Постановление Главы Администрации Смоленской области от 10.06.1999 № 393

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 10.06.99г. N 393
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 06.06.2003 г. N 133

               Об утверждении нормативов по содержанию
           чердачных и подвальных помещений жилищного фонда

     В целях     обеспечения     сохранности      основных      фондов
жилищно-коммунальной сферы, во исполнение Программы проведения реформы
жилищно-коммунального хозяйства Смоленской  области  на  1997  -  2003
годы,   утвержденной  Постановлением  главы  администрации  Смоленской
области от 15.07.97г. N 297,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     - нормативы  Смоленской  области  по эксплуатации жилищного фонда
"Содержание  чердачных  помещений  жилищного  фонда"   и   "Содержание
подвальных помещений жилищного фонда" (приложения NN 1, 2),
     - Временное положение "О  порядке  выполнения  работ  по  очистке
кровель жилых зданий от снега и наледи" (приложение N 3).
     2. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   обеспечить
проведение специализированными организациями следующих мероприятий:
     2.1. В  двухмесячный  срок  осуществить   проверку   технического
состояния  и  содержания чердачных и подвальных помещений жилых домов,
разработать программы по приведению их в  соответствие  с  нормативами
(п. 1).
     2.2. В срок до 01.10.99 обеспечить выполнение работ по устранению
нарушений в содержании чердачных, подвальных помещений и техподполий.
     3. Управлению государственной  жилищной  инспекции  администрации
области (Хильков Ю.В.) в ходе инспекционных проверок руководствоваться
настоящим  постановлением  и  при  выявлении  нарушений  установленных
нормативов  по  эксплуатации  жилищного  фонда применять к нарушителям
соответствующие меры воздействия.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  -  председателя  комитета   по   строительству   и
архитектуре администрации Смоленской области Стрельцова А.Ф.

     И.о.главы администрации
     Смоленской области           С.В.Антуфьев

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 10.06.99г. N 393

             НОРМАТИВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
                           ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
           "СОДЕРЖАНИЕ ЧЕРДАЧНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

                           1.  Общая часть.

     1.1. Норматив "Содержание чердачных  помещений  жилищного  фонда"
(далее  по  тексту  Норматив)  разработан  Управлением государственной
жилищной инспекции администрации области в свете реализации  Программы
проведения  реформы жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области
на 1997-2003 годы.
     1.2. Норматив  является обязательным для соблюдения физическими и
юридическими лицами,  имеющими жилищный фонд на  праве  хозяйственного
ведения, оперативного или иного управления.
     1.3. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо
от  форм  собственности,  включая жилые дома,  специализированные дома
(общежития,  гостиницы,  приюты,  дома   маневренного   фонда,   жилые
помещения   из   фонда  жилья  для  временного  поселения  вынужденных
переселенцев  и  лиц,  признанных  беженцами,  специальные  дома   для
одиноких   престарелых,  дома-интернаты  для  инвалидов,  ветеранов  и
другие),  квартиры,  служебные жилые помещения, иные жилые помещения в
других строениях, пригодные для проживания.
     1.4. Чердачное  помещение  -  пространство   между   поверхностью
покрытия (крыши), наружными стенами и перекрытием верхнего этажа.
     1.5. Крыша  -  верхняя  ограждающая  конструкция  жилого  здания,
служит  для  защиты  здания  от  атмосферных  воздействий и состоит из
несущей жесткой конструкции  и  расположенного  на  ней  водозащитного
кровельного покрытия.

           2.  Требования к содержанию чердачных помещений.

