Постановление Администрации Смоленской области от 18.03.2004 № 74

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18.03.2004г. N 74
г. Смоленск

В целях реализации областного закона "О приватизации государственного
                    имущества Смоленской области"

     Администрация Смоленской области постановляет:

     Утвердить:
     1) Положение  об  организации  продажи государственного имущества
Смоленской  области  посредством   публичного   предложения   согласно
приложению N 1;
     2) Положение об организации  продажи  государственного  имущества
Смоленской области без объявления цены согласно приложению N 2.

     Глава Администрации
     Смоленской области           В.Н.Маслов

                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 18.03.2004г. N 74

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об организации продажи государственного имущества
        Смоленской области посредством публичного предложения

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение определяет порядок  организации  продажи
имущества,  находящегося  в  государственного собственности Смоленской
области  (далее  -  областное   имущество),   посредством   публичного
предложения.
     Организация продажи    посредством     публичного     предложения
имущественных  комплексов  унитарных предприятий,  земельных участков,
объектов культурного наследия,  объектов  социально  -  культурного  и
коммунально  -  бытового  назначения  и  передачи указанных объектов в
собственность  покупателям  осуществляется  с   учетом   особенностей,
установленных федеральным и областным законодательством о приватизации
для указанных видов имущества.
     1.2. Организацию   продажи   областного   имущества   посредством
публичного  предложения  (далее  -   продажа   областного   имущества)
осуществляет   Государственное   специализированное  учреждение  "Фонд
государственного    имущества    Смоленской    области"    или    иные
специализированные государственные учреждения,  которым Администрацией
Смоленской области  поручено  от  ее  имени  осуществлять  функции  по
продаже областного имущества (далее - продавец).
     1.3. Продавец  в  процессе  подготовки   и   проведения   продажи
областного имущества выполняет следующие функции:
     а) принимает решения об установлении  начальной  цены  областного
имущества  (далее  - цена первоначального предложения),  величины,  на
которую  снижается  цена  первоначального  предложения,  периода,   по
истечении  которого  последовательно  снижается  цена  первоначального
предложения (не менее 3 дней),  и  минимальной  цены  предложения,  по
которой может быть продано областное имущество (цены отсечения);
     б) устанавливает срок приема (дата и  время  начала  и  окончания
приема) заявок на приобретение областного имущества (далее - заявка);
     в) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о
продаже  областного  имущества,  в  котором  оговаривается обязанность
продавца заключить договор купли  -  продажи  областного  имущества  с
любым   лицом,  чья  заявка  будет  зарегистрирована  в  установленном
настоящим Положением порядке;
     г) рассматривает   заявки   юридических   и   физических  лиц  на
приобретение областного имущества (далее - претенденты) и  прилагаемые
к  ним  документы  на  предмет  соответствия  установленным  настоящим
Положением,  федеральным и областным законодательством  требованиям  и
регистрирует  первую заявку в журнале приема заявок с указанием даты и
времени  ее  поступления  либо  отказывает  в  ее   рассмотрении   или
регистрации по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;
     д) заключает с претендентом, чья заявка зарегистрирована (далее -
покупатель), договор купли - продажи областного имущества;
     е) производит расчеты с покупателем;
     ж) организует  подготовку  и публикацию информационного сообщения
об итогах продажи областного имущества в  тех  же  средствах  массовой
информации, в которых было опубликовано сообщение о продаже областного
имущества;
     з) обеспечивает   передачу   областного  имущества  покупателю  и
совершает  необходимые   действия,   связанные   с   переходом   права
собственности на это имущество;
     и) осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом
"О   приватизации   государственного   и   муниципального  имущества",
областным   законом   "О   приватизации   государственного   имущества
Смоленской области", настоящим Положением.
     1.4. Функции,  предусмотренные пунктом 1.3 настоящего  Положения,
являются  исключительными  функциями продавца и не могут быть переданы
иным лицам,  за исключением  случаев,  предусмотренных  федеральным  и
областным законодательством

