Постановление Главы Администрации Смоленской области от 09.06.1997 № 227

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09.06.97г. N 227
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 16.04.2003 г. N 91

              О реформе жилищно-коммунального хозяйства

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                        от 11.08.97 г. N 326)

     В соответствии  с  Указами  Президента  Российской  Федерации  "О
реформе жилищно-коммунального хозяйства  в  Российской  Федерации"  от
28.04.97г. N 425,  от 27.05.97г.  N 528,  Постановлением Правительства
Российской Федерации N 621 от 26.05.97г. и в целях обеспечения реформы
в установленные сроки

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Руководителям   местного   самоуправления   районов,   городов
Смоленск и Десногорск,  управлений,  комитетов, ведомств и предприятий
осуществить поэтапную реформу жилищно-коммунального хозяйства согласно
концепции, одобренной Указом Президента Российской Федерации.
     1.1. Разработать не позднее 15 июля 1997 года на основе концепции
реформы Жилищно-коммунального хозяйства конкретную  программу  реформы
по каждому району, ведомству и предприятию.
     1.2. В  первоочередном  порядке  завершить  работу  по   созданию
районных (городских) муниципальных центров по предоставлению гражданам
компенсаций (субсидий)  по  оплате  жилья  и  коммунальных   услуг   с
оснащением этих   центров   необходимой   вычислительной   техникой  и
нормативными документами.
     1.3. Завершить      к     2003     году     поэтапный     перевод
жилищно-коммунального хозяйства      на      режим       безубыточного
функционирования.
     1.4. Для создания условий конкуренции завершить в текущем году  в
каждом районе    формирование   дееспособных   служб   заказчиков   по
жилищно-коммунальному хозяйству,  особенно  в  г.г.Гагарине,   Вязьме,
Рудне, Починке.
     1.5. Устанавливать тарифы на жилищно-коммунальные услуги,  исходя
из оценки   реальных   доходов   граждан  и  затрат,  необходимых  для
обеспечения работоспособности     систем.     Осуществить     проверку
обоснованности и  уровня  тарифов  на  жилищно-коммунальные  услуги  с
учетом снижения затрат на их предоставление.
     1.6. Сосредоточить  усилия  на  снижении  издержек производителей
услуг.
     1.7. Обеспечить,   начиная  с  1997  года,  выполнение  комплекса
необходимых мер по оснащению зданий приборами  учета  и  регулирования
потребления энергоресурсов  в первую очередь для организаций бюджетной
сферы, а  также  в  жилых   домах-новостройках,   реконструируемых   и
капитально отремонтированном жилье,  имея ввиду завершить эту работу в
1998 году.
     1.8. Создать  до  1 июля 1997 года комиссии по проведению реформы
жилищно-коммунального хозяйства  с  включением  в  них  представителей
органов местного  самоуправления,  служб  социальной защиты работников
территориальных жилищных       инспекций,       служб       заказчиков
жилищно-коммунальных организаций, а также юристов.
     1.9. Довести в течение года долю жилищного фонда,  обслуживаемого
на конкурсной основе,  до 60%.  Осуществить меры по массовому созданию
товариществ собственников жилья.
     1.10. Начиная  с  1  января  1998  года  осуществить формирование
органами местного самоуправления муниципального заказа на обслуживание
и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства.
     1.11. Для определения механизма распределения  бюджетных  средств
на нужды  жилищно-коммунального  хозяйства в срок до 15 июля 1997 года
разработать и  согласовать  с  региональной  комиссией  по  проведению
реформы муниципальные  стандарты  переходов  на  новую  систему оплаты
жилья и коммунальных услуг.
     2.0 Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  в  районных
центрах, имеющих   малочисленное    жилищно-коммунальное    хозяйство,
исполнение обязанностей     заказчиков     по    жилищно-коммунальному
хозяйству совместить с функциями администрации райцентров.  Перейти до
конца 1997    года   на   договорные   отношения   между   заказчиками
жилищно-коммунальных услуг и населением.
     3.0 Ввести  на территории области с 1997 года стандарт социальной
нормы площади жилья:  18 кв.м.  общей площади жилья  на  одного  члена
семьи, состоящей из трех и более человек,  42 кв.м. - на семью из двух
человек и 33 кв.м. - на одиноко проживающего человека.
     Ввести повышенную оплату для семей, занимающих жилье, значительно
превышающее (не менее 10 кв.м.  на члена семьи) по площади  социальную
норму.
     Максимально допустимую  долю  собственных  расходов  граждан   на
оплату жилья   и  коммунальных  услуг  в  совокупном  семейном  доходе
установить исходя из  социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов
потребления коммунальных  услуг  (в процентах от совокупного семейного
дохода):
     1997 год - 16%, 1998 год - 18%, 1999 год - 19%,
     2000 год - 20%, 2001 год - 22%, 2002 год - 23%,
     2003 год - 25%.
     Региональный стандарт   предельной   стоимости    предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг  на  1  кв.м.  общей  площади жилья в месяц
установить на 1997 год в размере 6100 рублей.
     4.0 Комитету  цен  (В.Напреенкова)  с привлечением районных служб
осуществить проверку и установить контроль за применением  тарифов  на
жилищно-коммунальные услуги,    обратив    внимание   на   тарифы   по
теплоснабжению и горячему водоснабжению,  по которым расходуется более
половины бюджетных      средств,      выделяемых     на     содержание
жилищно-коммунального хозяйства.
     5.0 Комитету   по   социальной   защите   населения   (И.Сафонов)
разработать в двухмесячный срок порядок определения совокупного дохода
семьи.
     6.0 ПФ "Смоленсккоммунсервис" (Э.Гинкул) в срок до 1 августа 1997
года разработать  и  предоставить  на  утверждение областную программу
реформы жилищно-коммунального хозяйства на период до 2003 года.
     6.1 Возложить  на ПФ "Смоленсккоммунсервис" осуществление функций
заказчика по коммунальным услугам на областном  уровне  и  координацию
работы по   проведению   реформы   жилищно-коммунального  хозяйства  с
возмещением расходов за счет средств областного бюджета за  исполнение
данных функций.
     7.0 Постановление областной администрации  N  280  от  27.12.93г.
считать утратившим силу.
     8.0 Создать  межведомственную  комиссию  по  проведению   реформы
жилищно-коммунального хозяйства в следующем составе:
     Прохоров В.Н.  -  заместитель  Главы  администрации   области   -
председатель;
     Аванесов М.П.  -  председатель  Комитета   по   строительству   и
архитектуре - заместитель председателя комиссии;
     Леоненкова К.И. - заместитель начальника финуправления;
     Лопшанюк С.С. - председатель обкома профсоюза рабочих местной   
промышленности и коммунально-бытовых предприятий  (Дополнен          -
Постановление Администрации Смоленской области от 11.08.97 г. N 326)
     Напреенкова В.М. - председатель Комитета цен;
     Гинкул Э.В. - Генеральный директор ПФ "Смоленсккоммунсервис";
     Гайдученко Г.К. - председатель государственной жилищной инспекции;
     Проскуряков Н.Д. - заместитель начальника Управления юстиции;
     Аверченков И.А.   -   первый   заместитель   Главы  администрации
г.Смоленска;
     Бажан В.Н.   -   председатель   Ярцевского   районного   комитета
жилищно-коммунального хозяйства.
     9.0 Контроль за выполнением постановления возложить на комитет по
строительству и   архитектуре   (М.Аванесов)   и   заместителя   Главы
администрации В.Н.Прохорова.

     А.Глушенков