     2.1. Входные двери и люки,  ведущие в чердачное помещение, должны
быть утеплены и закрыты на замок.  Комплект ключей должен храниться  у
старшего  по подъезду и балансодержателя дома и выдаваться под роспись
в специальном журнале лицам из числа обслуживающего персонала, имеющим
право доступа в чердачное помещение для работы.
     2.2. Чердачные помещения не должны быть  захламлены  строительным
мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.
     2.3. В чердачных помещениях следует проводить:
     - ежегодную  уборку  в  период подготовки здания к весенне-летней
эксплуатации;
     - очистку стальных сеток на оголовках вентиляционных каналов и на
входе вытяжки шахты (в крышах с теплым чердаком);
     - дезинфекцию  всего  объема  чердачного  помещения при появлении
насекомых;
     - один  раз  в три - пять лет побелку стен,  потолка,  внутренних
поверхностей  вентиляционных  шахт   и   дымовых   труб   от   газовых
водонагревателей.
     2.4. Чердачные помещения должны быть освещены. Выключатель должен
располагаться у входной двери снаружи справа.
     2.5. Использование  чердачных  помещений  для  сушки  белья,  под
складские и иные помещения не допускается.
     2.6. Места перехода  через  трубопроводы  и  коммуникации  должны
иметь  мостики  (ходовые  доски),  для  выхода  на  крышу  в чердачном
помещении должны быть приставные лестницы.
     2.7. Несущие деревянные конструкции в чердачных помещениях старой
застройки следует периодически (не реже  одного  раза  в  десять  лет)
подвергать противогрибковой профилактической обработке.

          3.  Требования к температурно-влажностному режиму
                        в чердачном помещении.

     3.1. В чердачных  помещениях  должен  обеспечиваться  нормативный
температурно-влажностный режим:
     - в  холодных  чердачных  помещениях  по  расчету,   исключающему
конденсацию  влаги  на  ограждающих  конструкциях (разница температуры
наружного воздуха и воздуха чердачного  помещения  составляет  2  -  4
градуса С);
     - в теплых чердачных помещениях -  по  расчету,  но  не  ниже  12
градусов С.
     3.2. Для   обеспечения   нормативного   температурно-влажностного
режима в чердачном помещении необходимо:
     - исключить теплопотери  через  чердачное  перекрытие,  для  чего
увеличить  толщину утеплителя до нормы,  производить рыхление сыпучего
утеплителя  1  раз  в  5  лет,  при  утеплении   перекрытия   плитными
утеплителями  -  проверять  плотность  их  укладки,  устранять зазоры,
восстанавливать предохранительную стяжку;
     - исключить поступление тепла с лестничной клетки, для чего двери
и   люки   чердачных   помещений   обшить   кровельной    сталью    по
теплоизоляционному огнестойкому материалу;
     - содержать в  исправном  состоянии  теплоизоляцию  трубопроводов
отопления  и горячего водоснабжения,  утеплить канализационные стояки,
вентиляционные каналы и шахты;
     - не  допускать увлажнения чердачного перекрытия водой при спуске
воздуха из системы отопления через воздухосборники.
     3.3. При выполнении работ, предусмотренных п. 3.2, и несоблюдении
требуемого  температурно-влажностного  режима  в  чердачном  помещении
необходимо   обеспечить   его   вентиляцию  через  слуховые  окна  или
вентиляционные отверстия вдоль конька крыши и в карнизной части.

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 10.06.99г. N 393

                     НОРМАТИВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                   ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

                   "СОДЕРЖАНИЕ ПОДВАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
                           ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

                           1. Общая часть.

     1.1. Норматив "Содержание подвальных  помещений  жилищного  фонда
домов"    (далее    по   тексту   Норматив)   разработан   Управлением
государственной  жилищной  инспекции  администрации  области  в  свете
реализации    Программы   проведения   реформы   жилищно-коммунального
хозяйства Смоленской области на 1997-2000 годы.
     1.2. Норматив  является обязательным для соблюдения физическими и
юридическими лицами,  имеющими жилищный фонд на  праве  хозяйственного
ведения,   оперативного  или  иного  управления,  независимо  от  форм
собственности.
     1.3. Подвал  -  помещение  здания,  отметка  пола  которого  ниже
планировочной отметки земли больше, чем на половину высоты помещения.
     1.4. Техническое  подполье  -  помещение,  расположенное в нижней
части  здания,  где  размещено  инженерное  оборудование  и  проложены
коммуникации.
     1.5. Подвал может быть отапливаемый и неотапливаемый.
     1.6. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо
от форм собственности,  включая жилые  дома,  специализированные  дома
(общежития,   гостиницы,   приюты,   дома  маневренного  фонда,  жилые
помещения  из  фонда  жилья  для  временного  поселения,   вынужденных
переселенцев   и  лиц,  признанных  беженцами,  специальные  дома  для
одиноких  престарелых,  дома-интернаты  для  инвалидов,  ветеранов   и
другие),  квартиры,  служебные жилые помещения, иные жилые помещения в
других строениях, пригодные для проживания.

