Постановление Администрации Смоленской области от 02.10.2003 № 256

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02.10.2003г. N 256
г. Смоленск

       Об утверждении краткосрочной областной целевой программы
  государственной поддержки в 2004 году организаций, осуществляющих
   пассажирские перевозки, транспортно-экспедиционное обслуживание,
       имеющих терминалы и занимающихся обучением и повышением
                 квалификации специалистов транспорта

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 08.06.2004 г. N 177; от 14.10.2004 г. N 323)


     В целях   повышения   качества   транспортных   услуг,  услуг  по
организации продажи билетов, транспортно-экспедиционному обслуживанию,
повышению   квалификации   специалистов   транспорта,  предоставляемых
организациями,      осуществляющими      пассажирские       перевозки,
транспортно-экспедиционное    обслуживание,   имеющими   терминалы   и
занимающимися  обучением  и   повышением   квалификации   специалистов
транспорта

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить    прилагаемую   краткосрочную   областную   целевую
программу  государственной  поддержки   в   2004   году   организаций,
осуществляющих   пассажирские   перевозки,  транспортно-экспедиционное
обслуживание,  имеющих терминалы и занимающихся обучением и повышением
квалификации специалистов транспорта (далее - Программа).
     2. Департаменту  финансов,  бюджета  и  государственного   заказа
Смоленской области (А.Е.Ященко) обеспечить финансирование мероприятий,
предусмотренных  Программой   по   разделу   10   "Транспорт,   связь,
информатика",   подразделу  01  "Автомобильный  транспорт"  областного
закона "Об областном бюджете на 2004 год".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Смоленской области Е.К.Батрасова.

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 02.10.2003г. N 256
                                             (в редакции постановления
                                                         Администрации
                                                    Смоленской области
                                                от 08.06.2004г. N 177)

              Краткосрочная областная целевая программа
  государственной поддержки в 2004 году организаций, осуществляющих
   пассажирские перевозки, транспортно-экспедиционное обслуживание,
 имеющих терминалы и занимающихся обучением и повышением квалификации
                       специалистов транспорта

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 14.10.2004 г. N 323)


                             г. Смоленск
                               2004 год

                          Паспорт Программы

Наименование Программы      Краткосрочная областная целевая  программа
                            государственной  поддержки  в  2004   году
                            организаций,  осуществляющих  пассажирские
                            перевозки,      транспортно-экспедиционное
                            обслуживание,    имеющих    терминалы    и
                            занимающихся   обучением   и    повышением
                            квалификации специалистов транспорта

                            распоряжение   Администрации    Смоленской
Решение о разработке        области  от  18.08.2003  N   413-р/адм  "О
Программы                   разработке проекта краткосрочной областной
                            целевой      программы     государственной
                            поддержки    организаций,   осуществляющих
                            пассажирские    перевозки,    транспортно-
                            экспедиционное   обслуживание,     имеющих
                            терминалы   и  занимающихся  обучением   и
                            повышением    квалификации    специалистов
                            транспорта, на 2004 год"

Заказчик Программы          Департамент    Смоленской    области    по
                            промышленности,  коммуникациям,  науке   и
                            новым технологиям

Разработчик Программы       Департамент    Смоленской    области    по
                            промышленности,  коммуникациям,  науке   и
                            новым технологиям

Основные цели и задачи      обеспечение      развития     организаций,
Программы                   осуществляющих   пассажирские   перевозки,
                            транспортно-экспедиционное   обслуживание,
                            имеющих     терминалы    и    занимающихся
                            обучением
                            и   повышением  квалификации  специалистов
                            транспорта,  за  счет  средств  областного
                            бюджета,  повышение качества  транспортных
                            услуг и  услуг  по продаже билетов

Сроки и этапы реализации    срок реализации:  2004 год
Программы                   этапы реализации:
                            1-й этап - I квартал 2004 года
                            2-й этап - II-III  кварталы 2004 года

Исполнители Программы       организации,  осуществляющие  пассажирские
                            перевозки,      транспортно-экспедиционное
                            обслуживание,    имеющие    терминалы    и
                            занимающиеся   обучением   и    повышением
                            квалификации    специалистов    транспорта
                            (далее - организации)

Объемы и источники          субсидии из областного бюджета - 1,5 млн.
финансирования Программы    рублей
                            собственные средства организаций - 0,1
                            млн.руб. (В редакции Постановления
                            Администрации Смоленской области 
                            от 14.10.2004 г. N 323)

Ожидаемые конечные          привлечение  средств областного бюджета  в
результаты  реализации      целях   сохранения   на   должном   уровне
Программы                   основных фондов организаций, находящихся в
                            областной  собственности  и  переданных  в
                            оперативное    управление,    что    будет
                            способствовать     повышению      качества
                            транспортных  услуг  и  услуг  по  продаже
                            билетов

