Постановление Администрации Смоленской области от 04.08.1998 № 394

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04.08.98г. N 394
г. Смоленск
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 28.04.2003 г. N 98

                       Об утверждении положения
                      об управлении делами главы
                        администрации области

     В соответствии  с  Указом Президента РФ от 03.10.94 г.  N 1969 "О
мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в  Российской
Федерации",  постановлением  главы администрации от 16.07.98 N 321 "Об
утверждении структуры и штатного расписания  управления  делами  главы
администрации области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Утвердить положение  об  управлении  делами  главы  администрации
области согласно приложению.

     Глава администрации
     области         А.Д.Прохоров

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 04.08.98г. N 394

                          П О Л О Ж Е Н И Е
           об управлении делами главы администрации области

                          1. Общие положения

     1. Управление  делами  главы  администрации  Смоленской   области
является рабочим государственным органом,  обеспечивающим деятельность
главы  администрации   области   и   реализацию   делегированных   ему
полномочий.
     2. В своей деятельности госслужащие  аппарата  управления  делами
главы администрации области руководствуются Конституцией РФ,  законами
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
РФ,  Указами  и  распоряжениями  Президента РФ,  Законом "Об областных
государственных  должностях  и   государственной   службе   Смоленской
области",  организуют  и  проводят работу в соответствии с действующим
законодательством    о     региональных     исполнительных     органах
государственного  управления,  действуют  на основании постановлений и
распоряжений руководства администрации  Смоленской  области,  а  также
настоящего положения.

                П. Основные задачи аппарата управления
                  делами главы администрации области

     Основными задачами управления делами главы администрации  области
являются:
     - обеспечение деятельности аппарата главы  администрации  области
по    осуществлению    исполнения    законов   Российской   Федерации,
постановлений  и  распоряжений  Правительства  Российской   Федерации,
Указов  и  распоряжений Президента РФ,  постановлений Совета Федераций
Федерального  собрания  Российской   Федерации,   нормативных   актов,
принятых  Государственной  и областной Думой,  а также постановлений и
распоряжений, принятых руководством администрации Смоленской области;
     - организационное   обеспечение   деятельности   аппарата   главы
администрации области,  совещательных органов при главе администрации,
координация   и  взаимодействие  с  органами  представительной  власти
области,  администраций городов и  районов,  а  также  соответствующих
структурных подразделений;
     - организация    документационного,     информационно-справочного
обеспечения аппарата администрации;
     - обеспечение   четкой    организации    управленческого    труда
государственных служащих аппарата главы администрации;
     - ведение  единой  системы  делопроизводства   в   подразделениях
администрации области;
     - обеспечение соблюдения  режима  секретности  государственной  и
служебной тайны в аппарате главы администрации;
     - организация      хозяйственного,      материально-технического,
социально-бытового обеспечения     подразделений     аппарата    главы
администрации области.

                Ш. Основные функции управления делами

     1. Функции управления делами в вопросах делопроизводства:

     - подготовка,  оформление,   рассылка   документов,   подписанных
руководством  аппарата  главы  администрации области,  законодательных
актов областной Думы;
     - рассылка    информационно-правовой   документации   структурным
подразделениям аппарата главы,  федеральным и муниципальным службам, а
также главам администраций районов и городов Смоленской области;
     - организация   единой    системы    кодификации    правовых    и
распорядительных  актов,  принятых руководством аппарата администрации
области;
     - обеспечение  поступления,  обработки  и  доклада  документации,
писем и обращений граждан,  поступивших  в  администрацию  области  на
рассмотрение  руководству  аппарата  главы  администрации,  а  так  же
контроль за ее прохождением;
     - подготовка,  организация и проведение протокольных мероприятий,
проводимых главой администрации,  оформление протоколов, осуществление
контроля за реализацией принятых решений;

     2. Функции   управления   делами   по  осуществлению  кадровой  и
спецработы:
     - оформление приема,  перевода, отпусков и увольнения сотрудников
аппарата   главы   администрации   по   представлению    руководителей
структурных подразделений;
     - ведение   личных   дел,   трудовых   книжек   и   установленной
документации  по  кадрам  на  работников аппарата главы администрации,
назначаемых приказами заместителей главы и управляющего делами;
     - ведение  реестра  государственных  служащих управления делами и
резерва кадров на замещение вакантных должностей;
     - выдача   служебных  удостоверений  сотрудникам  аппарата  главы
администрации;
     - организация   рассмотрения   и   представление   Президенту  РФ
материалов  по  награждению  государственными   наградами   Российской
Федерации,   Почетными  грамотами  Правительства  РФ  и  администрации
Смоленской области;
     - учет правовых актов Президента, и Председателя Правительства РФ
по  награждению  государственными  наградами,  получение,  хранение  и
организация вручения государственных наград;  ведение статистической и
периодической отчетности по этим вопросам;
     - организация   аналитической  работы  по  качественному  составу
государственных служащих управления делами,  подготовка предложений по
их переподготовке, перемещению, дифференциации оплаты труда;
     - организация   режима   секретности   при   ведении   секретного
делопроизводства,  контроль  соблюдения  режима секретности в аппарате
главы администрации.

