Постановление Главы Администрации Смоленской области от 19.02.1997 № 98

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.02.97г. N 98
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 16.04.2003 г. N 91

              Об упорядочении на территории  Смоленской
             области  деятельности, связанной с отходами
                      черных и цветных металлов

     В Смоленской  области,  как  и  в  целом по Российской Федерации,
резко   увеличилось   число   хищений    устройств    энергоснабжения,
сигнализации и связи, а также приборов, кабелей, проводов, аппаратов и
механизмов, содержащих цветные металлы.
     В соответствии   с   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации от  26.02.1996  года  N  168  "Об  утверждении  Положения  о
лицензировании   отдельных   видов   деятельности   в  области  охраны
окружающей среды" и главы администрации области от 26.11.1996  года  N
566  "О введении в действие Положения о лицензировании отдельных видов
деятельности  в  области  охраны  окружающей   среды   на   территории
Смоленской  области"  лицензированию  подлежит такой вид деятельности,
как утилизация,  складирование,  перемещение, размещение, захоронение,
уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных).
     В связи с тем,  что к иным отходам относятся и  отходы  черных  и
цветных   металлов,   деятельность,  связанная  с  ними,  относится  к
упомянутому выше виду деятельности и подлежит лицензированию.
     В целях   упорядочения   на   территории   области  деятельности,
связанной с отходами черных и цветных металлов, а также предупреждения
хищений изделий из цветных металлов:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Запретить  на  территории  области  деятельность юридических и
физических лиц,  связанную с отходами черных и цветных  металлов,  без
соответствующей лицензии.
     2. Утвердить  Порядок  складирования,  перемещения,   размещения,
реализации, отходов черных и цветных металлов (Приложение 1).
     3. Главам администраций  районов  области,  городов  Смоленска  и
Десногорска, комитету по охране окружающей среды (В.Божков):
     - в  течение  месяца  организовать   и   провести   совместно   с
государственной    налоговой    инспекцией   по   Смоленской   области
(Н.Дубовец),  управлением   федеральной   службы   налоговой   полиции
(В.Ярыгин),   управлением   внутренних   дел   по  Смоленской  области
(В.Рыжиченков) проверку юридических  и  физических  лиц,  занимающихся
деятельностью,  связанной  с  отходами  черных и цветных металлов,  на
наличие  лицензии  на  осуществление  данного  вида   деятельности   и
соблюдения   ими   Порядка   утилизации,  складирования,  перемещения,
размещения, реализации отходов черных и цветных металлов;
     - доложить  о  результатах проверки на заседании Координационного
Совета по борьбе с преступностью и коррупцией.
     3. Юридическим и физическим лицам, деятельность которых связана с
отходами черных и цветных  металлов,  получить  лицензии  в  областном
комитете  по  охране  окружающей  среды на осуществление деятельности,
связанной с отходами черных и цветных металлов.
     Юридическим и  физическим лицам,  имеющим лицензии на утилизацию,
складирование,  перемещение,  размещение,   захоронение,   уничтожение
промышленных   и   иных   отходов   (кроме  радиоактивных),  получение
дополнительно лицензии на деятельность,  связанную с отходами черных и
цветных металлов, не требуется.
     4. Комитету по охране окружающей среды (В.Божков):
     - обеспечить  лицензирование  деятельности,  связанной с отходами
черных и цветных металлов;
     - при  выдаче  лицензии  на  деятельность,  связанную  с отходами
черных и цветных металлов,  указывать  в  лицензии  следующее  условие
осуществления этой деятельности:
     "Соблюдение Порядка   складирования,   перемещения,   размещения,
реализации отходов черных и цветных металлов", утверждаемого настоящим
постановлением;
     - осуществлять   контроль  за  соблюдением  лицензиатом  условий,
предусмотренных лицензией;
     5. Обязать   областной   комитет   по   охране  окружающей  среды
(В.Божков)  совместно  с  управлением  внутренних  дел  по  Смоленской
области  (В.Рыжиченков)  не  реже  двух  раз  в  квартал  осуществлять
периодические проверки  организаций  и  физических  лиц,  занимающихся
деятельностью,  связанной  с  отходами  черных и цветных металлов,  на
предмет соблюдения  Порядка  складирования,  перемещения,  размещения,
реализации отходов черных и цветных металлов.
     6. В случае обнаружения  на  пунктах  приема  похищенных  отходов
черных   и   цветных   металлов   эти   отходы  изымаются  в  порядке,
установленном   процессуальным   законодательством,   без   возмещения
приемщику их стоимости.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Прохорова В.Н.

