меженцев <__> _________200_ г. <__> _________200_ г. Приложение 2 к договору Приложение к договору X" ____ от <___> ________ 200__ г. на транспортное обслуживание населения <__> _______ 200__ г. г.Смоленск Перечень подвижного состава, используемого перевозчиком для перевозки пассажиров. +--------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п/п¦Ф.И.О.владельца (арендатора)¦Марка ¦Гос. номер¦Год выпуска¦ ¦ ¦а/транспорта ¦а/транспорта¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+------------+----------+-----------¦ +---+----------------------------+------------+----------+-----------¦ +---+----------------------------+------------+----------+-----------¦ +---+----------------------------+------------+----------+-----------¦ +---+----------------------------+------------+----------+-----------¦ +---+----------------------------+------------+----------+-----------¦ +---+----------------------------+------------+----------+-----------¦ +---+----------------------------+------------+----------+-----------¦ +---+----------------------------+------------+----------+-----------¦ +---+----------------------------+------------+----------+-----------¦ +--------------------------------------------------------------------+ Администрация г.Смоленска: Перевозчик: Заместитель главы администрации - __________________ начальник управления ЖКХ __________________ г.Смоленска __________________ <__> _________200_ г. <__> _________200_ г. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
