Постановление Администрации Смоленской области от 11.09.2002 № 226

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11.09.2002г. N 226
г. Смоленск

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 24.12.2002 г. N 311

      Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области
                по информационно-аналитической работе

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 23.12.2002 г. N 308)

     В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава  Смоленской  области,
постановлением Администрации Смоленской области от 21.06.2002 N 139 "О
структуре органов исполнительной власти Смоленской области"

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Департаменте  Смоленской
области по информационно-аналитической работе.

     2. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Смоленской области
от 23.12.2002 г. N 308)

     3. Признать  утратившим  силу  постановление  Главы Администрации
Смоленской    области    от    14.09.2001    N    598    "О    Главном
информационно-аналитическом управлении Смоленской области".

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 11.09.2002г. N 226
                                                           г. Смоленск

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ДЕПАРТАМЕНТЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
                  ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Департамент          Смоленской          области          по
информационно-аналитической  работе  (далее  по  тексту - Департамент)
является   органом   исполнительной   власти    Смоленской    области,
осуществляющим  исполнительно-распорядительные функции в сфере печати,
телерадиовещания,  компьютеризации и средств массовых коммуникаций,  а
также  представляющим  Главу Администрации Смоленской области и органы
исполнительной  власти  Смоленской   области   во   взаимодействии   с
населением,   общественными  объединениями,  партиями  и  религиозными
организациями.
     1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными федеральными
нормативными правовыми актами,  Уставом Смоленской области, областными
законами,  указами и  распоряжениями  Главы  Администрации  Смоленской
области,  постановлениями  и  распоряжениями  Администрации Смоленской
области,  иными нормативными правовыми актами  Смоленской  области,  а
также настоящим Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   другими   органами   исполнительной   власти  Смоленской  области,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
расположенными     на    территории    Смоленской    области,    иными
государственными   органами,    органами    местного    самоуправления
муниципальных  образований Смоленской области (далее - органы местного
самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.
     1.4. Департамент подчиняется Администрации Смоленской области.
     1.5. Положение о Департаменте, его структура и штатное расписание
утверждаются Администрацией Смоленской области.
     1.6. Финансирование Департамента осуществляется за  счет  средств
областного    бюджета.    Финансирование    мероприятий,    проводимых
Департаментом  в  рамках  реализации   государственной   политики   по
распространению продукции массовой информации, может осуществляться из
иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
     1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печати
с изображением Государственного герба Российской Федерации и со  своим
наименованием,  бланки,  штампы  и  другие  реквизиты,  текущий и иные
банковские счета.
     1.8. Местонахождение Департамента - г.Смоленск, пл.Ленина д.1.