                 2. Порядок организации приема заявок
     2.1. Заявка подается продавцу по месту приема заявок,  указанному
в информационном сообщении.
     Прием заявок продавцом  осуществляется  в  течение  указанного  в
информационном  сообщении  срока  и  завершается  регистрацией  первой
заявки в журнале приема заявок.
     Срок приема заявок должен составлять не менее 30 рабочих дней.
     Прием заявок начинается  не  ранее  чем  через  30  дней  со  дня
опубликования информационного сообщения.
     2.2. Форма бланка заявки утверждается продавцом  и  приводится  в
информационном сообщении.
     В заявке должна быть указана цифрами и прописью  цена  областного
имущества,   равная   цене   первоначального   предложения  либо  цене
предложения,  сформировавшейся на момент подачи  заявки  в  результате
снижения  цены  первоначального  предложения.  В случае если цифрами и
прописью указаны разные цены,  принимается во внимание цена, указанная
прописью.
     В заявке также должно содержаться указание на то,  что претендент
полностью  и  безоговорочно  принимает публичное предложение о продаже
областного имущества,  ознакомлен с проектом договора купли -  продажи
областного  имущества,  опубликованным  одновременно  с информационным
сообщением,  и обязуется заключить договор по  указанной  в  нем  цене
предложения.
     К заявке  прилагаются  документы   по   перечню,   указанному   в
информационном сообщении,  а также опись прилагаемых документов в двух
экземплярах,  один из которых остается у продавца, другой, с отметками
продавца, - у претендента.
     2.3. По результатам  рассмотрения  заявки  и  прилагаемых  к  ней
документов   продавец   регистрирует   заявку  либо  отказывает  в  ее
регистрации.  При отказе в регистрации  заявки  продавец  принимает  и
рассматривает заявку следующего по очереди претендента.
     2.4. Продавец отказывает претенденту в рассмотрении заявки,  если
она   подана   по   истечении   срока   приема  заявок,  указанного  в
информационном  сообщении,  о  чем  на  экземпляре  описи  документов,
остающемся у претендента, делается соответствующая запись.
     2.5. При регистрации заявки продавец делает на  экземпляре  описи
документов отметку о присвоенном заявке регистрационном номере, дате и
времени ее регистрации в журнале приема заявок.
     2.6. Продавец  отказывает  претенденту  в  регистрации  заявки  в
случае, если:
     а) заявка   оформлена   с  нарушением  требований,  установленных
продавцом;
     б) цена  предложения,  указанная в заявке,  не соответствует цене
предложения, сформировавшейся на дату подачи заявки;
     в) заявка  представлена лицом,  не уполномоченным претендентом на
осуществление таких действий;
     г) представлены  не  все  документы,  указанные  в информационном
сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом;
     д) представленные  документы  не  подтверждают  права претендента
быть покупателем областного имущества в соответствии с  федеральным  и
областным законодательством.
     Указанный перечень оснований  для  отказа  в  регистрации  заявки
является исчерпывающим.
     2.7. Сотрудник   продавца,   осуществляющий   прием   заявки    и
прилагаемых  к ней документов,  делает на экземпляре описи документов,
остающемся у претендента,  отметку об отказе в  регистрации  заявки  с
указанием причины отказа и заверяет ее своей подписью с указанием даты
и времени.
     Незарегистрированная заявка  с  прилагаемыми  к  ней  документами
возвращается  в  день  ее  подачи  претенденту  или  его  полномочному
представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).
     2.8. Если в указанный  в  информационном  сообщении  срок  приема
заявок  ни  одна  заявка не была зарегистрирована,  продажа областного
имущества признается несостоявшейся.

        3. Порядок оплаты имущества и передачи его покупателю
     3.1. Передача  продавцом  областного имущества и оформление права
собственности на него осуществляются в соответствии  с  федеральным  и
областным  законодательством не позднее чем через 30 дней после полной
оплаты имущества.
     Факт оплаты областного имущества подтверждается выпиской со счета
продавца о поступлении средств в размере и сроки, указанные в договоре
купли - продажи областного имущества.
     3.2. Продавец обеспечивает  получение  покупателем  документации,
необходимой  для  государственной  регистрации  сделки купли - продажи
имущества и государственной регистрации перехода права  собственности,
вытекающего из такой сделки.

                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 18.03.2004г. N 74

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об организации продажи государственного имущества
                Смоленской области без объявления цены

