|
Расширенный поиск
Постановление Главы Администрации Смоленской области от 09.12.1999 № 911ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 09.12.99г. N 911 г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 28.04.2003 г. N 98 Об областной целевой программе "Экология и здоровье детей в Смоленской области" Экологическая ситуация в Смоленской области остается фактором высокого риска нарушения здоровья населения и в первую очередь детского. В целях предупреждения неблагоприятного воздействия загрязненной окружающей среды на здоровье детского населения и профилактики экологически обусловленных массовых заболеваний, а также в соответствии с Законами Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.08.98 N 917 "О концепции государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года", от 05.10.99 N 1119 "О мерах по профилактике заболеваний связанных с дефицитом йода", постановлением главы администрации Смоленской области от 15.06.99 N 406, "О реализации концепции политики в области здорового питания населения Смоленской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить областную целевую программу "Экология и здоровье детей в Смоленской области" (далее - Программа) согласно приложению 1. 2. Создать Координационный совет по исполнению Программы в составе согласно приложению 2. 3. Возложить функции дирекции Программы на государственный экологический фонд "Возрождение Днепра" (Маньков Н.Н.). 4. Обеспечить финансирование Программы за счет средств областного внебюджетного экологического фонда (Шматков А.А.) согласно смете расходов (приложение 3). 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Смоленской области Дементьева Н.А. А.Д.Прохоров Приложение N 1 к постановлению главы администрации Смоленской области от 09.12.99г. N 911 Областная целевая программа "Экология и здоровье детей в Смоленской области" +------------------------------------------------------------------------+ ¦1. Наименование Областная целевая Программа "Экология и здоровье ¦ ¦ Программы детей в Смоленской области" (далее - Программа) ¦ ¦ ¦ ¦2. Обоснование для Федеральный закон "О санитарно- ¦ ¦ разработки эпидемиологическом благополучии населения", ¦ ¦ Программы Федеральный закон "Об охране окружающей ¦ ¦ природной среды", постановления Правительства ¦ ¦ Российской Федерации от 10.08.98 N 917 "О ¦ ¦ концепции государственной политики в области ¦ ¦ здорового питания населения Российской ¦ ¦ Федерации на период до 2005 года", от 5.10.99 ¦ ¦ N 1119 "О мерах по профилактике заболеваний ¦ ¦ связанных с дефицитом йода", постановление главы ¦ ¦ администрации Смоленской области от 15.06.99 ¦ ¦ N 406 "О реализации концепции политики в области ¦ ¦ здорового питания населения Смоленской области". ¦ ¦ ¦ ¦3. Заказчик Программы администрация Смоленской области ¦ ¦ ¦ ¦4. Основные Научный центр здоровья детей РАМН, ¦ ¦ разработчики Государственный комитет по охране окружающей ¦ ¦ Программы среды Смоленской области, Центр ¦ ¦ Госсанэпиднадзора в Смоленской области, ¦ ¦ Смоленская государственная медицинская академия, ¦ ¦ государственный экологический фонд ¦ ¦ "Возрождение Днепра". ¦ ¦ ¦ ¦5. Цели и задачи Снижение экологически обусловленных заболеваний ¦ ¦ Программы детского населения области; обоснование системы ¦ ¦ управления здоровьем детского населения на основе¦ ¦ совершенствования методов оценки влияния ¦ ¦ экологических факторов, внедрения новых ¦ ¦ технологий профилактики и коррекции здоровья, ¦ ¦ повышение санитарно-экологической грамотности ¦ ¦ населения. ¦ ¦ ¦ ¦6. Сроки реализации ¦ ¦ Программы 1999-2002 годы ¦ ¦ ¦ ¦7. Перечень основных - изучение влияния антропогенного загрязнения ¦ ¦ мероприятий окружающей среды на здоровье детей; ¦ ¦ - анализ взаимосвязи геохимических особенностей ¦ ¦ региона и проблем здоровья детей; ¦ ¦ - разработка принципов санитарно-гигиенического ¦ ¦ и экологического мониторинга в Смоленской ¦ ¦ области; ¦ ¦ - внедрение комплекса профилактических ¦ ¦ мероприятий с учетом региональных ¦ ¦ особенностей; ¦ ¦ - совершенствование санитарно-экологического ¦ ¦ образования и просвещения населения. ¦ ¦ ¦ ¦8. Объемы и источники Общий объем финансирования 4722.0 тыс. рублей, в ¦ ¦ финансирования том числе за счёт средств внебюджетного ¦ ¦ экологического фонда области-4722.0 тыс. рублей. ¦ ¦ 1-й этап работы-1574.0 тыс. рублей (декабрь ¦ ¦ 1999-декабрь 2000 годов). Изучение тяжести ¦ ¦ йодного дефицита на территории Смоленской ¦ ¦ области и обоснование методов профилактики. ¦ ¦ ¦ ¦9. Ожидаемые - снижение уровня экологически обусловленных ¦ ¦ конечные результаты заболеваний детского населения; ¦ ¦ реализации - создание устойчиво функционирующей системы ¦ ¦ Программы мониторинга окружающей среды и здоровья; ¦ ¦ - повышение санитарно-экологической культуры ¦ ¦ всех групп населения. ¦ ¦ ¦ ¦10. Система контроля - текущее управление Программой осуществляет ¦ ¦ за исполнением председатель Координационного совета; ¦ ¦ Программы - контроль за исполнением Программы ¦ ¦ осуществляется заказчиком - администрацией ¦ ¦ Смоленской области. ¦ +------------------------------------------------------------------------+ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Экологическая ситуация в Смоленской области остается фактором высокого риска нарушения здоровья населения. Валовый выброс вредных веществ в атмосферу составляет ежегодно около 200 тысяч тонн. Накопление неутилизируемых промышленных отходов достигло 960 тысяч тонн. В водоемы ежегодно сбрасывается без очистки около 4 млн. куб. м. сточных вод. Существующее положение с интенсивным загрязнением окружающей среды привело к формированию стойких техногенных эколого-геохимических аномалий, которые усугубляются дефицитом природных жизненно важных микроэлементов (в первую очередь йода). На фоне неблагоприятной экологогеохимической ситуации отмечается рост заболеваемости населения, особенно детского. Возросла частота аллергической патологии (рост бронхиальной астмы на 30%), увеличилась распространенность эндемического зоба среди всех возрастных групп. В г. Смоленске за последние 5 лет число детей с патологией щитовидной железы увеличилось в 7 раз. В связи с вышеизложенным, остро встает вопрос о необходимости комплексного изучения различных аспектов воздействия экологического неблагополучия на население, в первую очередь на растущий организм ребенка. Требует совершенствования политика администрации области по профилактике заболеваемости у детей, охране окружающей среды, созданию системы медико-экологического мониторинга и санитарно-экологического просвещения населения. Выполнение первого этапа Программы позволит установить истинную распространенность экологически обусловленных йоддефицитных состояний у детей и обосновать комплекс профилактических мероприятий с учетом региональных особенностей. 2. Сроки и планы реализации Программы Основными целями Программы являются: снижение экологически обусловленных заболеваний детского населения; обоснование системы управления здоровьем детского населения на основе совершенствования методов оценки влияния экологических факторов, внедрение новых технологий профилактики и коррекции здоровья; повышение санитарно-экологической грамотности населения. Реализация Программы рассчитана на 1999 - 2002 годы. Первый этап программы - "Изучение тяжести йодного дефицита на территории Смоленской области и обоснование методов профилактики" - будет осуществлен в следующие сроки: декабрь 1999 - декабрь 2000 годов. В качестве территорий для выявления истинной распространенности тяжести йодного дефицита выбраны: условно чистый (Демидовский район), техногенно загрязненный химическими ксенобиотиками (Дорогобужский район), г. Смоленск - город с развитой промышленностью и интенсивным движением автотранспорта. 2.1. Мероприятия по санитарно-экологической оценке состояния окружающей среды Проведение анализа сложившейся санитарно-экологической ситуации по загрязнению окружающей среды. Изучение накопления в почве тяжелых металлов, оценка загрязнения атмосферного воздуха, качества питьевой воды, изучение содержания йода в питьевой воде и продуктах питания (не менее 100 проб), выявление факторов риска в развитии йоддефицитных состояний, разработка рационов питания с учетом йодсодержащих продуктов. 