              2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

     2.1. Основными задачами Департамента является:
     2.1.1. Участие в разработке и реализации на территории Смоленской
области  государственной  политики  в сфере печати,  телерадиовещания,
компьютеризации и средств массовых коммуникаций,  а также  координация
деятельности   органов  исполнительной  власти  Смоленской  области  в
указанной сфере.
     2.1.2. Обеспечение  взаимодействия Главы Администрации Смоленской
области  и  органов  исполнительной  власти   Смоленской   области   с
общественными  движениями  и  объединениями,  политическими партиями и
религиозными организациями.
     2.1.3. Анализ   экономических,  социальных,  правовых  проблем  и
выработка предложений  по  их  решению,  включая  подготовку  проектов
соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов.
     2.1.4. Сбор,  обработка  (мониторинг),  систематизация  и  анализ
информации   об  общественно-политической,  социально-экономической  и
религиозной  ситуации;  прогноз   развития   общественных   отношений,
факторов, влияющих на общественно-политическую и религиозную ситуации,
изучение причин социальной напряженности.
     2.1.5. Разработка   и  создание  системы  непрерывных  скользящих
научных прогнозов,  программ,  индикаторных  планов  экономического  и
социального   развития   Смоленской   области  на  долго-,  средне-  и
кратковременный периоды.
     2.1.6. Поддержка   и   развитие  издательской  и  полиграфической
деятельности,   средств   массовой    информации,    телекоммуникаций,
компьютерных сетей и технологий, телерадиовещания.
     2.1.7. Формирование   единого    информационного    пространства:
создание,     внедрение,    сопровождение    и    развитие    надежной
автоматизированной,              программно-технической              и
информационно-телекоммуникационной  среды,  обеспечивающей эффективное
информационное  взаимодействие   Администрации   Смоленской   области,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов местного  самоуправления  и  иных  органов,  расположенных  на
территории Смоленской области.
     2.1.8. Организация     пресс-конференций,     интервью      Главы
Администрации  Смоленской  области,  его  заместителей,  руководителей
органов исполнительной власти Смоленской области,  иных  их  встреч  с
представителями средств массовой информации.
     2.1.9. Организация  встреч  и  выступлений  Главы   Администрации
Смоленской области, его участия в массовых мероприятиях.
     2.1.10. Подготовка  и  распространение   в   средствах   массовой
информации видео-,  фото- и аудиоматериалов, связанных с деятельностью
Главы  Администрации  Смоленской  области,  Администрации   Смоленской
области.
     2.1.11. Подготовка для Главы  Администрации  Смоленской  области,
для  Администрации Смоленской области обзоров публикаций и сообщений в
средствах  массовой  информации,  а  также  справок  и   аналитических
материалов.
     2.1.12. Взаимодействие    с     российскими     и     зарубежными
представителями средств массовой информации.
     2.2. В целях реализации возложенных  на  него  задач  Департамент
осуществляет следующие основные функции:
     2.2.1. Ведет  реестр  средств  массовой  информации  и   массовых
коммуникаций, расположенных на территории Смоленской области.
     2.2.2. Разрабатывает и реализует  проекты  и  программы  развития
сферы производства и распространения продукции массовой информации.
     2.2.3. Обеспечивает   формирование    информационных    ресурсов,
создание  и развитие информационных систем и баз данных в компьютерных
и  телекоммуникационных  системах  Администрации  Смоленской  области,
создание  системы  информационно-телекоммуникационного  взаимодействия
Администрации  Смоленской  области,  органов   исполнительной   власти
Смоленской  области  и  органов  местного  самоуправления,  научных  и
общественных  учреждений,  библиотек,  музеев  и  иных  организаций  и
предприятий.
     2.2.4. Обеспечивает взаимодействие Главы Администрации Смоленской
области,  Администрации  Смоленской  области,  органов  исполнительной
власти Смоленской области с общественными движениями и  объединениями,
политическими   партиями  и  религиозными  организациями,  а  также  с
представителями средств массовой информации.
     2.2.5. Осуществляет   организацию   информационного   обеспечения
официальных  визитов,  рабочих  поездок,  встреч  Главы  Администрации
Смоленской    области,   его   заместителей,   руководителей   органов
исполнительной власти Смоленской области, а также других мероприятий с
их участием.
     2.2.6. Предоставляет  редакциям   средств   массовой   информации
сведения   о  деятельности  Главы  Администрации  Смоленской  области,
Администрации  Смоленской  области,  органов   исполнительной   власти
