Расширенный поиск

Постановление Администрации Смоленской области от 25.03.2003 № 63

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25.03.2003г. N 63
г. Смоленск

        Об утверждении Программы "Растениеводство" на 2003 год

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 16.07.2003 г. N 182; от 25.11.2003 г. N 298)


     В целях   восстановления   системы  семеноводства  и  обеспечения
сельскохозяйственных предприятий Смоленской области элитными  семенами
сельскохозяйственных растений

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемую Программу "Растениеводство" на 2003 год
(далее - Программа).
     2. Департаменту   финансов,  бюджета  и  государственного  заказа
Смоленской области (А.Е.Ященко) обеспечить финансирование мероприятий,
предусмотренных   Программой  по  разделу  08  "Сельское  хозяйство  и
рыболовство",  подразделу  01  "Сельскохозяйственное  производство"  и
целевой  статье  расходов  341  "Государственная  поддержка программ и
мероприятий по развитию растениеводства".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Смоленской области В.И.Северинова.

     Глава Администрации
     Смоленской области           В.Н.Маслов

                                                            Утверждена
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 16.07.2003г. N 182
                                                           г. Смоленск

                 П Р О Г Р А М М А "РАСТЕНИЕВОДСТВО"
                             на 2003 год
                           (новая редакция)

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 25.11.2003 г. N 298)



                              г.Смоленск
                               2003 год

           Паспорт программы "Растениеводство" на 2003 год
                           (новая редакция)
+---------------------------------------------------------------------+
¦Наименование Программы     ¦ "Растениеводство"                       ¦
+---------------------------+-----------------------------------------¦
¦Заказчик Программы         ¦ Департамент Смоленской области по       ¦
¦                           ¦ сельскому хозяйству и продовольствию    ¦
+---------------------------+-----------------------------------------¦
¦Основной разработчик       ¦ Департамент Смоленской области по       ¦
¦Программы                  ¦ сельскому хозяйству и продовольствию    ¦
+---------------------------+-----------------------------------------¦
¦Цели и задачи Программы    ¦ сохранение       системы      первичного¦
¦                           ¦ семеноводства,               обеспечение¦
¦                           ¦ сельскохозяйственных         предприятий¦
¦                           ¦ высококачественным      семенным       и¦
¦                           ¦ посадочным    материалом     в     целях¦
¦                           ¦ увеличения     производства    зерновых,¦
¦                           ¦ зернобобовых,     крупяных      культур,¦
¦                           ¦ многолетних трав и картофеля            ¦
+---------------------------+-----------------------------------------¦
¦Срок реализации Программы  ¦ 2003 год                                ¦
+---------------------------+-----------------------------------------¦
¦Перечень основных          ¦ увеличение  объема производства  элитных¦
¦мероприятий Программы      ¦ семян   сельскохозяйственных   растений;¦
¦                           ¦ выплата   субсидий  сельскохозяйственным¦
¦                           ¦ предприятиям;   покупка   семян   высших¦
¦                           ¦ репродукций;    проведение     апробации¦
¦                           ¦ посевов;        научно-исследовательские¦
¦                           ¦ работы                                  ¦
+---------------------------+-----------------------------------------¦
¦Исполнители мероприятий    ¦ Департамент   Смоленской   области    по¦
¦Программы                  ¦ сельскому  хозяйству  и  продовольствию;¦
¦                           ¦ сельскохозяйственные         предприятия¦
¦                           ¦ Смоленской  области  (по  согласованию);¦
¦                           ¦ Государственное    научное    учреждение¦
¦                           ¦ "Смоленская  государственная   областная¦
¦                           ¦ сельскохозяйственная   опытная   станция¦
¦                           ¦ им.А.Н.Энгельгардта" (по  согласованию),¦
¦                           ¦ Государственное    научное    учреждение¦
¦                           ¦ "Смоленская        опытная       станция¦
¦                           ¦ по  луговодству и кормовым  корнеплодам"¦
¦                           ¦ (по    согласованию),   Инспектура    по¦
¦                           ¦ Смоленской     области     -      филиал¦
¦                           ¦ федерального            государственного¦
¦                           ¦ учреждения   "Государственная   комиссия¦
¦                           ¦ Российской  Федерации  по  испытанию   и¦
¦                           ¦ охране   селекционных  достижений"   (по¦
¦                           ¦ согласованию),    ФГУ    Государственная¦
¦                           ¦ семенная    инспекция   по    Смоленской¦
¦                           ¦ области (по согласованию)               ¦
+---------------------------+-----------------------------------------¦
¦Объемы и источники         ¦ областной  бюджет - 26113 тысяч  рублей,¦
¦финансирования Программы   ¦ прочие привлеченные средства            ¦
+---------------------------+-----------------------------------------¦
¦Ожидаемые результаты от    ¦ создание   в   научных   учреждениях   и¦
¦реализации Программы       ¦ элитносеменоводческих         хозяйствах¦
¦                           ¦ условий   для  производства   в   полном¦
¦                           ¦ объеме    семян   высоких   репродукций;¦
¦                           ¦ увеличение  валового сбора и урожайности¦
¦                           ¦ сельскохозяйственных     растений     на¦
¦                           ¦ сельскохозяйственных  предприятиях   для¦
¦                           ¦ обеспечения  продовольствием   населения¦
¦                           ¦ области                                 ¦
+---------------------------+-----------------------------------------¦
¦Контроль за реализацией    ¦ Департамент   Смоленской   области    по¦
¦Программы                  ¦ сельскому хозяйству и продовольствию    ¦
+---------------------------------------------------------------------+

