Постановление Главы Администрации Смоленской области от 16.09.1997 № 368

 
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 16.09.97г. N 368
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 16.04.2003 г. N 91

                 Об Управлении государственной службы
                        администрации области

     В соответствии  со  статьей 69,  статьей 72 п.1 областного закона
"Об областных  государственных  должностях  и  государственной  службе
Смоленской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать   Управление   государственной   службы  администрации
Смоленской области с 23 сентября 1997 года.
     2. Утвердить   положение  об  Управлении  государственной  службы
администрации Смоленской области (приложение N  1),  его  структуру  и
штатное расписание (приложение NN 2, 3).
     3. Упразднить  с  22  сентября  1997  года  отдел   по   вопросам
государственной службы и кадров комитета по работе с территориями.
     4. Управлению делами администрации области (Н.Рулев):
     - внести   соответствующие   изменения   в  структуру  и  штатное
расписание аппарата администрации области;
     - выделить   необходимые   помещения  для  размещения  Управления
госслужбы.
     5. Финансовому   управлению   администрации   области  (А.Ященко)
выделить необходимые       средства       для       содержания       и
организационно-технического обустройства Управления госслужбы.

     А.Глушенков

                                                Приложение N 1
                                        к постановлению          главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 16.09.97г. N 368

                              ПОЛОЖЕНИЕ

                 об управлении государственной службы
                   администрации Смоленской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление   государственной   службы   (далее   Управление)
является исполнительным  органом  государственной  службы  области   -
областным государственным  органом  администрации  Смоленской области,
созданным в соответствии со ст.69 закона "Об областных государственных
должностях и    государственной   службе   Смоленской   области"   для
обеспечения его деятельности.
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
РФ, Федеральным  законом  "Об  основах  государственной  службы   РФ",
законом "Об  областных  государственных  должностях  и государственной
службе Смоленской  области",  кодексом  законов  о  труде   РФ,   иным
действующим законодательством Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями главы  администрации   области,   а   также   настоящим
Положением.
     1.3. Управление является органом по реализации кадровой  политики
в работе с персоналом структурных подразделений администрации области,
вырабатываемой Советом по вопросам государственной  службы  при  главе
администрации области.
     1.4. Управление функционально в  своей  деятельности  подчиняется
главе администрации   области,  а  непосредственно  заместителю  главы
администрации области.

                    2. Основные задачи Управления

     2.1. Реализация   законодательства   Российской    Федерации    и
Смоленской области о государственной службе.
     2.2. Разработка проектов нормативных правовых актов  по  вопросам
организации и прохождения государственной службы.
     2.3. Оказание   помощи   в   подборе   государственных   служащих
структурным подразделениям    администрации   области.   Осуществление
кадровой политики в аппарате администрации области  и  ее  структурных
подразделениях, взаимодействие  по  этим  вопросам с органами местного
самоуправления.
     2.4. Организация обучения,  переобучения,  повышения квалификации
государственных и муниципальных служащих Смоленской области.

                        3. Функции Управления

       Функции координации и управления государственной службой

     3.1. Координация работы кадровых служб областных  государственных
органов.
     3.2. Контроль  за  соблюдением   законодательства   по   вопросам
замещения государственных должностей государственной службы.
     3.3. Анализ  эффективности  государственной  службы  в  областных
государственных органах. Подготовка предложений по совершенствованию и
оптимизации структуры администрации области и ее подразделений.
     3.4. Участие  в  проведении  экспертизы  положений  о структурных
подразделениях администрации  области,   должностных   инструкций   их
сотрудников.
     3.5. Подготовка  предложений по подбору и расстановке руководящих
кадров администрации области,  ее  подразделений.  Работа  с  резервом
кадров.
     3.6. Организационно-техническое обеспечение  деятельности  Совета
по вопросам государственной службы при главе администрации области.

            Функции по оформлению документации, связанной
                с прохождением государственной службы.

     3.7. Организация заключения контрактов с руководящими работниками
администрации, подготовка  документов  на  назначение,  перемещение  и
освобождение кадров, назначаемых главой администрации области.
     3.8. Ведение реестра государственных и муниципальных служащих.
     3.9. Рассмотрение   материалов  по  определению  стажа  замещения
государственных должностей государственной службы.
     3.10. Ведение  личных дел,  должностных карточек,  карточек формы
Т-2 государственных служащих, назначаемых главой администрации области.