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящее  Положение  определяет порядок организации продажи
имущества,  находящегося в  государственной  собственности  Смоленской
области,  без  объявления цены (далее - областное имущество),  а также
подведения итогов продажи областного  имущества  без  объявления  цены
(далее  -  продажа)  и  заключения договора купли - продажи областного
имущества.
     Организация продажи     имущественных     комплексов    унитарных
предприятий,  земельных  участков,  объектов   культурного   наследия,
объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения и
передачи указанных объектов в собственность покупателям осуществляется
с   учетом   особенностей,   установленных   федеральным  и  областным
законодательством о приватизации для указанных видов имущества.
     1.2. Организацию   продажи   областного   имущества  осуществляет
Государственное специализированное учреждение  "Фонд  государственного
имущества    Смоленской    области"    или   иные   специализированные
государственные учреждения,  которым Администрацией Смоленской области
поручено  от  ее  имени  осуществлять  функции  по  продаже областного
имущества (далее - продавец).
     1.3. Продавец   в   процессе   подготовки  и  проведения  продажи
областного имущества:
     а) устанавливает  срок  приема  (дата  и время начала и окончания
приема) заявок на приобретение областного имущества (далее -  заявка),
а также дату подведения итогов продажи областного имущества;
     б) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о
продаже областного имущества;
     в) принимает заявки юридических и физических лиц на  приобретение
областного имущества (далее - претенденты),  а также прилагаемые к ним
предложения о цене приобретения областного имущества  и  установленные
продавцом документы по описи, представленной претендентом;
     г) ведет учет заявок и предложений о цене приобретения областного
имущества путем их регистрации в установленном продавцом порядке;
     д) уведомляет претендента об отказе в  рассмотрении  поданной  им
заявки  и  предложения  о цене приобретения областного имущества или о
признании его покупателем данного имущества;
     е) заключает  с  покупателем  договор  купли - продажи областного
имущества;
     ж) производит расчеты с покупателем;
     з) организует подготовку и публикацию  информационного  сообщения
об  итогах  продажи  областного  имущества в тех же средствах массовой
информации,  в которых было опубликовано  информационное  сообщение  о
продаже областного имущества;
     и) обеспечивает  передачу  областного  имущества   покупателю   и
совершает   необходимые   действия,   связанные   с   переходом  права
собственности на него;
     к) осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом
"О  приватизации   государственного   и   муниципального   имущества",
областным   законом   "О   приватизации   государственного   имущества
Смоленской области", настоящим Положением.
     1.4. Функции,  предусмотренные  пунктом 1.3 настоящего Положения,
являются исключительными функциями продавца и не могут  быть  переданы
иным  лицам,  за  исключением  случаев,  предусмотренных федеральным и
областным законодательством.

          2. Порядок организации приема заявок и предложений
                    о цене приобретения имущества
     2.1. Заявки со всеми прилагаемыми к ним документами  направляются
продавцу   по  адресу,  указанному  в  информационном  сообщении,  или
подаются непосредственно по месту приема заявок.
     Продавец осуществляет   прием   заявок  в  течение  указанного  в
информационном сообщении срока.
     Срок приема   заявок  должен  быть  не  менее  25  рабочих  дней.
Определенная  продавцом  дата  подведения  итогов  продажи  областного
имущества указывается в информационном сообщении.
     2.2. Форма бланка заявки утверждается продавцом  и  приводится  в
информационном сообщении.
     В заявке должно содержаться обязательство  претендента  заключить
договор купли - продажи областного имущества по предлагаемой им цене.
     Предложение о цене приобретения областного имущества  прилагается
к  заявке  в  запечатанном  конверте.  Предлагаемая  претендентом цена
приобретения областного имущества указывается цифрами  и  прописью.  В
случае  если  цифрами  и прописью указаны разные цены,  принимается во
внимание цена, указанная прописью.
     Претендент вправе   подать   только   одно   предложение  о  цене
приобретения областного имущества.
     К заявке  также  прилагаются  документы по перечню,  указанному в
информационном  сообщении,  и  опись  прилагаемых  документов  в  двух
экземплярах,  один из которых остается у продавца,  другой, с отметкой
продавца  о  приеме  заявки  и  прилагаемых  к  ней  документов,  -  у
претендента.
     2.3. При приеме заявки продавец:
     а) удостоверяет   личность   претендента   или  его  полномочного
представителя   и   проверяет   надлежащее    оформление    документа,
удостоверяющего  право полномочного представителя действовать от имени
претендента;
     б) рассматривает  заявки  с  прилагаемыми  к  ним  документами на
предмет  их  соответствия  требованиям   федерального   и   областного
законодательства.
     2.4. Продавец отказывает претенденту в приеме  заявки  в  случае,
если:
     а) заявка  представлена  по  истечении   срока   приема   заявок,
указанного в информационном сообщении;
     б) заявка представлена лицом,  не уполномоченным претендентом  на
осуществление таких действий;
     в) заявка  оформлена  с  нарушением   требований,   установленных
продавцом;
     г) представлены не все документы,  предусмотренные информационным
сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом;
     д) представленные документы  не  подтверждают  право  претендента
быть  покупателем  областного имущества в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     Указанный перечень  оснований для отказа в приеме заявки является
исчерпывающим.
     Сотрудник продавца,  осуществляющий  прием документов,  делает на
экземпляре описи документов,  остающемся  у  претендента,  отметку  об
отказе  в приеме заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своей
подписью.  Непринятая  заявка  с  прилагаемыми   к   ней   документами
возвращается  в  день  ее  получения  продавцом  претенденту  или  его
полномочному  представителю  под  расписку  либо  по  почте  (заказным
письмом).
     2.5. Принятые заявки и предложения о цене приобретения областного
имущества  продавец регистрирует в журнале приема заявок с присвоением
каждой заявке номера и указанием даты и времени ее поступления.
     Зарегистрированная заявка     является    поступившим    продавцу
предложением (офертой) претендента,  выражающим его намерение  считать
себя  заключившим  с  продавцом  договор  купли  -  продажи областного
имущества по предлагаемой претендентом цене приобретения.
     Претендент не  вправе  отозвать  зарегистрированную заявку,  если
иное не установлено федеральным и областным законодательством.