                              ОГЛАВЛЕНИЕ

     ВВЕДЕНИЕ::::::::::::::::::::::::::::::::. 6

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ::::::::::::::::::::::::::. 6

     1.1. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ::::::::::::::::::::::: 6

     1.2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ::::::::::::::::::::::. 7

     1.3. КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ::::::::::::::... 7

     1.4. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ:::::::::::::::::.. 9

     1.5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ::::::::::::::::::::.. 9

     2. ПОДПРОГРАММА 1. СЕМЕНОВОДСТВО ЗЕРНОВЫХ, ЗЕРНОБОБОВЫХ,
        КРУПЯНЫХ КУЛЬТУР, МНОГОЛЕТНИХ ТРАВ:::::::::::::::.10

     2.1. ОБЪЕМЫ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1:... 10

     2.2. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1:::... 11

     2.3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
          ПОДПРОГРАММЫ 1::::::::::::::::::::::::::::.15

     3. ПОДПРОГРАММА 2. СЕМЕНОВОДСТВО КАРТОФЕЛЯ:::::::::::...16

     3.1. ОБЪЕМЫ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2::16

     3.2. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2::::17

     3.3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
          ПОДПРОГРАММЫ 2::::::::::::::::::::::::::::.19

                               Введение

     В целях стабилизации агропромышленного  комплекса  и  обеспечения
населения  Смоленской  области  продовольствием необходимо увеличивать
объемы  производства   сельскохозяйственной   продукции.   Для   этого
требуется   вести   сельскохозяйственное   производство   на   высоком
технологическом уровне.
     Одной из    первоочередных    задач    растениеводства   является
восстановление системы  семеноводства  сельскохозяйственных  растений,
включающей набор культур,  отличающихся технологией возделывания,  что
обуславливает  включение  в  Программу  двух  подпрограмм,  первая  из
которых  определяет  развитие  семеноводства зерновых,  зернобобовых и
крупяных культур, многолетних трав, вторая - развитие картофелеводства
и овощеводства.

                          1. Общие положения
                      1.1. Актуальность проблемы
     Одним из  наиболее  эффективных  и  экономически выгодных средств
повышения урожайности и увеличения валового сбора сельскохозяйственных
растений  является  использование  семян лучших районированных сортов.
Главная задача отрасли семеноводства - выращивание  высококачественных
семян для обеспечения ими производственных (товарных) посевов.
     Сортовые семена  должны  отвечать   требованиям   государственных
стандартов  по сортовым и посевным качествам и иметь высокие урожайные
свойства, которые зависят как от биологических особенностей сорта, так
и  от  агротехники.  Семеноводство  как отрасль растениеводства должно
располагать специальной технологией  возделывания  и  уборки  семенных
посевов, а также послеуборочной обработки и хранения сортовых семян.
     Основой получения   высоких   урожаев   является    своевременная
сортосмена   и   сортообновление   возделываемых  сельскохозяйственных
растений.
     Из-за дефицита  денежных средств сельскохозяйственные предприятия
Смоленской    области    всех    форм    собственности    (далее     -
сельхозпредприятия)  стали завозить недостаточное количество семенного
материала для плановой сортосмены и  сортообновления.  Это  привело  к
увеличению   площадей   массовых   репродукций   до   80%   в  посевах
сельскохозяйственных растений.
     Недостаточно развито   семеноводство   многолетних  трав,  семена
которых приходится дополнительно приобретать за  пределами  Смоленской
области и Российской Федерации.
     Состояние отрасли картофелеводства отражает следующий показатель:
за  2001-2002  годы  урожайность  картофеля  на сельхозпредприятиях не
превышала 60 центнеров с гектара,  что  обусловлено  низким  качеством
посадочного материала.  Подавляющее большинство площадей картофеля как
в личных подсобных хозяйствах,  так и на  крупных  сельхозпредприятиях
занято массовой репродукцией сортосмесей. Население Смоленской области
на площади 45 тыс.  га использует несортовой,  выродившийся посадочный
материал.  Факторы  интенсификации  картофелеводства  не имеют смысла,
если  посадка  проведена  некачественным  посадочным  материалом.   На
больших  посадочных  площадях  начали  проявляться  такие  карантинные
болезни, как картофельная нематода и рак.
     В условиях     недостаточного     финансирования,     возрождение
картофелеводства невозможно без решения проблемы семеноводства в целях
увеличения   объемов   использования   высококачественного   посевного
материала в общественном секторе и личных подсобных хозяйствах.
     В Смоленскую  область практически не завозятся саженцы плодовых и
ягодных   культур,   значительно   уменьшились   площади   под   этими
насаждениями.
     Резко сократилось  количество  вносимых  минеральных   удобрений,
применение   пестицидов   в   целях   комплексной  защиты  посевов  от
вредителей,  болезней,  сорняков.  Все это сказывается на урожайности,
валовом  сборе и качестве производимой продукции.  Несут прямые убытки
сельхозпредприятия,  население не получает  в  полном  объеме  дешевых
продуктов питания.
     При существующем  финансовом  положении   сельхозпредприятия   не
смогут   развивать  семеноводство  сельскохозяйственных  растений  без
вложения дополнительных денежных средств.

