Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 175

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 27.05.2004 N 175

                        Об обращении депутатов
                Брянской областной Думы "К Президенту
                   Российской Федерации В.В.Путину,
                  Председателю Государственной Думы
              Федерального Собрания Российской Федерации
               Б.В.Грызлову, Председателю Правительства
                  Российской Федерации М.Е.Фрадкову"

     Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Обращение депутатов   Брянской   областной   Думы  "К  Президенту
Российской Федерации  В.В.Путину,  Председателю  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову,  Председателю
Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову" по вопросу  включения
в  федеральный  бюджет  2005 года средств на проезд льготных категорий
пассажиров, а также разработки механизма возмещения выпадающих доходов
перевозчику поддержать.

Председатель
областной Думы                                            В.И.Анисимов

                              ОБРАЩЕНИЕ
                  депутатов Брянской областной Думы
            к Президенту Российской ФедерациИ  В.В.Путину,
       Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
                  Российской Федерации Б.В.Грызлову,
     Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову

     В настоящее  время  началось  формирование  проекта  федерального
бюджета на 2005 год,  Брянская областная Дума поддерживает  инициативу
ОАО    "Российские    железные    дороги",    Федерального   агентства
железнодорожного транспорта (Министерство путей сообщения  России)  по
включению  в  него средств на компенсацию убытков от льготного проезда
пассажиров  и  разработке  механизма  возмещения  выпадающих   доходов
перевозчику,  учитывая,  что  за  2003  год из федерального бюджета на
компенсацию убытков от льготного проезда пассажиров в Брянскую область
поступило лишь 15 млн. рублей из необходимых 28 млн.рублей.
     Только по Брянской области убытки Московской железной  дороги  по
пассажирским  перевозкам в пригородном сообщении составили в 2003 году
201,0 млн.рублей, хотя возмещено лишь 110,3 млн.рублей, из них дотации
на   убытки  -  8,9  млн.рублей,  реализация  федеральных  законов  по
социальной   защите   ветеранов   и   инвалидов   -   15   млн.рублей,
предоставление налоговых льгот на 4,7 млн. рублей, снижение тарифов на
электроэнергию на 45,6 млн.рублей, за счет других источников (жилье) -
36,1  млн.рублей;  на  2004  год  предусмотрены  расходы  на частичную
компенсацию   убытков   от   перевозки   пассажиров   в    пригородном
железнодорожном  сообщении в сумме 28,6 млн.рублей,  из них дотации на
убытки - 10 млн.рублей,  реализацию федеральных законов по  социальной
защите   ветеранов  и  инвалидов  -  11,4  млн.рублей,  предоставление
налоговых  льгот  на  7,2  млн.рублей,  при  ожидаемых   убытках   180
млн.рублей.
     Необходимость обращения связана с вступлением в силу с  1  января
2005   года  статьи  26.3  Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации",  в
которой  к  полномочиям  субъектов   Российской   Федерации   отнесена
"организация   транспортного   обслуживания  населения  автомобильным,
железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное
и    межмуниципальное    сообщение)".    Данные    полномочия   должны
осуществляться регионами "самостоятельно и за  счет  средств  бюджетов
субъектов  Российской Федерации",  в условиях ограниченности средств в
регионах.
     Проблему обостряет географическое приграничное положение Брянской
области.  Транзитные большегрузные международные  перевозки  грузов  и
пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, дороги, проходящие
по территории подвергшейся радиоактивному заражению вследствие  аварии
на  Чернобыльской  АЭС,  требуют  дополнительного  финансирования  для
ликвидации негативных последствий.
     Депутаты Брянской  областной  Думы  обращаются  с  просьбой,  при
формировании проекта федерального бюджета на 2005 год, включить в него
средства  на  компенсацию  убытков  от  льготного проезда пассажиров и
разработать механизм возмещения выпадающих доходов перевозчику.