     3. Функции  управления  делами  по  организации  и  осуществлению
специальной документальной связи:
     - обеспечение руководства области  бесперебойной,  оперативной  и
достоверной специальной связью с федеральными органами государственной
власти и органами власти субъектов Российской Федерации;
     - сохранение  государственной  тайны  при  передаче информации по
техническим средствам связи  с  использованием  шифров  и  обеспечение
безопасности специальной связи;
     - своевременное доведение исходящей  информации  до  адресатов  и
оперативный  доклад поступивших шифротелеграмм руководителям области и
по их резолюциям - исполнителям,  а также  осуществление  контроля  за
сроками   исполнения   шифротелеграмм   и  поручений  по  ним,  данным
адресатами;
     - получение шифров,  аппаратуры, и документов, их учет и надежное
хранение,  а также подготовка и предоставление в установленном порядке
отчетных  документов  по  специальной связи в Администрацию Президента
Российской Федерации;
     - инструктажи   исполнителей  о  порядке  обращения  с  секретной
шифрованной  информацией,  а  также  проведение  занятий   с   лицами,
допущенными   к   секретной   шифрованной   информации,   по  вопросам
подготовки, хранения шифртелеграмм и обращения с ними;
     - осуществление контроля за соблюдением установленных ограничений
на степень  секретности  передаваемой  по  каналам  шифрованной  связи
информации,  а также за порядком обращения с секретной шифринформацией
со стороны исполнителей;
     - подготовка  рекомендаций и обязательных для исполнения указаний
руководителям  структурных  подразделений  администрации  области   по
вопросам безопасности специальной связи;
     - исключение возможности использования шифрованной связи  лицами,
нарушающими    установленные   требования   режима   секретности   или
безопасности  специальной  связи,  а  также  подготовка  совместно   с
соответствующими    структурными    подразделениями   предложений   по
привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения.

     4. Функции управления делами в вопросах финансовой деятельности:

     - осуществление финансовых расчетов в размере выделенных смет для
обеспечения деятельности аппарата главы администрации;
     - обеспечение    надежного    хранения    финансово-бухгалтерской
документации и денежных средств;
     - представление отчетности  по  вопросам  использования  денежных
средств.

     5. Функции управления делами в хозяйственной деятельности:

     - обеспечение    руководства    аппарата    главы   администрации
оперативной  и  телефонной  связью,   автотранспортом,   оборудованием
рабочих мест;
     - организация работы столовой областной администрации;
     - организация содержания здания администрации и его охраны.

               1У. Организация работы управления делами

     Руководство работой  управления  делами  возглавляет  управляющий
делами с правами заместителя главы администрации области,  назначаемый
и освобождаемый от должности главой администрации области.
     Руководитель управления  имеет   1   заместителя,   помощника   и
специалиста 2 категории.
     В структуре управления делами 5 отделов:
     - общий;
     - кадров и спецработы;
     - специальной документальной связи;
     - финансовый;
     - хозяйственный.
     Заместитель управляющего назначается и освобождается от должности
главой администрации, остальные служащие управления делами - приказами
управляющего делами.
     Положение об   управлении   делами   и  его  штатная  численность
утверждается главой администрации,  Положения об отделах  и  служебные
обязанности должностных лиц управления утверждает управляющий делами.

              У. Права и обязанности управляющего делами
                         главы администрации

     - работает под непосредственным руководством главы и осуществляет
руководство  управлением  делами  в  соответствии  с целями и задачами
администрации;
     - координирует  деятельность  структурных  подразделений аппарата
главы администрации;
     - визирует  своей  подписью  проекты постановлений и распоряжений
главы администрации;
     - издает  приказы,  дает  поручения  от имени главы руководителям
структурных подразделений администрации, обязательные к исполнению;
     - привлекает   государственных   служащих   администрации   через
непосредственных руководителей к участию  в  разработке  и  подготовке
постановлений и распоряжений главы, инструкций и других документов;
     - обеспечивает   правовую   экспертизу    проектов    руководящих
документов главы;
     - утверждает должностные инструкции работников управления делами;
     - подписывает служебную документацию в пределах своих полномочий,
имеет право подписи финансовых документов;
     - подписывает   договоры   на   выполнение   работ   в  интересах
администрации;
     - систематически  информирует  главу  администрации  о  состоянии
исполнительной дисциплины в администрации.

                 У1. Управляющий делами имеет право:

     - запрашивать  и  получать  от  управлений,  комитетов,   отделов
администрации,   предприятий   и  организаций  области,  администраций
городов и районов, иных служб необходимую для работы информацию;
     - возвращать  исполнителям  внесенные с нарушением установленного
порядка,   без   должных   согласований,   проекты   постановлений   и
распоряжений главы администрации для их доработки;
     - знакомиться с состоянием дел в администрациях районов,  городов
и местных администрациях;
     - принимать  участие  в  совещаниях,  проводимых  управлениями  и
комитетами администрации области;
     - вносить предложения главе  по  вопросам  поощрения  и  оказания
материальной помощи работникам управления;
     - перемещать работников  внутри  управления  в  пределах  штатной
численности.

     Заместитель главы - управляющий
     делами администрации Смоленской
     области          Н.Мишин