                     1.2. Цели и задачи Программы

     Основной задачей Программы является сохранение системы первичного
семеноводства    и    регионального   генофонда   семян,   обеспечение
сельхозпредприятий высококачественным семенным и посадочным материалом
в  целях  увеличения  производства  зерновых,  зернобобовых,  крупяных
культур, многолетних трав, картофеля и овощей.

                1.3. Комплекс программных мероприятий

     Система семеноводства сельскохозяйственных растений  представляет
собой    совокупность    функционально   взаимосвязанных   предприятий
независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,
осуществляющих  деятельность  по производству оригинальных,  элитных и
репродукционных семян.
     В целях     обеспечения     сельхозпредприятий     элитными     и
репродукционными  семенами  сельскохозяйственных  растений,  а   также
своевременного  проведения  сортосмены  и сортообновления,  Программой
предусматривается  увеличение  объема   производства   элитных   семян
зерновых,  зернобобовых  и  крупяных культур,  картофеля,  многолетних
трав,  саженцев плодовых и ягодных культур.  Современные требования по
производству  картофеля  диктуют  новые  подходы,  включающие  в  себя
технологическое   перевооружение,   обновление   сортового    состава,
повышение посевных и сортовых качеств посадочного материала.
     Производство оригинальных семян зерновых,  зернобобовых, крупяных
культур  и  многолетних  трав  возложено  на  Государственное  научное
учреждение "Смоленская государственная областная  сельскохозяйственная
опытная станция им.А.Н.Энгельгардта" (далее - ГОСХОС), Cосударственное
научное  учреждение  "Смоленская  опытная  станция  по  луговодству  и
кормовым  корнеплодам"  (далее  -  СОСЛКК);  картофеля  -  на ГОСХОС и
производственный сельскохозяйственный кооператив "Козинский  тепличный
комбинат" (далее - ПСХК "Козинский тепличный комбинат").  Производство
элитных семян сельскохозяйственных растений предстоит сосредоточить  в
специализированных элитносеменоводческих хозяйствах (далее - элитхозы)
(таблица 1).  Для проведения планового  сортообновления  и  сортосмены
сельскохозяйственных   растений   на   сельхозпредприятиях   требуется
обеспечить  ежегодный  завоз  семян  высших   репродукций,   выделение
минеральных удобрений и средств защиты растений.
     В целях  сохранения  посевных  площадей  и  увеличения   валового
производства      продукции      растениеводства     предусматривается
государственная  поддержка  сельскохозяйственных  производителей   для
проведения весенне-полевых и уборочных работ.
     Контроль за соблюдением государственных стандартов на посевной  и
посадочный    материал    и    сертификацией    семенного    материала
предусматривается производить совместно с ФГУ Государственная семенная
инспекция по Смоленской области.
     В соответствии со ст.  26 Федерального закона  "О  семеноводстве"
определение   сортовых  качеств  семян  сельскохозяйственных  растений
проводится  посредством  проведения  апробации  посевов  и  грунтового
контроля.  Обязательной апробации подлежат посевы сельскохозяйственных
растений, семена с которых предназначены для реализации.

                                                             Таблица 1
           Список научных учреждений и сельхозпредприятий,
              специализирующихся на производстве элитных
                  семян сельскохозяйственных культур
+--------------------------------------------------------------------+
¦                 Наименование хозяйств              ¦ Наименование  ¦
¦                                                    ¦    районов    ¦
+----------------------------------------------------+---------------¦
¦                         1                          ¦       2       ¦
+----------------------------------------------------+---------------¦
¦      Станции по первичному семеноводству           ¦               ¦
¦ГОСХОС                                              ¦Починковский   ¦
¦СОСЛКК                                              ¦Кардымовский   ¦
¦ПСХК "Козинский тепличный комбинат"                 ¦Смоленский     ¦
¦                                                    ¦               ¦
¦       Элитхозы                                     ¦               ¦
¦ГОСХОС                                              ¦Починковский   ¦
¦СОСЛКК                                              ¦Кардымовский   ¦
¦Сельскохозяйственный   производственный   кооператив¦Руднянский     ¦
¦"Нива"                                              ¦               ¦
¦Крестьянское  хозяйство "Михейково"                 ¦Ярцевский      ¦
¦Крестьянское фермерское хозяйство "Прудки"          ¦Починковский   ¦
¦Товарищество    с    ограниченной   ответственностью¦Рославльский   ¦
¦"Перенка"                                           ¦               ¦
¦Сельскохозяйственный    производственный  кооператив¦Смоленский     ¦
¦"Весна"                                             ¦               ¦
¦Акционерное общество закрытого типа "Родоманово"    ¦Гагаринский    ¦
¦Сельскохозяйственный    производственный  кооператив¦Гагаринский    ¦
¦"Рассвет"                                           ¦               ¦
¦Муниципальное унитарное предприятие "Баскаково"     ¦Гагаринский    ¦
¦Акционерное общество закрытого типа им.Радищева     ¦Гагаринский    ¦
¦Крестьянское фермерское хозяйство "Балтутино"       ¦Глинковский    ¦
¦Сельскохозяйственный  производственный кооператив   ¦Сафоновский    ¦
¦"Колосок"                                           ¦               ¦
¦Закрытое акционерное общество им.Мичурина           ¦Смоленский     ¦
¦Государственный племенной завод "Рассвет"           ¦Новодугинский  ¦
¦Производственный сельскохозяйственный кооператив    ¦Починковский   ¦
¦"Дружба"                                            ¦               ¦
¦Товарищество на вере "Заря- Игнатенков и К0"        ¦Починковский   ¦
¦Сельскохозяйственный  производственный кооператив   ¦Рославльский   ¦
¦"Красный Октябрь"                                   ¦               ¦
¦Товарищество  с  ограниченной  ответственностью     ¦Демидовский    ¦
¦им.Кутасова                                         ¦               ¦
¦Производственный сельскохозяйственный кооператив    ¦Монастырщинский¦
¦"Новомихайловский"                                  ¦               ¦
+--------------------------------------------------------------------+