           2. Требования к содержанию подвальных помещений.

     2.1. В подвальных помещениях и технических подпольях  допускается
хранение инвентаря дворников,  инструментов, оборудования и материалов
организации, эксплуатирующей здание.
     2.2. Не  разрешается  сдавать  в  аренду подвальные помещения,  в
которых расположены газопроводы и  отключающие  устройства  инженерных
коммуникаций.
     2.3. Часть  подвального  помещения,  где  отсутствуют  инженерные
коммуникации,  допускается  сдавать  в  аренду в установленном законом
порядке при обеспечении доступа в помещение  представителей  владельца
здания в любое время суток.
     2.4. Не допускается хранение в подвальном помещении и техническом
подполье горючих, взрывоопасных материалов и песчано-соляной смеси.
     2.5. Не  допускается  использование  помещений  в  подвальных   и
цокольных этажах под жилые цели.

         3. Требования по эксплуатации подвальных помещений.

     3.1. В неотапливаемых подвалах температура воздуха должна быть не
ниже 5 градусов С, а относительная влажность - не более 65 процентов.
     3.2. В   отапливаемых   подвалах   температура   и  относительная
влажность обеспечиваются в зависимости от использования помещения.
     3.3. Подвалы   и   технические   подполья  должны  проветриваться
постоянно с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах
и   цоколе   или   других  устройств  при  обеспечении  не  менее  чем
однократного воздухообмена.
     3.4. Вентиляционные отверстия должны быть оборудованы жалюзийными
решетками или защищены сетками с размерами ячеек 10х10 мм.
     3.5. Подвалы  и  технические  подполья  должны  иметь  нормальное
освещение с расположением выключателя у входа.
     3.6. Запрещается захламлять,  загрязнять,  загромождать подвалы и
технические подполья, подходы к инженерным коммуникациям и отключающим
устройствам,  устанавливать дополнительный фундамент под оборудование,
увеличивать высоту подвальных помещений за счет понижения отметки пола
без утвержденного проекта.
     3.7. Сырость в  подвальных  помещениях  необходимо  ликвидировать
путем  выполнения  работ  по  гидроизоляции  фундаментов  и устройства
системы дренирования,  не допуская постоянной откачки воды из подвала,
так как это приводит к разрушению фундамента.
     3.8. Входные двери в подвал и техническое  подполье  должны  быть
закрыты  на  замок,  ключи  хранятся у старшего по подъезду и выдаются
обслуживающему персоналу в установленном порядке.
     3.9. Контроль за состоянием запорных устройств, дверей подвалов и
технических    подполий    производится    работниками    жилищно    -
эксплуатационных организаций ежедневно.
     3.10. Пол в подвале должен быть выполнен с уклоном  к  трапу  или
специальному приямку для сбора воды.

              4. Требования к инженерным коммуникациям,
           проложенным в подвалах и технических подпольях.

     4.1. Прочистки канализационных стояков в подвалах  и  технических
подпольях  следует  оборудовать  бетонными  лотками  для отвода воды в
канализацию.
     4.2. Места  перехода  через  инженерные  коммуникации должны быть
оборудованы  мостиками,  установленными  над  трубопроводами,  приямки
должны быть закрыты решеткой.
     4.3. Трубопроводы   инженерных   коммуникаций   в   подвалах    и
технических   подпольях   должны  быть  тепло-  и  гидроизолированы  в
соответствии с проектно-сметной документацией.
     4.4. В  целях  исключения  проникновения в подвал или техническое
подполье газа или воды места пересечения всех подземных коммуникаций с
фундаментами зданий должны быть герметизированы.
     4.5. В целях исключения проникновения шума в жилые  помещения  от
инженерного   оборудования,  расположенного  в  подвале,  должны  быть
выполнены   мероприятия,   снижающие   уровень   шума   (звукоизоляция
помещения, установка насосов на виброоснование, установка вибровставок
на напорном трубопроводе,  изоляция мест пересечения  трубопроводов  с
конструкциями зданий, устройство неподвижной опоры за пределами здания
на расстоянии не менее 1 метра от наружной стены).

