Постановление Администрации Смоленской области от 04.12.2003 № 311

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04.12.2003г. N 311
г. Смоленск

      Об утверждении областной целевой программы "Финансирование
        завершения строительства спортивного зала Смоленского
                      кооперативного техникума"

     В соответствии  с  решением  Государственного  совета  Российской
Федерации от 30.01.2002 "О повышении роли физической культуры и спорта
в  формировании  здорового  образа жизни россиян",  а также Концепцией
развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период
до   2005  года,  одобренной  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 29 октября 2002 года N 1507-р, в целях улучшения развития
спортивной базы в Смоленской области

     Администрации Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить     прилагаемую    областную    целевую    программу
"Финансирование завершения строительства спортивного зала  Смоленского
кооперативного техникума" (далее - Программа).
     2. Департаменту  финансов,  бюджета  и  государственного   заказа
Смоленской области (А.Е.Ященко)  обеспечить  финансирование  Программы
за счет средств областного бюджета на 2003 год.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Смоленской области Ю.К.Сынкина.

     И.о.Главы Администрации
     Смоленской области          А.В.Щелоков

                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 04.12.2003г. N 311

                               Паспорт
                     областной целевой программы
      "Финансирование завершения строительства спортивного зала
                Смоленского кооперативного техникума"
+--------------------------------------------------------------------+
¦Наименование        ¦  финансирование завершения строительства      ¦
¦Программы           ¦  спортивного зала Смоленского                 ¦
¦                    ¦  кооперативного техникума                     ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦   1                ¦            2                                  ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦Правовое основание  ¦ решение Государственного совета               ¦
¦для разработки      ¦ Российской Федерации от 30.01.2002 по         ¦
¦Программы           ¦ вопросу повышения роли физической культуры и  ¦
¦                    ¦ спорта в формировании здорового образа жизни  ¦
¦                    ¦ россиян; Концепция развития физической        ¦
¦                    ¦ культуры и спорта в Российской Федерации на   ¦
¦                    ¦ период до 2005 года, одобренная распоряжением ¦
¦                    ¦ Правительства Российской Федерации от         ¦
¦                    ¦ 29.10.2002 N 1507-р                           ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦Заказчик Программы  ¦ Администрация Смоленской области              ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦Разработчик         ¦ Департамент Смоленской области по             ¦
¦Программы           ¦ физической культуре и спорту                  ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦Основная цель и     ¦ цель Программы - создание условий             ¦
¦задачи Программы    ¦ для развития физической культуры, спорта и    ¦
¦                    ¦ формирования здорового образа жизни           ¦
¦                    ¦ населения в Смоленской области;               ¦
¦                    ¦ задачи Программы:                             ¦
¦                    ¦ - развитие инфраструктуры для повышения       ¦
¦                    ¦ доступности занятий физической культурой и    ¦
¦                    ¦ спортом всем группам населения;               ¦
¦                    ¦ - повышение роли физической культуры и спорта ¦
¦                    ¦ в формировании здорового образа жизни среди   ¦
¦                    ¦ населения области                             ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦Исполнители         ¦ Департамент Смоленской области по             ¦
¦Программы           ¦ физической культуре и спорту;                 ¦
¦                    ¦ Государственное учреждение "Управление        ¦
¦                    ¦ капитального строительства администрации      ¦
¦                    ¦ Смоленской области"                           ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦Объемы и источники  ¦ 1 300 000 рублей за счет средств              ¦
¦финансирования      ¦ областного бюджета на 2003 год                ¦
¦Программы           ¦                                               ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦Ожидаемые конечные  ¦ укрепление материально-технической базы       ¦
¦результаты          ¦ физической культуры и спорта; создание        ¦
¦реализации          ¦ условий для достижения смоленскими            ¦
¦Программы           ¦ спортсменами высоких результатов на           ¦
¦                    ¦ всероссийских и международных соревнованиях;  ¦
¦                    ¦ создание эффективной системы профилактики     ¦
¦                    ¦ наркомании, алкоголизма, табакокурения и      ¦
¦                    ¦ правонарушений среди молодежи посредством     ¦
¦                    ¦ привлечения к занятиям физической культурой и ¦
¦                    ¦ спортом                                       ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦Органы,             ¦                                               ¦
¦осуществляющие      ¦                                               ¦
¦контроль за ходом   ¦                                               ¦
¦реализации          ¦                                               ¦
¦Программы           ¦ Администрация Смоленской области              ¦
+--------------------------------------------------------------------+

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Развитие физической   культуры   и   спорта  становится  ключевым
направлением социальной политики России.
     Вместе с   тем   за   последние   десять   лет   численность   от
физкультурно-спортивных сооружений России уменьшилась на 20 процентов.
Уровень  обеспеченности  населения спортивными сооружениями составляет
18 процентов от  установленных  социальных  нормативов,  в  том  числе
спортивными  залами  -  43,1 процента,  плавательными бассейнами - 4,6
процента, плоскостными сооружениями - 25,8 процента.
     Процент обеспеченности субъектов Российской Федерации спортивными
сооружениями колеблется от 7 до 36.
     Имеющаяся материально-техническая   база  физической  культуры  и
спорта  устарела  в  техническом  отношении,  большинство   сооружений
оснащено  старым  энергоемким  оборудованием  и  не  имеет необходимых
площадей для организации работы с населением.
     Многие спортивные сооружения находятся в аварийном состоянии,  не
отвечают санитарно-гигиеническим нормам,  не  обеспечены  современными
техническими   средствами  и  оборудованием.  Практически  отсутствуют
специализированные спортивные сооружения, оборудование и инвентарь для
занятий физической культурой инвалидов.
     Крайне низким,  всего около  10  процентов,  остается  и  уровень
вовлеченности  населения  в занятия физической культурой и спортом,  в
том числе инвалидов - менее 1 процента.
     Низкий уровень   обеспеченности   спортивными   сооружениями,  их
неудовлетворительное  техническое  оснащение  -  одна  из  причин,  не
позволяющая успешно решать задачу оздоровления населения.
     Таким образом,  возникает необходимость государственной поддержки
развития  физической  культуры  и  спорта.  Одним из наиболее реальных
путей, способных решить проблему обеспечения спортивными сооружениями,
является привлечение средств областного бюджета для увеличения объемов
строительства физкультурно-спортивных объектов  Смоленской  области  и
улучшения материально-технического оснащения имеющихся.
     В рамках настоящей Программы предполагается в течение  2003  года
завершить  строительство  спортивного  зала Смоленского кооперативного
техникума.
     Строительство физкультурно-спортивных комплексов,  их доступность
всем категориям населения,  как  городов,  так  и  сельской  местности
положительно отразятся не только на улучшении их здоровья, но и явится
мощным  толчком  для  активизации  борьбы  с  наркоманией  и   другими
антисоциальными явлениями.