     А.Е.Глушенков

                                                 Приложение 1
                                        к     постановлению      главы
                                        администрации       Смоленской
                                        области от 19.02.97г. N 98

                            П О Р Я Д О К                             
               складирования, перемещения, размещения,                
             реализации отходов черных и цветных металлов             

     1. Деятельность  по   утилизации,   складированию,   перемещению,
размещению,    реализации    отходов   черных   и   цветных   металлов
осуществляется юридическими и физическими лицами  только  при  наличии
лицензии на данный вид деятельности.
     2. Учитывая,  что  сдача  отходов  черных  и   цветных   металлов
производится   физическими   и   юридическими   лицами   на  основании
гражданско-правовых договоров,  сдатчики  отходов  представляют  копии
документов,  подтверждающих их право собственности или иного законного
владения этими отходами.
     Копии этих документов хранятся приемщиком отходов в течение всего
срока действия лицензии и предъявляются при проверке.
     3. Документами, подтверждающими право сдатчика на отходы черных и
цветных металлов, являются:
     для юридических  лиц
     - копия договора первоначальной купли-продажи отходов;
     - выписка  из  соответствующих документов о нахождении отходов на
балансе организации или акты о списании товаро-материальных ценностей,
основных средств;
     - иные документы, подтверждающие право владения отходами;
     для физических лиц
     - копии документов, свидетельствующих о приобретении ими отходов;
     - документы,  свидетельствующие о правомочности обращения отходов
в   собственность   в   соответствии   с    действующим    гражданским
законодательством, в частности
     - решения суда о признании этих отходов  безхозяйственными,  если
стоимость отходов явно превышает пятикратный размер минимальной оплаты
труда,
     справки милиции или органа местного самоуправления,  если сдаются
найденные отходы,  при условии,  что с момента заявления сдатчиком  об
этой находке в указанные органы прошло более 6 месяцев,
     - иные документы, подтверждающие право владения отходами.
     4. На  пунктах  приема отходов черных и цветных металлов вводится
журнал учета принятых отходов,  который должен быть зарегистрирован  в
областном  комитете  по  охране окружающей среды и содержать следующие
сведения:
     1. Для сдатчика - физического лица:_0 фамилия, имя, отчество, место
жительства паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан)
     Для сдатчика  -  юридического  лица_0 наименование организации и ее
местонахождение
     2. Характеристика сдаваемых отходов
     3. Вес сдаваемых отходов
     4. Дата и номер акта о приходовании отходов
     5. Полученная сумма за сданные отходы и вид оплаты (наличный  или
безналичный расчет)
     6. Марка и государственный  номер  транспортного  средства,  если
отходы доставлялись сдатчиком при помощи транспортного средства.
     7. Номер договора  купли-продажи  и  дата  его  закоючения,  если
договор заключался в письменной форме.
     8. Подпись сдатчика отходов.
     9. Подпись приемщика отходов.
     5. На  пунктах  приема  отходов   черных   и   цветных   металлов
осуществляется   прием  только  явных  отходов,  которые  не  подлежат
дальнейшей эксплуатации.  Прием под видом отходов  катушек  проволоки,
трансформаторов и прочих подобных "отходов" не допускается.
     6. Цена на отходы  черных  и  цветных  металлов  определяется  по
соглашению сторон.
     7. Организация  сбора,  пунктов   сбора,   первичной   обработки,
хранения,  мест хранения,  транспортирования черных и цветных металлов
должна  соответствовать  государственному  стандарту  1993-73  "Лом  и
отходы   цветных   металлов   и  сплавов",  Правилам  сбора  первичной
обработки,  хранения и  транспортирования  и  санитарным  правилам  по
сбору,  хранению,  транспортированию  и первичной обработки вторичного
сырья (Москва, Минздрав СССР, 1982 г.).
     8. Производственная  деятельность  на  вышеуказанных  площадках и
пунктах осуществляется в строгом соответствии с  требованиями  техники
безопасности,  предъявляемыми  к  технологическим  процессам по сбору,
хранению и реализации отходов черных и цветных металлов в соответствии
с  государственными стандартами 1639-78 "Лом и отходы цветных металлов
и сплавов" и 2787-75 "Металлы черные вторичные".
     9. Запрещается   использовать  для  сбора,  хранения,  реализации
отходов черных и цветных металлов жилые помещения, памятники истории и
культуры   и   прочие   помещения  и  места,  не  предназначенные  для
производственной деятельности.
     10. Несоблюдение   настоящего  Порядка  является  основанием  для
органа лицензирования приостановить действие лицензии  и  предоставить
срок  для  устранения  допущенных  нарушений,  а при неустранении этих
нарушений в установленный срок - отозвать лицензию.