2.2. Мероприятия по выявлению истинной распространенности йоддефицитных состояний Проведение скрининговых исследований и эпидемиологический анализ (не менее 4-х тысяч человек), выявление групп риска среди обследуемых контингентов, ультразвуковые исследования щитовидной железы, изучение гормонального и иммунологического статусов (не менее 500 человек), изучение состояния йодоурии у репрезентативной группы населения (не менее 300 человек), организация соответствующего лечения нуждающихся. 2.3. Обоснование внедрения комплекса профилактических мероприятий Анализ истинной распространенности йоддефицитных состояний, их взаимосвязи с факторами окружающей среды, установление тяжестизобной эндемии, разработка и внедрение научно обоснованных рекомендаций для специалистов лечебно-профилактического профиля, населения, обеспечение системы многоуровневого санитарно-экологического образования. 3. Механизм реализации и ресурсное обеспечение Программы Финансирование программы осуществляется за счет средств областного внебюджетного экологического фонда. В целом для реализации программы на 1999 - 2002 годы требуется 4722,0 тыс. руб., в том числе на первый этап (декабрь 1999 - декабрь 2000 годов) - 1574,0 тыс. руб. Помесячное финансирование первого этапа программы предусматривает следующий порядок выделения средств: - декабрь 1999 г. - 290 тыс. руб. - I квартал 2000 г. - 495 тыс. руб. - II квартал 2000 г. - 362 тыс. руб. - III квартал 2000 г. - 242 тыс. руб. - IV квартал 2000 г. - 185 тыс. руб. 4. Организация управления Программой Организация управления Программой осуществляется Координационным советом. Ход выполнения Программы ежеквартально рассматривается на заседаниях Координационного совета. Отбор исполнителей и проектов реализации мероприятий Программы производится в порядке, установленном действующим законодательством. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе взаимовыгодных соглашений и хозяйственных договоров. Дирекция Программы ежеквартально подготавливает заявки для финансирования программы и направляет их в областной внебюджетный экологический фонд области, заключает договоры с исполнителями в пределах выделенных средств, готовит ежеквартальные отчеты об использованных средствах. Приложение N 2 к постановлению главы администрации Смоленской области от 09.12.99г. N 911 СОСТАВ Координационного совета по выполнению областной целевой программы "Экология и здоровье детей в Смоленской области" (далее - Программа) Председатель совета: Костюченков - председатель Госкомитета по охране Владимир Николаевич окружающей среды Смоленской области, профессор; Члены Совета: Авдеева - заведующая кафедрой пропедевтики детских Татьяна Григорьевна болезней Смоленской государственной медицинской академии, доктор медицинских наук, профессор; Авчинников - заведующий кафедрой общей гигиены и Андрей Васильевич экологии человека Смоленской государственной медицинской академии, доцент, кандидат медицинских наук; Баранов - директор научного центра здоровья детей Александр Российской академии медицинских наук, Александрович академик Российской академии медицинских наук; Ивченкова - бухгалтер экологического фонда Любовь Николаевна "Возрождение Днепра"; Козлова - заведующая кафедрой детских болезней Людмила Вячеславовна Смоленской государственной медицинской академии; доктор медицинских наук, профессор; Маньков - директор экологического фонда Николай Николаевич "Возрождение Днепра"; Савельева - заведующая отделом Центра Любовь Федоровна государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Смоленской области; кандидат медицинских наук; Федоров - заведующий Центральной научно- Геннадий Николаевич исследовательской лаборатории Смоленской государственной медицинской академии, кандидат медицинских наук; Щеплягина - заместитель директора по научной работе Лариса Александровна научного центра здоровья детей Российской академии медицинских наук, профессор, доктор медицинских наук. Приложение N 3 к постановлению главы администрации Смоленской области от 09.12.99г. N 911 СМЕТА РАСХОДОВ на выполнение 1-го этапа областной целевой программы "Экология и здоровье детей в Смоленской области" (далее - Программа) +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦Наименование ¦Ответственный ¦Источник ¦ Затраты ¦ Сроки ¦Цели ¦ ¦п/п¦мероприятий ¦исполнитель ¦финансирования ¦(тыс.