Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 167

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 27.05.2004 N 167

                Об обращении Законодательного Собрания
                Владимирской области "К Правительству
              Российской Федерации, Государственной Думе
              Федерального Собрания Российской Федерации
              о проблемах в сфере пассажирских перевозок
                   транспортом общего пользования"

     Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Обращение Законодательного  Собрания  Владимирской   области   "К
Правительству Российской Федерации,  Государственной Думе Федерального
Собрания  Российской  Федерации  о  проблемах  в  сфере   пассажирских
перевозок транспортом общего пользования" поддержать.

Председатель
областной Думы                                            В.И.Анисимов


                              ОБРАЩЕНИЕ
      к Правительству Российской Федерации, Государственной Думе
    Федерального Собрания Российской Федерации о проблемах в сфере
        пассажирских перевозок транспортом общего пользования

     Законодательное Собрание Владимирской области выражает  серьезную
озабоченность  не разрешаемыми на протяжении последних лет проблемами,
обострившимися  в  сфере  пассажирских  перевозок  транспортом  общего
пользования.
     Определенное транспортной   стратегией    Российской    Федерации
направление   на   создание   рынка  транспортных  услуг  с  развитием
конкуренции между перевозчиками всех форм собственности при сохранении
социальной  направленности  пассажирских  перевозок транспортом общего
пользования требует незамедлительного  и  существенного  изменения  на
федеральном уровне правовой основы организации перевозок.
     Наиболее остро выражены  проблемы  на  всех  видах  городского  и
пригородного   автомобильного   транспорта.  Значительный  рост  числа
перевозчиков    негосударственного    сектора    экономики,    включая
индивидуальных  предпринимателей без образования юридического лица,  и
формирование рыночных отношений требуют адекватного изменения  подхода
к   организации   пассажирских  перевозок,  адаптирования  нормативной
правовой основы в сфере пассажирского транспорта к рыночным  условиям,
в  том  числе в части выполнения обязательств государства в реализации
гражданами права льготного проезда.
     Попытки решения  вопроса  путем создания региональной нормативной
правовой базы не находят понимания со стороны территориальных структур
федеральных органов контроля и надзора по основным направлениям, в том
числе по организации конкурсного допуска  перевозчиков  на  маршрутную
сеть,   предоставления   права   льготного  проезда  и  финансирования
выпадающих доходов перевозчиков.
     В целях  создания  условий  для реализации транспортной стратегии
Российской  Федерации,   развития   и   реформирования   пассажирского
транспорта  общего  пользования  Законодательное Собрание Владимирской
области    предлагает    Правительству    Российской    Федерации    и
Государственной Думе Федерального Собрания:
     - ускорить  принятие   новой   редакции   Устава   автомобильного
транспорта;
     - принять  Закон  об  основах  организации  перевозки  пассажиров
городским  и пригородным автомобильным пассажирским транспортом общего
пользования;
     - принять  закон  об  адресной  компенсации  льгот  по проезду на
транспорте,  предоставляемых  по  профессиональной  принадлежности,  с
введением его в действие не позднее 1 января 2005 года;
     - определить порядок предоставления и компенсации льгот  на  всех
видах транспорта, предоставляемых по социальному признаку.