           5. Организация контроля за содержанием подвалов
                       и технических подполий:

     5.1. Осмотр  подвалов и технических подполий должен производиться
1 раз в год в период подготовки зданий к весенне-летней эксплуатации.
     5.2. Внеочередные  осмотры  должны проводиться в случае аварийных
повреждений  инженерных  коммуникаций,  пожаров,  явлений   стихийного
характера.
     5.3. Проверки на загазованность подвалов и технических  подполий,
где проложены газопроводы, должны проводиться ежедневно.

                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 10.06.99г. N 393

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            "О ПОРЯДКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ОЧИСТКЕ КРОВЕЛЬ
                   ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ ОТ СНЕГА И НАЛЕДИ"

                         1. Общие требования.

     1.1. Очистка кровель от снега и наледи относится к разряду  особо
опасных    работ,    выполняемых   на   высоте,   требует   соблюдения
соответствующих правил техники безопасности и  оформляется  письменным
документом  на особо опасные работы с указанием мероприятий по технике
безопасности, фамилий исполнителей и их распиской на наряде.
     1.2. К  работе  по  очистке кровель от снега и наледи допускаются
рабочие,   достигшие   18   лет,   прошедшие   ежегодное   медицинское
обследование, допущенные к работе на высоте и имеющие удостоверения на
право  производства  этого  вида  работ.  Повторная  проверка   знаний
рабочими  безопасных  методов  работ должна проводиться не реже одного
раза в год.
     1.3. Регулярная  очистка  кровель производится рабочими подрядной
организации,  эксплуатирующей здания,  для чего в ее составе создаются
специальные бригады рабочих.
     Работы по очистке кровель выполняются после  инструктажа  рабочих
под  непосредственным руководством мастера или прораба,  которые несут
персональную ответственность за производство работ.  В случае обильных
снегопадов  можно  выделять  для  очистки  кровель  от  снега и наледи
разнорабочих,  дворников  (с  их  согласия),  обученных  и   прошедших
производственный инструктаж по правилам техники безопасности и имеющих
медицинский допуск к работе на высоте.
     Контроль за  содержанием  и очисткой кровель осуществляет главный
инженер подрядной организации.

                    2. Условия производства работ.

     2.1. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать
от  снега  и наледи,  не допуская их накопления.  При оттепелях,  если
наблюдается обледенение свесов и водоотводящих устройств  и  протечки,
снег следует сбрасывать немедленно.
     2.2. Не рекомендуется очистка  от  снега  железобетонных  крыш  с
внутренним  водоотводом,  так  как  эти  крыши имеют достаточный запас
прочности.  Очистку таких крыш от снега и наледи  следует  производить
лишь в случае протечек на отдельных участках.
     2.3. Независимо от уклона крыш  очистка  их  от  снега  и  наледи
выполняется    при   обязательном   применении   рабочими   испытанных
предохранительных поясов и страховочных канатов.
     2.4. Рабочие,  работающие  на  крыше,  должны  иметь нескользящую
обувь.
     2.5. Очистку кровель разрешается выполнять только деревянными или
пластмассовыми лопатами.  Применение стальных  лопат  и  скребков  для
очистки   снега  и  ломов  для  скола  льда  с  кровель  категорически
запрещается, так как это разрушает кровельные покрытия.
     2.6. При  сбрасывании  снега  с  кровли  должны быть приняты меры
предосторожности,  обеспечивающие безопасность прохожих.  Тротуары и в
необходимых случаях проезжая часть улицы освобождается от транспорта и
ограждается на  ширину  возможного  падения  снега.  На  время  работы
выставляются  дежурные.  Все  дверные проемы,  выходящие в зону сброса
снега,  закрываются с целью  исключения  нахождения  людей  в  опасных
зонах.  Расстановка  дежурных  производится  лицом,  под  руководством
которого ведется работа по очистке кровель.
     2.7. Указанные   меры  безопасности  относятся  также  к  очистке
козырьков подъездов и балконов.