             Функции по развитию и эффективной реализации
             кадрового  потенциала государственной службы

     3.12. Разработка  квалификационных  требований  к государственным
должностям государственной службы Смоленской области.
     3.13. Обеспечение  проведения  конкурсов  на  замещение вакантных
должностей государственной службы Смоленской области.
     3.14. Обеспечение проведения аттестаций государственных служащих,
контроль за выполнением рекомендаций аттестационных комиссий.
     3.15. Участие  в  разработке  программ  и  организации конкретных
социологических и социально-психологических исследований  и  выработке
мероприятий по   повышению   эффективности   деятельности  структурных
подразделений администрации области.
     3.16. Разработка   системы   и   проведения   экспертных   оценок
профессиональных, деловых и личных  качеств  государственных  служащих
органов исполнительной власти области.
     3.17. Активный   поиск    резерва    государственных    служащих,
формирование компьютерной базы данных кадрового резерва.
     3.18. Участие в разработке нормативных актов системы морального и
материального стимулирования госслужащих.

                Функции по профессиональной подготовке
                       и переподготовке кадров.

     3.19. Проведение  анализа  уровня   профессиональной   подготовки
персонала государственных  служащих  с  целью определения приоритетных
направлений в их обучении.
     3.20. Методическое   руководство   профессиональной  подготовкой,
переквалификацией и   повышением   квалификации   государственных    и
муниципальных служащих.
     3.21. Организация   повышения   квалификации   и   переподготовке
государственных    и   муниципальных   служащих   в   соответствии   с
государственным образовательным стандартом.
     3.22. Ежегодное формирование государственного заказа на повышение
квалификации госслужащих  в   Российской    академии   государственной
службы при Президенте Российской Федерации, других учебных заведениях.
     3.23. Формирование   периодический   стажировки   государственных
служащих, регионального обмена стажерами, стажировки за рубежом.
     3.24. Разработка и издание методических  материалов  для  органов
исполнительной власти по отдельным направлениям работы.

             Кроме указанных выше Управление осуществляет
                          следующие функции:

     3.25. Консультирование государственных служащих  по  вопросам  их
правового положения,     соблюдения     ограничений     связанных    с
государственной службой.
     3.26. Организация    методической    помощи    органам   местного
самоуправления области по вопросам организации  муниципальной  службы,
работы с персоналом муниципальных служащих.

                         4. Права Управления

     4.1. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и
получать от государственных органов,  предприятий и организаций  любых
форм собственности,   расположенных   или  действующих  на  территории
Смоленской области,  необходимые сведения  и  материалы,  связанные  с
деятельностью Управления в соответствии с настоящим Положением.
     4.2. Запрашивать    в    областных    государственных     органах
исполнительной власти  информацию,  необходимую  для анализа и решения
кадровых проблем (по  приему  и  расстановке  кадров,  о  передвижении
кадров, о подготовке, составе резерва на выдвижение и т.п.).
     4.3. Вносить на рассмотрение Советом по вопросам  государственной
службы при   главе  администрации  области  проекты  правовых  и  иных
документов по вопросам государственной службы.
     4.4. В пределах своей компетенции готовить проекты постановлений,
распоряжений главы администрации Смоленской области.
     4.5. Давать   разъяснения   по   вопросам   применения  трудового
законодательства и  организации   работы   персонала   государственных
служащих.
     4.6. Участвовать  в  анализе  конфликтных  ситуаций  и   ситуаций
увольнения государственных служащих.
     4.7. Приобретать методики,  научно-исследовательскую  литературу,
периодические издания, программное обеспечение по вопросам менеджмента
и работы с кадрами.
     4.8. Информировать   главу   администрации   области  о  качестве
персонала государственных служащих Смоленской области.
     4.9. Вносить   предложения   главе   администрации  области.  его
заместителям, областной  Думе  по  вопросам,  относящимся  к   ведению
Управления.

                   5. Организация работы Управления

     5.1. Руководство  деятельностью Управления осуществляет начальник
Управления, назначаемый на  должность  и  освобождаемый  от  должности
главой администрации  области  по  представлению  Совета  по  вопросам
государственной службы при главе администрации области.
     5.2. Положение   об   Управлении   и   его   штатная  численность
утверждается главой администрации области.
     5.3. Материально-техническое,     финансовое    и    транспортное
обеспечение деятельности Управления осуществляется управлением  делами
при главе администрации области.
     5.4. Управление имеет круглую печать со своим наименованием.