                  1.4. Научное обеспечение Программы
     Проведение научно-исследовательских     работ     по     вопросам
совершенствования  технологии  производства,  семеноводства и селекции
зерновых, зернобобовых культур, многолетних трав и картофеля возложено
на   ГОСХОС.   Изучение,   подбор,   выдачу   рекомендаций  по  сортам
сельскохозяйственных  растений,   наиболее   урожайным   для   условий
Смоленской   области,   их   внедрение   в  производство  осуществляет
Инспектура   по   Смоленской    области    -    филиал    федерального
государственного   учреждения   "Государственная  комиссия  Российской
Федерации по испытанию и охране селекционных достижений".
     Выдача лицензий      на      производство      элитных      семян
сельскохозяйственных растений производится в соответствии с Положением
о  лицензировании  деятельности  по  производству элитных семян (семян
элиты), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 июня 2002 г.  N 415 (в редакции постановления Правительства от 3
октября 2002 года N 731).
     Выдача сертификатов,  удостоверяющих сортовые и посевные качества
семян,  осуществляется Смоленской областной  государственной  семенной
инспекцией.

                    1.5. Финансирование Программы

                                                             Таблица 2
          Общая потребность в денежных средствах на 2003 год

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 25.11.2003 г. N 298)


                                                           (тыс. руб.)
+-------------------------------------------------------------------+
¦        Наименование затрат          ¦Всего  ¦     В том числе     ¦
¦                                     ¦       +---------------------¦
¦                                     ¦       ¦област- ¦прочие      ¦
¦                                     ¦       ¦ной     ¦привлеченные¦
¦                                     ¦       ¦бюджет  ¦средства    ¦
+-------------------------------------+-------+--------+------------¦
¦                 1                   ¦  2    ¦   3    ¦      4     ¦
+-------------------------------------+-------+--------+------------¦
¦Субсидии   на   приобретение    семян¦ 8508  ¦ 8508   ¦     -      ¦
¦сельскохозяйственных        растений,¦       ¦        ¦            ¦
¦приобретение      семян       высоких¦       ¦        ¦            ¦
¦репродукций,  погашение задолженности¦       ¦        ¦            ¦
¦за    семена   высоких   репродукций,¦       ¦        ¦            ¦
¦закупленные в 2002 году              ¦       ¦        ¦            ¦
+-------------------------------------+-------+--------+------------¦
¦Проведение    работ   по    апробации¦   100 ¦  100   ¦     -      ¦
¦посевов,     приобретение     бланков¦       ¦        ¦            ¦
¦апробации                            ¦       ¦        ¦            ¦
+-------------------------------------+-------+--------+------------¦
¦Расходы        на        приобретение¦ 16675 ¦15675   ¦   1000     ¦
¦сельскохозяйственной         техники,¦       ¦        ¦            ¦
¦запасных    частей,  горюче-смазочных¦       ¦        ¦            ¦
¦материалов,             оборудования,¦       ¦        ¦            ¦
¦реконструкцию теплиц                 ¦       ¦        ¦            ¦
+-------------------------------------+-------+--------+------------¦
¦Оплата      использования     сортов,¦   180 ¦   180  ¦     -      ¦
¦грунтовой контроль                   ¦       ¦        ¦            ¦
+-------------------------------------+-------+--------+------------¦
¦Прочие    расходы,   в   том    числе¦ 1650  ¦ 1650   ¦     -      ¦
¦проведение    конкурсов   (подготовка¦       ¦        ¦            ¦
¦сельскохозяйственной    техники     к¦       ¦        ¦            ¦
¦полевым     работам    и     другие),¦       ¦        ¦            ¦
¦семинаров,   научно-исследовательских¦       ¦        ¦            ¦
¦разработок                           ¦       ¦        ¦            ¦
+-------------------------------------+-------+--------+------------¦
¦ИТОГО                                ¦ 27113 ¦  26113 ¦  1000      ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     От запланированной суммы до 5%  могут  составлять  непредвиденные
расходы.  Непредвиденные  расходы  -  это средства областного бюджета,
предусмотренные  на  расходы  по  ликвидации  непредвиденных  ситуаций
(обстоятельств),    стихийных    бедствий,    на    оказание    помощи
сельскохозяйственным предприятиям,  временно  испытывающим  финансовые
затруднения.  Средства выделяются в соответствии с приказом начальника
Департамента   Смоленской   области   по   сельскому    хозяйству    и
продовольствию (далее - Департамент).
     Основанием для  получения  таких   средств   является   заявление
сельхозпредприятия    с   указанием   причин,   повлекших   за   собой
непредвиденные затраты,  и суммы на  возмещение  этих  затрат,  письмо
руководителя    организационно-распорядительного    органа    местного
самоуправления,      подтверждающее       непредвиденные       расходы
сельхозпредприятия и ходатайство о выделении средств.
     Начальник Департамента    вправе    запрашивать    дополнительную
документацию,  необходимую  для  решения  вопроса о выплате средств из
областного бюджета на непредвиденные расходы.
     Средства, предусмотренные на непредвиденные расходы,  в случае их
невостребованности  до   1   ноября   2003   года,   направляются   на
финансирование мероприятий, предусмотренных в Программе.