                      3.   Подготовка к работе.

     До начала производства работ по очистке кровель от снега и наледи
руководитель работ обязан:
     3.1. Проверить готовность бригады к производству работ:
     - физическое состояние рабочих и их спецодежду;
     - наличие индивидуальных защитных и страховочных средств;
     - наличие необходимого инструмента и его исправность.
     3.2. Проверить техническое состояние:
     - парапетной решетки;
     - надежность закрепления страховочных веревок;
     - лестниц или стремянок около слуховых окон;
     - водосточных труб, воронок и их крепление;
     - выступающих частей на фасаде зданий.
     При обнаружении неисправностей,  принять меры по их устранению до
производства работ по очистке кровли.
     3.3. Проверить  наличие  ограждения  опасной  зоны  и  расставить
дежурных  для  обеспечения безопасности прохожих.  Место сброса снега,
льда и мусора ограждается канатом на  высоте  0,75-1,0  м  по  типовым
стойкам  с  расстоянием  между ними 6-8 м.,  проход пешеходов по улице
временно закрывается.  Дежурные стоят с внешней стороны ограждения  на
расстоянии 1 метра от него.
     3.4. Провести дополнительный  инструктаж  по  безопасным  методам
работы на местах с записью в журнал, обращая внимание на специфические
условия производства работ на данном участке.
     3.5. Оформить  письменный  наряд  -  допуск на производство особо
опасных работ.

                        4. Производство работ.

     4.1. Очистка кровель от снега и  наледи  производится  в  дневное
время.  В  случае  необходимости  проведения этих работ в темное время
суток место работы должно быть хорошо освещено.
     4.2. Очищать  кровлю от снега следует со всех ее скатов,  начиная
от карнизов к коньку  равномерно,  не  допуская  перегрузки  от  снега
отдельных   участков.   Для   предохранения  кровельного  покрытия  от
повреждений снег убирается с крыш не  полностью,  а  оставляется  слой
толщиной  не менее 5 см.  По этим соображениям с кровли не снимается и
тонкий слой льда, за исключением свесов, где полная очистка необходима
для предупреждения образования наледей и сосулек.
     4.3. При сбрасывании снега с крыши следует обеспечить сохранность
выступающих  элементов  зданий,  световых реклам,  вывесок - растяжек,
электрических и телефонных проводов,  а  также  зеленых  насаждений  и
элементов благоустройства.
     4.4. Запрещается  сбрасывать  снег,  лед  и  мусор  в  воронки  и
водосточные трубы.
     4.5. Воронки наружных водосточных труб рекомендуется закрывать на
зиму   специальными   крышками   -   лотками  из  листовой  стали  для
предотвращения скопления снега в воронках, обеспечения стока талых вод
при оттепелях, минуя водосточные трубы, и снижения их обледенения. При
наступлении устойчивой  положительной  температуры  наружного  воздуха
крышки - лотки необходимо с воронок снять.
     4.6. Работающим  на  крыше  категорически  запрещается   касаться
телевизионных антенн,  радиостоек, световых реклам и других установок,
которые могут вызвать поражение электротоком.
     4.7. После  очистки кровли от снега и наледи следует проверить ее
состояние и при выявлении нарушений принять меры по их устранению.
     4.8. Настоящее "Временное положение о порядке выполнения работ по
очистке кровель жилых зданий от снега и наледи" в части мероприятий по
технике  безопасности  распространяется и на летнюю очистку кровель от
мусора.
     4.9. При  очистке  кровель  необходимо  соблюдать  инструкции  по
технике безопасности для кровельщиков (лиц, ремонтирующих кровли).