             6. Права и обязанности начальника Управления

     Начальник Управления:
     6.1. Осуществляет  руководство  деятельностью  управления,  несет
ответственность за результаты этой деятельности.
     6.2. Представить  главе и заместителю главы администрации области
предложения по структуре, штатному расписанию Управления, о назначении
на должность и освобождению от должности работников Управления.
     6.3. Распределяет  обязанности  между  сотрудниками,   утверждает
должностные инструкции.

     Начальник Управления имеет право:
     6.4. В пределах штатной численности в соответствии с  действующим
законодательством перемещать работников внутри Управления.
     6.5. Подписывать служебную документацию  в  пределах  компетенции
Управления.
     6.6. Подготавливать        договора         на         выполнение
экспертно-аналитических работ по заказам Управления.
     6.7. Вносить предложения на  поощрение  и  оказание  материальной
помощи работникам Управления.

                                                 Приложение N 2
                                        к постановлению          главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 16.09.97г. N 368

                              СТРУКТУРА

                  Управления государственной службы
                  администрации  Смоленской области

                       +--------------------+
                       ¦Начальник Управления¦
           +--------------------------------+
           ¦                     ¦
           ¦          +---------------------+
           ¦          ¦     Заместитель     ¦
           ¦          ¦начальника Управления¦
           ¦          +---------------------------+
           ¦                     ¦                ¦
           ¦                     ¦                ¦
+---------------+  +---------------------------+  +--------------------+
¦Отдел госслужбы¦  ¦      Отдел правовой,      ¦  ¦Учебно-методический ¦
+---------------+  ¦ социально-психологической ¦  ¦центр               ¦
                   ¦экспертизы кадровых проблем¦  +--------------------+
                   +---------------------------+

                                                 Приложение N 3
                                        к постановлению          главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 16.09.97г. N 368

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

                  Управления государственной службы
                  администрации Смоленской  области

+----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦   Наименование        ¦Кол-во¦  Коэфф. ¦ Должн. ¦ Месячный ¦
¦п/п¦   должностей          ¦единиц¦кратности¦ оклад  ¦   фонд   ¦
¦   ¦                       ¦      ¦ к миним.¦ (руб.) ¦   з/пл   ¦
¦   ¦                       ¦      ¦ зарплате¦        ¦   (руб.) ¦
+---+-----------------------+------+---------+--------+----------¦
¦ 1 ¦Начальник управления   ¦   1  ¦    16   ¦ 1335840¦ 1335840  ¦
+---+-----------------------+------+---------+--------+----------¦
¦ 2 ¦Заместитель начальника ¦      ¦         ¦        ¦          ¦
¦   ¦управления             ¦   1  ¦    14   ¦ 1168860¦ 1168860  ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦                                                                ¦
¦    Отдел госслужбы                                             ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦ 3 ¦Начальник отдела       ¦   1  ¦    13   ¦ 1085370¦ 1085370  ¦
+---+-----------------------+------+---------+--------+----------¦
¦ 4 ¦Главный специалист     ¦   1  ¦    10,5 ¦ 876645 ¦ 876645   ¦
+---+-----------------------+------+---------+--------+----------¦
¦ 5 ¦Ведущий специалист     ¦   1  ¦    9,5  ¦ 793155 ¦ 793155   ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦                                                                ¦
¦    Отдел правовой                                              ¦
¦    социально-психологической                                   ¦
¦    экспертизы кадровых проблем                                 ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦ 6 ¦Начальник отдела       ¦   1  ¦    13   ¦ 1085370¦ 1085370  ¦
+---+-----------------------+------+---------+--------+----------¦
¦ 7 ¦Главный специалист     ¦   1  ¦    10,5 ¦ 876645 ¦ 876645   ¦
+---+-----------------------+------+---------+--------+----------¦
¦ 8 ¦Специалист 2 категории ¦   1  ¦    7    ¦ 584430 ¦ 584430   ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦                                                                ¦
¦    Учебно-методический центр                                   ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦ 9 ¦Консультант-начальник  ¦   1  ¦    11   ¦ 918390 ¦ 918390   ¦
¦   ¦центра                 ¦      ¦         ¦        ¦          ¦
+---+-----------------------+------+---------+--------+----------¦
¦ 10¦Главный специалист     ¦   1  ¦    10,5 ¦ 876645 ¦ 876645   ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦                                                                ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦   ¦ИТОГО                  ¦   10 ¦         ¦        ¦ 9601350  ¦
+----------------------------------------------------------------+