     2. Подпрограмма 1. Семеноводство зерновых, зернобобовых, крупяных
культур, многолетних трав

      2.1. Объемы работ по реализации мероприятий подпрограммы 1

     Для расчета потребности в семенах  высоких  репродукций  заложена
следующая структура посевных площадей:

     Всего пашни             -    1015,1 тыс. га
     Посевная площадь        -    444,3 тыс. га
     В т.ч. зерновые и зернобобовые культуры   -   200 тыс. га
     Из них:  -    гречиха      -   5 тыс. га
              - однолетние кормовые - 25 тыс. га
              - картофель       -   1,3 тыс. га
              - многолетние травы 1-3 года пользования - 200 тыс. га

                                                             Таблица 3
              Потребность в семенах высоких репродукций
              сельскохозяйственных растений на 2003 год
+----------------------------------------------------------------+
¦           Наименование культур               ¦   Всего (тонн)  ¦
+----------------------------------------------+-----------------¦
¦Всего зерновые                                ¦         2597    ¦
¦Из них озимые                                 ¦         1168    ¦
¦В т.ч. озимая рожь                            ¦         450     ¦
¦          Озимая пшеница                      ¦         188     ¦
¦          Озимый тритикале                    ¦         500     ¦
¦          Озимая вика                         ¦         30      ¦
¦          Яровые                              ¦         1429    ¦
¦В т.ч. яровая пшеница                         ¦         206     ¦
¦          Ячмень                              ¦         206     ¦
¦          Овес                                ¦         1017    ¦
¦Всего зернобобовые                            ¦         36      ¦
¦В т.ч. люпин                                  ¦         15      ¦
¦          Вика                                ¦         7       ¦
¦          Горох                               ¦         14      ¦
¦Всего крупяные                                ¦         24,5    ¦
¦В т.ч. гречиха                                ¦         24,5    ¦
¦Всего многолетние травы                       ¦         105     ¦
¦Из них бобовые                                ¦         55      ¦
+----------------------------------------------------------------+
        2.2. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы 1

     Денежные средства, выделенные на безвозвратной основе, необходимо
направлять   на   приобретение   оригинальных   семян,  семян  высоких
репродукций (суперэлита,  элита)  перспективных  и  дефицитных  сортов
сельскохозяйственных    растений,    оплату    роялти   (таблица   4).
Предусматривается      выплата      субсидий      на      приобретение
сельхозпредприятиями  элитных  семян  для  их дальнейшего размножения,
ставки субсидий определены  по  каждому  виду  культуры  (таблица  5).
Выплата    субсидий    предусмотрена    на   основании   постановления
Правительства Российской Федерации от 6  апреля  2001  г.  N  272  "Об
утверждении   Порядка   предоставления   в   2001   году  субсидий  из
федерального бюджета на государственную поддержку  отдельных  отраслей
сельскохозяйственного    производства"   (в   редакции   постановления
Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 120).

                                                             Таблица 4
    Потребность в денежных средствах на выплату роялти в 2003 году

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 25.11.2003 г. N 298)

+--------------------------------------------------+
¦    Наименование культур   ¦    Сумма (тыс. руб.) ¦
+---------------------------+----------------------¦
¦Озимая рожь                ¦    129               ¦
¦Озимый тритикале           ¦    30                ¦
+---------------------------+----------------------¦
¦ИТОГО                      ¦    159               ¦
+--------------------------------------------------+

                                                             Таблица 5

             Потребность в денежных средствах на выплату
      субсидий за элитные семена сельхозпредприятиям в 2003 году

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 25.11.2003 г. N 298)

+-------------------------------------------------------------------+
¦Наименование культур ¦ Ставка субсидии ¦Количество ¦ Сумма субсидии¦
¦                     ¦   (руб./тонн)   ¦  (тонн)   ¦  (тыс. руб.)  ¦
+---------------------+-----------------+-----------+---------------¦
¦Озимые зерновые      ¦       2000      ¦      25   ¦        50     ¦
¦Яровые зерновые      ¦       2000      ¦    175    ¦       350     ¦
¦Яровые зернобобовые  ¦       2500      ¦     20    ¦        50     ¦
+---------------------+-----------------+-----------+---------------¦
¦ВСЕГО                ¦                 ¦           ¦       450     ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     Субсидии на приобретение элитных семян выплачиваются при  наличии
ходатайства     организационно-распорядительного    органа    местного
самоуправления следующим образом:
     а) выплата субсидий производится согласно очередности поступления
документов на закупку элитных семян;
     б) выплата  субсидий осуществляется сельхозпредприятиям,  имеющим
документы (накладную,  счет-фактуру,  платежные документы,  сертификат
сортовой  принадлежности  и  качества  семян)  на приобретение элитных
семян сельскохозяйственных растений (далее - документы),  предложенных
к использованию в Смоленской области.