Смоленской   области,   об   издаваемых   ими   актах,  о  заявлениях,
выступлениях и других мероприятиях.
     2.2.7. Осуществляет      оперативное     информирование     Главы
Администрации  Смоленской  области,  его  заместителей,  руководителей
органов  исполнительной  власти Смоленской области,  входящих в состав
Администрации  Смоленской  области,   о   позиции   средств   массовой
информации   по  поводу  выступлений  и  решений  Главы  Администрации
Смоленской  области,  решений  Администрации  Смоленской  области,  об
откликах  на  них  в  прессе,  на  телевидении  и  радио,  о состоянии
общественного мнения.
     2.2.8. Организует   пресс-конференции,  брифинги,  информационные
встречи  представителей   средств   массовой   информации   с   Главой
Администрации  Смоленской области,  его заместителями,  руководителями
органов   исполнительной   власти   Смоленской   области;   приглашает
представителей   средств   массовой   информации  для  освещения  иных
мероприятий с участием Главы  Администрации  Смоленской  области,  его
заместителей,  руководителей  органов исполнительной власти Смоленской
области.
     2.2.9. Участвует в подготовке проектов областных законов,  указов
и распоряжений Главы Администрации Смоленской области, постановлений и
распоряжений Администрации Смоленской области по вопросам, связанным с
деятельностью средств массовой информации.
     2.2.10. Участвует  в  перспективном  и  оперативном  планировании
мероприятий  с  участием  Главы  Администрации   Смоленской   области,
Администрации Смоленской области.
     2.2.11. Участвует в подготовке и проведении официальных  визитов,
рабочих  поездок  и  встреч  Главы  Администрации  Смоленской области,
представителей  Администрации  Смоленской  области,  а  также   других
мероприятиях, проводимых в России и за рубежом.
     2.2.12. Участвует в заседаниях, совещаниях, конференциях и других
мероприятиях,   проводимых   по   вопросам,   входящим  в  компетенцию
Департамента.
     2.2.13. Подготавливает предложения Главе Администрации Смоленской
области  по  вопросам  государственной  политики   в   сфере   печати,
телерадиовещания,  телекоммуникаций,  средств  массовых коммуникаций и
обеспечивает  в  пределах  компетенции  Департамента  реализацию  этой
политики.
     2.2.14. Координирует  деятельность  иных  органов  исполнительной
власти   Смоленской   области  в  сферах,  относящихся  к  компетенции
Департамента.
     2.2.15. Разрабатывает прогнозы,  планы и программы развития сферы
производства и распространения массовой информации.
     2.2.16. Осуществляет  планирование  и  организацию  выступлений в
средствах массовой  информации,  интервью,  прямых  телефонных  линий,
информационных  часов,  ответов  на  вопросы  по  текущим  событиям по
согласованию  с   Главой   Администрации   Смоленской   области,   его
заместителями, руководителями органов исполнительной власти Смоленской
области.
     2.2.17. Осуществляет  опубликование  нормативных  правовых  актов
Смоленской области в  официальных  источниках,  выпуск  информационных
бюллетеней.
     2.2.18. Осуществляет подготовку и выпуск радио- и  телепередач  и
программ,  информирующих о деятельности Главы Администрации Смоленской
области, Администрации Смоленской области, иных органов исполнительной
власти Смоленской области.
     2.2.19. Обеспечивает   редакции   средств   массовой   информации
объективными     и     достоверными     материалами     о    важнейших
социально-экономических и политических проблемах Смоленской области.
     2.2.20. Контролирует     публикации     материалов,    переданных
Департаментом в средства массовой информации.
     2.2.21. Дает   опровержения   на   недостоверную   информацию   о
деятельности Главы  Администрации  Смоленской  области,  Администрации
Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области.
     2.2.22. В соответствии с законодательством  Российской  Федерации
участвует  в  назначении  и  освобождении  от  должности руководителей
полиграфических предприятий,  организаций, главных редакторов районных
газет, учредителем которых является Администрация Смоленской области.
     2.2.23. Координирует   деятельность   находящихся    в    ведении
Департамента  организаций,  оказывает помощь в материально-техническом
обеспечении.
     2.2.24. Оказывает  помощь  юридическим  и  физическим  лицам  при
создании на территории Смоленской области средств массовой  информации
и предприятий полиграфии.
     2.2.25. В соответствии с законодательством  Российской  Федерации
представительствует в органах управления организаций,  учредителем или
участником которых является Администрация Смоленской области.
     2.2.26. Осуществляет      подготовку     текстов     приветствий,
поздравлений,   адресов,   рекламных   проспектов   от   имени   Главы
Администрации и Администрации Смоленской области.