                 3. Порядок подведения итогов продажи
                        федерального имущества
     3.1. По  результатам   рассмотрения   представленных   документов
продавец  принимает  по  каждой  зарегистрированной  заявке  отдельное
решение о рассмотрении  предложений  о  цене  приобретения  областного
имущества.  Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи
областного имущества в порядке, установленном настоящим Положением.
     3.2. Для  определения  покупателя  областного  имущества продавец
вскрывает конверты с  предложениями  о  цене  приобретения  областного
имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать
подавшие их претенденты или их полномочные представители.
     3.3. Покупателем областного имущества признается:
     а) при  принятии  к  рассмотрению  одного  предложения   о   цене
приобретения   областного   имущества   -   претендент,  подавший  это
предложение;
     б) при  принятии  к  рассмотрению  нескольких  предложений о цене
приобретения   областного   имущества   -   претендент,   предложивший
наибольшую цену за продаваемое областное имущество;
     в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых  предложений
о цене приобретения областного имущества - претендент, заявка которого
была зарегистрирована ранее других.
     3.4. Протокол  об  итогах  продажи  областного  имущества  должен
содержать:
     а) сведения об областном имуществе;
     б) общее количество зарегистрированных заявок;
     в) сведения   об   отказах  в  рассмотрении  предложений  о  цене
приобретения областного имущества с указанием подавших их претендентов
и причин отказов;
     г) сведения о  рассмотренных  предложениях  о  цене  приобретения
областного имущества с указанием подавших их претендентов;
     д) сведения о покупателе областного имущества;
     е) цену    приобретения    областного   имущества,   предложенную
покупателем;
     ж) иные необходимые сведения.
     3.5. Уведомления об отказе в рассмотрении поданного  претендентом
предложения  о  цене  приобретения  областного имущества и о признании
претендента покупателем областного имущества  выдаются  соответственно
претендентам  и  покупателю  или  их  полномочным  представителям  под
расписку в день подведения итогов продажи  областного  имущества  либо
высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня
подведения итогов продажи областного имущества день.
     3.6. Если  в указанный в информационном сообщении срок для приема
заявок ни одна заявка не была  зарегистрирована  либо  по  результатам
рассмотрения  зарегистрированных  заявок  ни  одно  предложение о цене
приобретения областного имущества  не  было  принято  к  рассмотрению,
продажа    областного   имущества   признается   несостоявшейся,   что
фиксируется в протоколе об итогах продажи данного имущества.

 4. Порядок заключения договора купли - продажи областного имущества,
        оплаты областного имущества и передачи его покупателю
     16. Договор купли - продажи областного  имущества  заключается  в
течение 10 дней с даты подведения итогов продажи.
     17. Договор купли - продажи областного имущества должен содержать
все   существенные   условия,   предусмотренные  для  таких  договоров
Гражданским кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "О
приватизации  государственного и муниципального имущества",  областным
законом "О приватизации государственного имущества Смоленской области"
и иными нормативными правовыми актами.
     Оплата областного имущества производится в  размере  предложенной
покупателем цены приобретения областного имущества.
     Единовременная оплата  областного  имущества   осуществляется   в
течение  10 дней со дня заключения договора купли - продажи областного
имущества.
     В случае  предоставления  рассрочки  оплата  областного имущества
осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки.
     В договоре  купли  - продажи предусматривается уплата покупателем
неустойки в случае его  уклонения  или  отказа  от  оплаты  областного
имущества.
     18. При уклонении  покупателя  от  заключения  договора  купли  -
продажи   областного   имущества   в   установленный  срок  покупатель
утрачивает право на заключение такого договора.  В этом случае продажа
областного имущества признается несостоявшейся.
     19. Факт оплаты областного имущества подтверждается  выпиской  со
счета продавца,  подтверждающей поступление средств в размере и сроки,
указанные в договоре купли - продажи областного имущества или  решении
о рассрочке оплаты областного имущества.
     20. Продавец  обеспечивает  получение  покупателем  документации,
необходимой  для  государственной  регистрации  сделки купли - продажи
областного имущества  и  государственной  регистрации  перехода  права
собственности, вытекающего из такой сделки.