                                                             Таблица 6
            Потребность в денежных средствах из областного
           бюджета на реализацию подпрограммы 1 в 2003 году

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 25.11.2003 г. N 298)


                                                          (тыс. руб.)
+------------------------------------------------------------------+
¦             Наименование затрат                ¦Требуется - всего¦
+------------------------------------------------+-----------------¦
¦Субсидии на приобретение семян                  ¦       6308      ¦
¦сельскохозяйственных растений, приобретение     ¦                 ¦
¦семян высоких репродукций, погашение            ¦                 ¦
¦задолженности за семена высоких репродукций,    ¦                 ¦
¦закупленные в 2002 году                         ¦                 ¦
+------------------------------------------------+-----------------¦
¦Приобретение сельскохозяйственной техники,      ¦       7086      ¦
¦запасных  частей, горюче-смазочных материалов   ¦                 ¦
+------------------------------------------------+-----------------¦
¦Проведение работ по апробации посевов,          ¦        100      ¦
¦приобретение бланков апробации                  ¦                 ¦
+------------------------------------------------+-----------------¦
¦Оплата за использование сортов (роялти)         ¦        159      ¦
+------------------------------------------------+-----------------¦
¦Прочие расходы, в том числе проведение конкурсов¦       1350      ¦
¦(подготовка сельскохозяйственной техники к      ¦                 ¦
¦полевым работам и другие), семинаров, научно-   ¦                 ¦
¦исследовательских разработок                    ¦                 ¦
+------------------------------------------------+-----------------¦
¦ИТОГО                                           ¦       15003     ¦
+------------------------------------------------------------------+

      2.3. Экономическая эффективность от реализации мероприятий
                            подпрограммы 1

     Для нужд  сельхозпредприятий требуется следующее количество семян
высоких репродукций:  зерновых - 2067 тонн,  зернобобовых -  36  тонн,
гречихи - 24,5 тонн,  многолетних трав - 100 тонн, саженцев плодовых и
ягодных культур - 2,4 тысяч штук.
     Данные объемы  производимых  семян  позволят  в  течение  4-5 лет
обеспечить  сельхозпредприятия  семенами  зерновых   не   ниже   пятой
репродукции, зернобобовых - не ниже четвертой репродукции.
     В результате проведения  плановой  сортосмены  и  сортообновления
продуктивность  сельскохозяйственных  растений увеличится в среднем за
год на 10-15%.  В целом по области дополнительно будет произведено  56
тыс.  тонн  зерна,  1200 тонн семян многолетних трав.  В среднем будет
получено дополнительно сельскохозяйственной продукции на 66  миллионов
рублей.

              3. Подпрограмма 2. Семеноводство картофеля

      3.1. Объемы работ по реализации мероприятий подпрограммы 2

     Для обеспечения   потребности   населения  Смоленской  области  в
картофеле необходимо производить не  менее  3,9  тыс.  тонн  сортового
семенного  картофеля  высоких  репродукций (таблица 7).  При ежегодном
поступлении   данных   объемов    семян    картофеля    население    и
сельхозпредприятия   смогут   обеспечить  товарные  посадки  картофеля
высококачественным  посадочным  материалом  и  своевременно  проводить
сортосмену и сортообновление.

                                                             Таблица 7

           Производство и потребность картофеля на 2003 год
+-------------------------------------------------------------------+
¦           Производство картофеля             ¦Количество¦ Площадь ¦
¦                                              ¦  (тыс.   ¦ посадки ¦
¦                                              ¦  тонн)   ¦(тыс. га)¦
+----------------------------------------------+----------+---------¦
¦Всего (все категории хозяйств)                ¦   430    ¦    45   ¦
¦В т.ч. продовольственный                      ¦   138,6  ¦         ¦
¦Из    них   государственный  заказ  и   другие¦   5,6    ¦         ¦
¦бюджетные                                     ¦          ¦         ¦
¦организации,    не    входящие    в    систему¦          ¦         ¦
¦государственного заказа                       ¦          ¦         ¦
¦На семена                                     ¦   180    ¦    18   ¦
¦Из них высоких репродукций                    ¦   3,9    ¦    0,37 ¦
¦На корм скоту                                 ¦   111,4  ¦         ¦
+-------------------------------------------------------------------+
     Схема семеноводства картофеля включает следующие этапы:
     - выращивание пробирочных растений;
     - получение миниклубней;
     - получение семенного материала 1-2-го поколений;
     - получение семян супер-суперэлиты;
     - получение семян суперэлиты;
     - получение семян элиты.
     Первичное семеноводство  картофеля,  включая  семенной   материал
супер-суперэлиты,   будет   сосредоточено  в  ГОСХОС,  затем  семенной
материал  супер-суперэлиты  поступит  в  ПСХК   "Козинский   тепличный
комбинат", где будет размножен до элиты.
     Исходя из  наличия  семян  высоких  репродукций,   данная   схема
семеноводства  картофеля  станет  жизнеспособной  в  2006 году.  Чтобы
ускорить процесс сортообновления и сортосмены, требуется дополнительно
закупить   под   урожай   2003   года  семенной  материал  суперэлиты,
рассчитанный на площадь 40 га (по  20  га  ГОСХОС  и  ПСХК  "Козинский
тепличный комбинат").  В таблице 8 представлено производство семенного
картофеля  по  репродукциям  за  период   2003-2005   гг.   с   учетом
приобретения семян суперэлиты под урожай 2003 года.

