Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 187

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 27.05.2004 N 187

             О законодательной инициативе Совета народных
              депутатов Кемеровской области о внесении в
              Государственную Думу Федерального Собрания
              Российской Федерации проекта федерального
       закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального
          закона "О дополнительном ежемесячном материальном
        обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся
       достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"

     Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Законодательную инициативу Совета народных депутатов  Кемеровской
области  о  внесении  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания
Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений
в  статьи  1  и  2  Федерального  закона "О дополнительном ежемесячном
материальном обеспечении граждан Российской  Федерации  за  выдающиеся
достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" поддержать.

Председатель
областной Думы                                            В.И.Анисимов

                                                                Проект
                                   Вносится Советом народных депутатов
                                                   Кемеровской области

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

       О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона
    "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан
    Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги
                     перед Российской Федерацией"

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от  4  марта  2002  года  N  21-ФЗ  "О
дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской
Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги  перед  Российской
Федерацией" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2002,  N
10, ст. 964; 2003, N 28, ст. 2877) следующие изменения:
     1) часть   вторую   статьи  1  дополнить  пунктом  11  следующего
содержания:
     "11) гражданам, удостоенным почетного звания "Мать-героиня".";
     2) пункт  3  части  второй  статьи  2   после   слов   "чемпионам
Сурдоолимпийских  игр"  дополнить  словами ",  гражданам,  удостоенным
почетного звания "Мать-героиня".".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Президент
Российской Федерации                                           В.Путин

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2
    Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном
        обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся
       достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"

     Представленный проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи  1  и  2  Федерального  закона  "О  дополнительном  ежемесячном
материальном обеспечении граждан Российской  Федерации  за  выдающиеся
достижения  и особые заслуги перед Российской Федерацией" разработан в
целях установления дополнительного материального  обеспечения  женщин,
удостоенных почетного звания "Мать-героиня".
     Почетное звание "Мать-героиня" являлось высшей степенью отличия и
присваивалось матерям,  родившим и воспитавшим десять и более детей. К
почетному званию "Мать-героиня" представлялись матери за многодетность
и достойное воспитание детей.
     В настоящее   время   женщины,   удостоенные   почетного   звания
"Мать-героиня",  являются  получателями  минимальной  пенсии,  так как
каждая в свое время посвятила себя семье и воспитанию детей.
     Анализ пенсионных  дел  данной категории граждан показывает,  что
многодетные женщины имеют небольшой трудовой стаж (в основном  это  не
более 15 - 20 лет) и низкий средний заработок.
     В связи с  чем  у  большинства  из  них  размер  трудовой  пенсии
установлен  в  минимальном  размере - 900 рублей.  К примеру:  средний
размер трудовой пенсии на 1 января 2004 года составляет 1892 рубля,  а
средний  прожиточный  минимум за четвертый квартал 2003 года по России
составляет 2143 рубля.
     С учетом  вышеизложенного предлагается внести изменения в часть 2
статьи 1,  дополнив  пунктом  11  следующего  содержания:  "гражданам,
удостоенным  звания "Мать-героиня",  то есть отнести к категориям лиц,
имеющим право на дополнительное ежемесячное  материальное  обеспечение
за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией,
граждан,  удостоенных почетного звания "Мать-героиня".  А также внести
изменения в пункт 3 части 2 статьи 2, дополнив его словами "гражданам,
удостоенным  почетного  звания  "Мать-героиня",  то  есть   определить
вышеуказанной    категории    размер    дополнительного   ежемесячного
материального  обеспечения  в  размере  250  процентов  базовой  части
трудовой  пенсии  по  старости (по состоянии на 1 марта размер базовой
части трудовой пенсии составляет 598 рублей).
     Расходы, связанные   с   реализацией   настоящего  законопроекта,
осуществляются за счет средств федерального бюджета.
     Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменений в
статьи  1  и  2  Федерального  закона  "О  дополнительном  ежемесячном
материальном  обеспечении  граждан  Российской Федерации за выдающиеся
достижения и особые  заслуги  перед  Российской  Федерацией"  позволит
значительно  повысить  уровень  жизни  матерей,  удостоенных почетного
звания   "Мать-героиня",   и   будет   направлено    на    преодоление
демографического упадка и борьбу с бедностью - проблемы,  обозначенные
в ежегодном послании Президента Российской  Федерации  к  Федеральному
Собранию Российской Федерации в 2003 году.