                        3. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

     Для решения поставленных перед ним задач,  выполнения возложенных
функций Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
     3.1. Запрашивать    и    получать    в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации,  у  государственных  и  иных
органов,   учреждений,   организаций,   должностных   лиц  необходимую
информацию, документы и материалы.
     3.2. Пользоваться в установленном порядке информационными банками
данных Администрации Смоленской области,  иных органов  исполнительной
власти  Смоленской области,  органов местного самоуправления,  а также
иных государственных органов,  расположенных на территории  Смоленской
области.
     3.3. Привлекать в установленном порядке для выполнения  отдельных
работ,  относящихся к компетенции Департамента, ученых и специалистов,
в том числе на договорной основе.
     3.4. Организовывать   совещания   и   консультации   с   участием
специалистов,  представителей политических партий и иных  общественных
объединений, средств массовой информации.
     3.5. Участвовать  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации  порядке в создании учреждений и предприятий для обеспечения
своей деятельности.
     3.6. Вносить   на  рассмотрение  Главе  Администрации  Смоленской
области,  Администрации  Смоленской  области  предложения  и   проекты
правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     3.7. Заниматься  в  установленном  законодательством   Российской
Федерации порядке издательской деятельностью.
     3.8. Использовать государственные системы связи и коммуникаций.

     4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

     4.1. Департамент  имеет   в   своей   структуре   Управление   по
информационным  ресурсам  и  телекоммуникациям,  пресс-центр на правах
отдела и отделы.
     4.2. Департамент возглавляет начальник,  назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой Администрации Смоленской  области.
Начальник  Департамента  находится в непосредственном подчинении Главы
Администрации Смоленской области.
     4.3. Начальник      Департамента     осуществляет     руководство
Департаментом   на   основе   единоначалия   и   несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
     4.4. Начальник Департамента:
     4.4.1. Руководит деятельностью Департамента.
     4.4.2. Издает в установленном  порядке  приказы,  дает  указания,
обязательные  для исполнения работниками Департамента,  организациями,
находящимися  в   ведении   Департамента,   утверждает   положения   о
структурных   подразделениях  Департамента  и  должностные  инструкции
работников Департамента,  а также в установленном порядке контролирует
их исполнение.
     4.4.3. Распределяет обязанности между своими заместителями.
     4.4.4. Действует   без   доверенности   от   имени  Департамента,
представляет его интересы на территории Смоленской  области  и  за  ее
пределами.
     4.4.5. Вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Главе
Администрации  Смоленской  области,  Администрации  Смоленской области
проекты правовых актов.
     4.4.6. Назначает   в   установленном   порядке   на  должность  и
освобождает от должности работников Департамента.
     4.4.7. Принимает  решение  о  поощрении работников Департамента и
применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
     4.4.8. Заключает  в  пределах компетенции Департамента договоры и
соглашения, в том числе трудовые.
     4.4.9. Выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
     4.4.10. Открывает  и  закрывает  счета  в   учреждениях   банков,
распоряжается   финансовыми   средствами   в  соответствии  со  сметой
расходов.
     4.4.11. Обеспечивает     соблюдение     финансовой    дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей.
     4.4.12. Вносит предложения о создании,  реорганизации, ликвидации
подведомственных Департаменту организаций.
     4.4.13. Осуществляет  иные  полномочия в соответствии с областным
законодательством.
     4.5. Начальник Департамента имеет двух заместителей,  в том числе
одного первого,  назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Главой Администрации Смоленской области.
     4.6. Заместители  начальника  Департамента  выполняют   отдельные
полномочия  начальника  Департамента  в  соответствии с распределением
обязанностей,  утвержденным начальником Департамента,  и  координируют
деятельность структурных подразделений.  Первый заместитель начальника
Департамента  выполняет  обязанности  начальника  Департамента  в  его
отсутствие    во    всех    случаях   без   издания   соответствующего
распорядительного акта.
     4.7. Права, обязанности и ответственность работников Департамента
определяются законодательными актами  Российской  Федерации  о  труде,
Федеральным  законом  "Об  основах  государственной  службы Российской
Федерации", областным законом "Об областных государственных должностях
и  государственной  службе Смоленской области",  настоящим Положением,
положениями о структурных  подразделениях  Департамента,  должностными
инструкциями, а также трудовыми договорами.
     4.8. Департамент пользуется в установленном порядке  закрепленным
за ним имуществом.

              5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     Реорганизация и     ликвидация     Департамента    осуществляется
Администрацией Смоленской  области  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.