                                                             Таблица 8
           Производство семенного картофеля в 2003-2005 гг.
+---------------------------------------------------------------------+
¦ Репродукция     ¦   2003 год     ¦   2004 год     ¦   2005 год      ¦
¦                 +----------------+----------------+-----------------¦
¦                 ¦ тонн   ¦  га   ¦  тонн      га  ¦  тонн  ¦   га   ¦
+-----------------+--------+-------+----------------+--------+--------¦
¦Супер-суперэлита ¦  35    ¦  10   ¦   140      35  ¦  140   ¦   35   ¦
¦Суперэлита       ¦  190   ¦  50   ¦   120      30  ¦  560   ¦  140   ¦
¦Элита            ¦  42    ¦  10   ¦   720     180  ¦  420   ¦  105   ¦
¦1-я репродукция  ¦   -    ¦   -   ¦   120      30  ¦  2500  ¦  715   ¦
¦2-я репродукция  ¦   -    ¦   -   ¦    -       -   ¦  300   ¦   85   ¦
¦ИТОГО            ¦  267   ¦  70   ¦  1100     275  ¦  3920  ¦  1080  ¦
+---------------------------------------------------------------------+

        3.2. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы 2

     Программа производства семенного материала для сельхозпредприятий
предусматривает  привлечение  денежных средств из областного бюджета и
других источников,  которые  представлены  в  таблице  9.  Расходы  на
приобретение  супер-суперэлитных,  суперэлитных  и элитных семян будут
субсидироваться,  расчеты по выплатам субсидий представлены в  таблице
10.

                                                             Таблица 9

                Общая потребность в денежных средствах
               на реализацию подпрограммы 2 в 2003 году

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 25.11.2003 г. N 298)


                                                           (тыс. руб.)
+-------------------------------------------------------------------+
¦        Наименование затрат          ¦Требу- ¦    В том числе      ¦
¦                                     ¦ется - ¦                     ¦
¦                                     ¦всего  +---------------------¦
¦                                     ¦       ¦областной ¦прочие    ¦
¦                                     ¦       ¦бюджет    ¦привлечен-¦
¦                                     ¦       ¦          ¦ные       ¦
¦                                     ¦       ¦          ¦средства  ¦
+-------------------------------------+-------+----------+----------¦
¦                 1                   ¦ 2     ¦  3       ¦    4     ¦
+-------------------------------------+-------+----------+----------¦
¦Приобретение супер-суперэлитных,     ¦2200   ¦ 2200     ¦   -      ¦
¦суперэлитных и элитных семян,        ¦       ¦          ¦          ¦
¦субсидии на приобретение семян       ¦       ¦          ¦          ¦
+-------------------------------------+-------+----------+----------¦
¦Оплата грунтового контроля           ¦ 21    ¦  21      ¦   -      ¦
+-------------------------------------+-------+----------+----------¦
¦Приобретение сельскохозяйственной    ¦9589   ¦ 8589     ¦  1000    ¦
¦техники, запасных  частей, горюче-   ¦       ¦          ¦          ¦
¦смазочных материалов, оборудования,  ¦       ¦          ¦          ¦
¦реконструкция теплиц                 ¦       ¦          ¦          ¦
+-------------------------------------+-------+----------+----------¦
¦Прочие расходы (проведение конкурсов,¦  300  ¦  300     ¦   -      ¦
¦семинаров, научно-исследовательских  ¦       ¦          ¦          ¦
¦разработок)                          ¦       ¦          ¦          ¦
+-------------------------------------+-------+----------+----------¦
¦ИТОГО                                ¦ 12110 ¦  11110   ¦ 1000     ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     Исходный семенной   материал   (пробирочный,  супер-суперэлитный)
перспективных  и   высокоценных   сортов   планируется   закупать   во
Всероссийском    научно-исследовательском    институте   картофельного
хозяйства,  научно-исследовательском институте картофельного хозяйства
Республики   Беларусь,   у   других   оригинаторов  сортов.  Право  на
использование сорта  покупается  у  оригинатора  сорта  отдельно.  Для
дальнейшего  размножения  и получения сертификатов на реализацию элиты
ежегодно  проводится  грунтовой  контроль   элиты   во   Всероссийском
научноисследовательском институте фитопатологии.  В целях эффективного
использования сортов ГОСХОС должен иметь оборудованную лабораторию  по
размножению пробирочных растений и проведению фитосанитарного контроля
за высокорепродукционным материалом.
     В целях  своевременного  проведения  сортосмены и сортообновления
ежегодно планируется приобретать 100 штук  пробирочных  растений  и  1
тонну  оздоровленного семенного материала супер-суперэлиты,  проводить
выплату субсидий (таблица 10).

