Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 162

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 27.05.2004 N 162

           О внесении в порядке законодательной инициативы
             в Государственную Думу Федерального Собрания
           Российской Федерации проекта федерального закона
         "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
              "Об общем числе мировых судей и количестве
         судебных участков в субъектах Российской Федерации"

     Смоленская областная Дума

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об  общем
числе  мировых  судей  и  количестве  судебных  участков  в  субъектах
Российской Федерации" (прилагается).
     2. Обратиться   в   Верховный   Суд   Российской   Федерации  для
согласования законодательной инициативы о внесении изменения в  статью
1  Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых судей и количестве
судебных участков в субъектах Российской Федерации".
     3. Направить  проект  федерального закона "О внесении изменения в
статью  1  Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей   и
количестве  судебных  участков  в  субъектах  Российской Федерации" на
заключение в Правительство Российской Федерации.
     4. После  согласования  законодательной  инициативы  с  Верховным
Судом  Российской  Федерации  и  получения  заключения   Правительства
Российской  Федерации направить проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей
и  количестве  судебных  участков  в субъектах Российской Федерации" в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
     5. Обратиться   к  депутатам  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  от  Смоленской  области  с   просьбой
поддержать законодательную инициативу Смоленской областной Думы.
     6. Назначить официальным представителем Смоленской областной Думы
при  рассмотрении  проекта федерального закона "О внесении изменения в
статью  1  Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей   и
количестве   судебных   участков  в  субъектах  Российской  Федерации"
Государственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской   Федерации
Мартынова   Николая   Николаевича,  председателя  комитета  Смоленской
областной Думы по законности и правопорядку.

     Председатель
     областной Думы             В.И.Анисимов

                                                            Приложение
                             к постановлению Смоленской областной Думы
                                                   от 27.05.2004 N 162

                                                                Проект
                                   вносится Смоленской областной Думой

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

         О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
     "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков
                  в субъектах Российской Федерации"

     Статья 1
     В абзаце  втором  статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 1999
года N 218-ФЗ "Об общем числе  мировых  судей  и  количестве  судебных
участков  в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации,  2000,  N 1,  ст. 1; 2001, N 7, ст. 611; 2002, N
28,  ст.  2784;  2003,  N 22,  ст.  2065;  2004, N 12, ст. 1034) слова
"Смоленская область - 51" заменить словами "Смоленская область - 52".

     Статья 2
     Финансирование расходов,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  10
Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях
в   Российской   Федерации",   в   Смоленской   области  в  2004  году
осуществляется  за  счет  федерального  бюджета  в  пределах  средств,
выделенных на содержание мировых судей.

     Статья 3
     Настоящий Федеральный  закон  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

     Президент Российской Федерации         В.ПУТИН

     Москва, Кремль
     "__" _________ 2004 года
     N _______

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
         К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
            В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ
             МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ
                  В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     Федеральным законом  от  29  декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем
числе  мировых  судей  и  количестве  судебных  участков  в  субъектах
Российской  Федерации" для Смоленской области определено число мировых
судей 51 и соответствующее ему количество судебных участков.
    Статьей  4  Федерального  закона  от  17  декабря  1998 года N
     188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" установлено, что
судебные  участки  создаются из расчета численности населения на одном
участке от 15 до 30 тысяч человек.  В  административно-территориальных
образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается
один судебный участок.
     В соответствии  с  указанными  федеральными  законами  Смоленской
областной Думой принят областной закон от 16 мая 2001 года N  38-з  "О
должностях   мировых   судей  и  судебных  участках  мировых  судей  в
Смоленской области",  в котором максимально  учтены  критерии  расчета
количества судебных участков и должностей мировых судей, установленные
названными федеральными законами.
     Однако по  данным Смоленского областного комитета государственной
статистики численность постоянного населения г.Десногорска  Смоленской
области  по  результатам  Всероссийской  переписи  населения 2002 года
составляет 32,1 тыс.  человек,  что превышает установленную статьей  4
Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях
в Российской Федерации" норму населения на одном судебном участке.
     Указанное обстоятельство    привело   к   тому,   что   нагрузка,
приходящаяся на мирового судью судебного участка N 19,  является самой
высокой  в  Смоленской  области.  Это  не  способствует  качественному
рассмотрению   уголовных,   гражданских   и   административных    дел,
ограничивает права граждан на судебную защиту.
     Представленный проект федерального закона "О внесении изменения в
статью   1  Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей  и
количестве  судебных  участков  в  субъектах   Российской   Федерации"
устранит  противоречие между федеральными законами "О мировых судьях в
Российской Федерации" и "Об общем числе  мировых  судей  и  количестве
судебных   участков  в  субъектах  Российской  Федерации"  и  позволит
привести в  соответствие  с  федеральным  законодательством  областной
закон  "О должностях мировых судей и судебных участках мировых судей в
Смоленской области".
     Для надлежащего  отправления  правосудия,  с  учетом  нагрузки по
рассмотрению уголовных,  гражданских  и  административных  материалов,
необходимо   увеличить  число  мировых  судей  и  количество  судебных
участков в Смоленской области еще на 1 и довести их количество до 52.

                               ПЕРЕЧЕНЬ
           АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
      ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ
                 ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА
         ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1
          ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ
              И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ В СУБЪЕКТАХ
                        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     Принятие Федерального  закона  "О  внесении  изменения в статью 1
Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей  и  количестве
судебных  участков  в  субъектах  Российской  Федерации"  не потребует
признания утратившими силу,  приостановления,  изменения или  принятия
иных актов федерального законодательства.

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
     проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 1
    Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве
         судебных участков в субъектах Российской Федерации"

     Проект федерального закона  "О  внесении  изменения  в  статью  1
Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей  и  количестве
судебных  участков  в  субъектах  Российской  Федерации"  предполагает
введение  дополнительной  должности  мирового  судьи  в  г.Десногорске
Смоленской области.  В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального
закона  "О  мировых  судьях  в  Российской  Федерации"  финансирование
расходов на заработную  плату  мировых  судей  и  социальные  выплаты,
предусмотренные  для  судей  федеральными законами,  осуществляется из
федерального бюджета через органы Судебного департамента при Верховном
Суде  Российской  Федерации.  Исходя  из  расчета финансовых затрат на
содержание одного мирового судьи в год  и  руководствуясь  Федеральным
законом "О мировых судьях в Российской Федерации", Федеральным законом
"О дополнительных  гарантиях  социальной  защиты  судей  и  работников
аппаратов судов Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О
статусе судей в Российской Федерации" расходы федерального бюджета  на
одного  мирового  судью  в  г.Десногорске  Смоленской области составят
280,4 тыс.рублей, в том числе:
     - денежное содержание судьи - 190,0 тыс.рублей;
     - санаторно-курортное лечение  судьи,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей - 40,0 тыс.рублей;
     - страхование  жизни,  здоровья  и  имущества  судьи,   а   также
медицинское обслуживание судьи и членов его семьи - 8,7 тыс.рублей;
     - проезд к месту отдыха и обратно - 5,5 тыс.рублей;
     - предоставление по месту нахождения суда благоустроенного жилого
помещения - 30,0 тыс.рублей;
     - служебное обмундирование судьи - 6,2 тыс.рублей.