руб.)¦финансирования ¦ ¦ +---+--------------------+-----------------+------------------+----------+---------------------------+---------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1. Создание Государственный Внебюджетный 360 90 тыс. руб. - декабрь Обеспечение ¦ ¦ Координационного комитет по экологический 99 г.; реализации ¦ ¦ совета по исполнению охране фонд 90 тыс. руб. - II кв., программы и ¦ ¦ Программы и окружающей 90 тыс. руб. - III кв., создание ¦ ¦ проведение среды 90 тыс. руб. - IV кв. ¦ банка данных ¦ мониторинга Смоленской 2000 г. ¦ ¦ состояния области, ¦ ¦ здоровья детей Государственный ¦ ¦ Смоленской области экологический ¦ ¦ фонд ¦ ¦ "Возрождение ¦ ¦ Днепра" ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Санитарно- ЦГСЭН, Внебюджетный 200 Декабрь 1999 г. - 200 Выявление ¦ ¦ эпидемиологическое Научный центр экологический тыс. руб., февраль региональных ¦ ¦ и экологическое здоровья детей фонд, областной 2000г. - 155 тыс. руб. особенностей ¦ ¦ изучение РАМН, СГМА бюджет 155 тяжести ¦ ¦ ситуации (кафедра йоддефицита ¦ ¦ гигиены), ¦ ¦ Государственный ¦ ¦ комитет по ¦ ¦ охране ¦ ¦ окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Лабораторно- СГМА (кафедра Внебюджетный 38 Январь 2000 г. - 38 Оценка уровня ¦ ¦ инструментальное гигиены), экологический тыс. руб. йодного ¦ ¦ обеспечение Научный центр фонд обеспечения ¦ ¦ и изучение здоровья детей ¦ ¦ йодурии в РАМН ¦ ¦ динамике ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Приобретение ЦНИЛ СГМА Внебюджетный 200 I кв. 2000 г. - 267 тыс. Оценка ¦ ¦ реактивов и экологический руб., II кв. 2000 г. - социальных ¦ ¦ изучение фонд, 100тыс. руб. последствий ¦ ¦ гормонального и областной 167 йоддефицита ¦ ¦ иммунологического бюджет ¦ ¦ статуса детского ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ 5. Проведение Комитет Внебюджетный 84 II кв. 2000 г. - 42 тыс. Прогноз ¦ ¦ ультразвуковой здравоохранения экологический руб., III кв. 2000 г. - потологии ¦ ¦ диагностики области фонд 42 тыс. руб. щитовидной ¦ ¦ железы ¦ ¦ ¦ ¦ 6. Клиническое СГМА, Научный Внебюджетный 150 II кв. 2000 г. - 75 тыс. Характеристика ¦ ¦ обследование центр здоровья экологический руб., III кв. 2000 г. - 75 уровня ¦ ¦ детей и детей РАМН, фонд тыс. руб. здоровья детей ¦ ¦ корригирующие ЦГСЭН и ¦ ¦ лечебно- эффективности ¦ ¦ профилактические его коррекции ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ (приобретение ¦ ¦ профилактических ¦ ¦ препаратов) ¦ ¦ ¦ ¦ 7. Статистическая Государственный Внебюджетный 70 IV кв. 2000 г. Выявление ¦ ¦ компьютерная комитет по охране экологический закономерностей¦ ¦ обработка и окружающей среды фонд ¦ ¦ анализ Смоленской ¦ ¦ полученных данных области, СГМА, ¦ ¦ ЦГСЭН, ¦ ¦ Научный центр ¦ ¦ здоровья детей ¦ ¦ РАМН ¦ ¦ ¦ ¦ 8. Разработка и Государственный Внебюджетный 100 I кв. - 25 тыс. руб., Популяризация ¦ ¦ внедрение системы комитет по охране экологический II кв. - 25 тыс. руб., методов ¦ ¦ многоуровневого окружающей среды фонд III кв. - 25 тыс. руб., профилактики ¦ ¦ санитарно- Смоленской IV кв. - 25 тыс. руб. ¦ ¦ эпидемиологического области, СГМА, ¦ ¦ и экологического ЦГСЭН, ¦ ¦ образования Научный центр ¦ ¦ здоровья детей ¦ ¦ РАМН ¦ ¦ ¦ ¦ 9. Командировочные СГМА, ЦГСЭН, Внебюджетный 50 I кв. - 10 тыс. руб., Обеспечение ¦ ¦ и транспортные Государственный экологический II кв. - 30 тыс. руб., выполнения ¦ ¦ расходы комитет по охране фонд III кв. - 10 тыс. руб. 1-го этапа ¦ ¦ окружающей среды программы ¦ ¦ Смоленской ¦ ¦ области, ¦ ¦ Научный центр ¦ ¦ здоровья детей ¦ ¦ РАМН ¦ ¦ ¦ ¦ Итого: 1574 ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