      2. Основная цель и задачи Программы и сроки ее реализации

     Целью настоящей  Программы является создание условий для развития
физической культуры,  спорта и  формирования  здорового  образа  жизни
населения.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи:
     - развитие инфраструктуры спорта в  целях  повышения  доступности
занятий физической культурой и спортом всем группам населения;
     - повышение роли физической  культуры  и  спорта  в  формировании
здорового образа жизни населения.
     Срок реализации Программы - 2003 год.

                  3. Перечень мероприятий Программы

     Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченной
цели и решения поставленных задач; перечень мероприятий прилагается.

                   4. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы  будет  осуществляться  поэтапно  на  основе
плана мероприятий,  разработанного Департаментом Смоленской области по
физической  культуре и спортом совместно с Государственным учреждением
"Управление  капитального   строительства   администрации   Смоленской
области".
     Предлагаемый механизм реализации Программы позволит  уже  в  2003
году  ввести  в эксплуатацию спортивный зал Смоленского кооперативного
техникума.

             5. Оценка эффективности реализации Программы

     Важнейшими критериями оценки эффективности  реализации  Программы
являются  ввод в установленные сроки в эксплуатацию нового спортивного
сооружения,   увеличение   числа   детей,   подростков   и   молодежи,
привлеченных к занятиям физической культурой и спортом.
     Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
     - укрепление  материально-технической  базы физической культуры и
спорта;
     - создание   условий   для  достижения  смоленскими  спортсменами
высоких результатов на всероссийских и международных соревнованиях;
     - создание    эффективной    системы   профилактики   наркомании,
алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи посредством
привлечения к занятиям физической культурой и спортом.

                 6. Финансовое обеспечение Программы

     Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета
- 1 300 тысяч рублей.

           7. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Организацию управления    Программой   осуществляет   Департамент
Смоленской области по физической культуре и спорту.
     Контроль за    ходом    реализации    Программы    осуществляется
Администрацией Смоленской области.

                                                            Приложение
                                         к областной целевой Программе
                                            "Финансирование завершения
                                        строительства спортивного зала
                                 Смоленского кооперативного техникума"

                    Перечень мероприятий Программы
+--------------------------------------------------------------------+
¦N  ¦ Наименование                    ¦Срок        ¦ Ответственный   ¦
¦п/п¦ мероприятий Программы           ¦реализации  ¦ исполнитель     ¦
+---+---------------------------------+------------+-----------------¦
¦1  ¦ Заключение договора о           ¦            ¦ Департамент     ¦
¦   ¦ завершении строительства        ¦            ¦ Смоленской      ¦
¦   ¦ спортивного зала Смоленского    ¦            ¦ области по      ¦
¦   ¦ кооперативного техникума между  ¦            ¦ физической      ¦
¦   ¦ Департаментом Смоленской        ¦            ¦ культуре и      ¦
¦   ¦ области по физической культуре  ¦            ¦ спорту          ¦
¦   ¦ и спорту и Смоленским областным ¦ноябрь      ¦                 ¦
¦   ¦ союзом потребительских обществ  ¦2003 г.     ¦                 ¦
¦   ¦                                 ¦            ¦                 ¦
¦2  ¦ Разработка и заключение договора¦            ¦ Государственное ¦
¦   ¦ о финансировании завершения     ¦            ¦ учреждение      ¦
¦   ¦ строительства спортивного зала  ¦            ¦ "Управление     ¦
¦   ¦ Смоленского кооперативного      ¦            ¦ капитального    ¦
¦   ¦ техникума между Государственным ¦            ¦ строительства   ¦
¦   ¦ учреждением "Управление         ¦            ¦ администрации   ¦
¦   ¦ капитального строительства      ¦            ¦ Смоленской      ¦
¦   ¦ администрации Смоленской        ¦            ¦ области"        ¦
¦   ¦ области" и Смоленским           ¦            ¦                 ¦
¦   ¦ областным союзом                ¦декабрь     ¦                 ¦
¦   ¦ потребительских обществ         ¦2003 г.     ¦                 ¦
+---+---------------------------------+------------+-----------------¦
¦3  ¦ Составление отчета о            ¦            ¦ Департамент     ¦
¦   ¦ выполнении договора о           ¦            ¦ Смоленской      ¦
¦   ¦ финансировании завершения       ¦            ¦ области по      ¦
¦   ¦ строительства спортивного зала  ¦            ¦ физической      ¦
¦   ¦ Смоленского кооперативного      ¦I квартал   ¦ культуре и      ¦
¦   ¦ техникума                       ¦2004 г.     ¦ спорту          ¦
+--------------------------------------------------------------------+