                                                            Таблица 10
        Потребность в денежных средствах из областного бюджета
         на приобретение семян и выплату субсидий в 2003 году

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 25.11.2003 г. N 298)

+-----------------------------------------------------------------+
¦            Наименование затрат               ¦ Сумма (тыс. руб.)¦
+----------------------------------------------+------------------¦
¦Приобретение супер-суперэлитных, суперэлитных ¦          2000    ¦
¦и элитных семян                               ¦                  ¦
+----------------------------------------------+------------------¦
¦Выплата субсидии на приобретение супер-       ¦           200    ¦
¦суперэлитных, суперэлитных,  элитных семян    ¦                  ¦
+----------------------------------------------+------------------¦
¦ИТОГО                                         ¦          2200    ¦
+-----------------------------------------------------------------+

     Ставка субсидий  на приобретение семян определена из расчета:  за
семенной материал супер-суперэлиты  200%,  за  семена  элиты  100%  от
стоимости  продовольственного  картофеля.  В  расчет  принята  цена на
продовольственный картофель 6 тысяч рублей за тонну.

                                                            Таблица 11
            Потребность в денежных средствах из областного
        бюджета на приобретение сельскохозяйственной техники,
                запчастей, горюче-смазочных материалов
            (далее - ГСМ), реконструкцию картофелехранилищ

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 25.11.2003 г. N 298)

+------------------------------------------------------------------+
¦         Наименование затрат            ¦       Потребность       ¦
¦                                        +-------------------------¦
¦                                        ¦   штук     ¦  тыс. руб. ¦
+----------------------------------------+------------+------------¦
¦Комплекс машин для возделывания         ¦     1      ¦     4940   ¦
¦картофеля                               ¦            ¦            ¦
¦Разбрасыватель минеральных удобрений    ¦     1      ¦       150  ¦
¦Приобретение запчастей, ГСМ,            ¦     -      ¦      2054  ¦
¦реконструкция картофелехранилищ,        ¦            ¦            ¦
¦непредвиденные расходы                  ¦            ¦            ¦
¦ИТОГО                                   ¦     -      ¦     7144   ¦
+------------------------------------------------------------------+

      3.3. Экономическая эффективность от реализации мероприятий
                            подпрограммы 2

     Основная задача  подпрограммы   2   -   увеличение   производства
продовольственного  картофеля.  Ее  реализация позволит иметь товарные
посадки  картофеля  не  ниже  5-й  репродукции   и   в   полной   мере
удовлетворять  нужды  населения Смоленской области в продовольственном
картофеле за счет увеличения урожайности  с  87  до  150  центнеров  с
гектара.  Экономическая  эффективность производства продовольственного
картофеля представлена в таблице 12.

                                                            Таблица 12
               Экономическая эффективность производства
      продовольственного картофеля в расчете на 100 га товарных
                               посадок
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование показателей   ¦ Единицы   ¦2004 год¦2005 год¦ 2006 год¦
¦                            ¦измерения  ¦        ¦        ¦         ¦
+----------------------------+-----------+--------+--------+---------¦
¦            1               ¦    2      ¦  3     ¦   4    ¦    5    ¦
+----------------------------+-----------+--------+--------+---------¦
¦Площадь посадки             ¦    га     ¦ 100    ¦ 100    ¦  100    ¦
¦Валовой сбор                ¦   тонн    ¦ 1200   ¦ 1350   ¦  1500   ¦
¦Затраты                     ¦           ¦        ¦        ¦         ¦
¦Оплата труда с начислениями ¦ тыс. руб. ¦ 199    ¦ 223    ¦  250    ¦
¦Семена                      ¦ тыс. руб. ¦ 410    ¦        ¦  465    ¦
¦                            ¦           ¦        ¦ 459,2  ¦         ¦
¦Средства химизации          ¦ тыс. руб. ¦ 1290,5 ¦ 1325   ¦  1375   ¦
¦Содержание основных фондов и¦ тыс. руб. ¦ 3487,5 ¦        ¦         ¦
¦прочие затраты              ¦           ¦        ¦ 3491,5 ¦  3491,5 ¦
¦ИТОГО                       ¦ тыс. руб. ¦ 5387   ¦ 5498,7 ¦  5591,5 ¦
¦Себестоимость производства  ¦  рублей   ¦ 4489   ¦ 4073   ¦  3721   ¦
¦1 тонны картофеля           ¦           ¦        ¦        ¦         ¦
¦Цена реализации  1 тонны    ¦  рублей   ¦ 6000   ¦ 6000   ¦  6000   ¦
¦картофеля                   ¦           ¦        ¦        ¦         ¦
¦Рентабельность              ¦     %     ¦ 34     ¦ 47     ¦  61     ¦
+--------------------------------------------------------------------+


Информация по документу
Читайте также