Органы, осуществляющие      Администрация Смоленской области
контроль за реализацией
Программы

       Раздел 1. Обоснование необходимости разработки Программы

     Пассажирские перевозки  -  один  из важнейших видов хозяйственной
деятельности.
     В целях повышения качества жизни необходимо обеспечить стабильную
работу пассажирского транспорта,  доступность транспортных услуг  всем
категориям населения.
     Повышение качества пассажирских перевозок,  транспортных услуг  и
услуг  по  продаже  билетов  - социально значимые задачи,  которые без
привлечения средств областного бюджета сложно решить.
     Объективная потребность в дополнительном бюджетном финансировании
обусловлена тяжелым  финансовым  положением  организаций,  сложившимся
из-за  невыделения  организациям  в  полном объеме дотаций из бюджетов
всех уровней на покрытие убытков,  связанных с  тарифообразованием,  а
также    невозмещения   в   полном   объеме   убытков,   связанных   с
предоставлением в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и
"О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации" льготного
проезда гражданам.
     Недостаточное выделение  средств  привело  к  тому,  что основные
фонды  организаций  обветшали.  Учитывая,  что  целью  основного  вида
деятельности  таких  организаций  является  не  получение  прибыли,  а
выполнение социально значимых задач, Администрацией Смоленской области
принято   решение   о  выделении  средств  из  областного  бюджета  на
реализацию мероприятий Программы в соответствии  с  областным  законом
"Об областном бюджете на 2004 год".

     Раздел 2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

          Целью Программы является обеспечение развития организаций за
счет средств областного  бюджета.
     Задачей Программы   является   повышение   качества   оказываемых
населению  социально  значимых  услуг  по  пассажирским  перевозкам  и
приобретению билетов.
     Этапы реализации Программы:
     1-й этап  (I  квартал  2004  года)  - разработка проектно-сметной
документации на основные виды строительно-монтажных работ.
     Реконструкция и  ремонт зданий организаций производится только по
проектно-сметной документации.
     2-й этап  (II-III  кварталы  2004  года)  -  проведение  основных
ремонтно-строительных работ.
     В течение  последних  лет  не  выделялись  средства из областного
бюджета на поддержание зданий и сооружений  организаций  в  надлежащем
состоянии.  По  этой  причине  многие  из  них  находятся  в аварийном
состоянии и представляют собой угрозу для жизни и здоровья людей.
     Реализация программных  мероприятий  позволит  в  течение 5-6 лет
обходиться  без  затрат  на  текущий  ремонт,  что  даст   возможность
направить финансовые средства на другие цели.

              Раздел 3. Перечень программных мероприятий
     Планируемые программные  мероприятия  в  соответствии  с   целями
Программы  сгруппированы  под общим заголовком "Реконструкция и ремонт
зданий организаций".
     Объем и    источники   финансирования   программных   мероприятий
представлены в приложении к настоящей Программе.

               Раздел 4. Механизм реализации Программы
     Механизм реализации   Программы   предусматривает   осуществление
заказчиком  Программы  мер  по  полному  и  качественному   выполнению
программных мероприятий.
     В ходе  реализации  Программы  заказчик  Программы   осуществляет
координацию  деятельности  ее  исполнителей,  организует  согласование
бюджетных  заявок  на   финансирование   программных   мероприятий   и
осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
     Основанием для получения финансовой  поддержки  за  счет  средств
областного  бюджета  является бюджетная заявка Департамента Смоленской
области по промышленности, коммуникациям, науке и новым технологиям на
реализацию программных мероприятий.
     Выполнение программных мероприятий может осуществляться на основе
контрактов   (договоров),   заключаемых   исполнителями   Программы  с
организациями, выполняющими отдельные виды работ.

              Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы
     Общий объем финансирования Программы - 1,6 млн. рублей.        (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 14.10.2004 г. N 323)
     Источники финансирования:
     - субсидии из областного бюджета в размере 1,5 млн. рублей;    (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 14.10.2004 г. N 323)
     - собственные средства организаций в размере 0,1 млн.рублей.

      Раздел 6. Оценка эффективности, социально-экономических и
            экологических последствий реализации Программы
     Реализация программных мероприятий за счет субсидий из областного
бюджета   позволит   организациям   решить   проблемы,   связанные   с
приобретением оборудования и оргтехники,  внедрением новых технологий,
приведением   в  надлежащее  состояние  средств  технического  осмотра
транспорта, за счет собственных средств.

      Раздел 7. Организация управления Программой и контроль за
                         ходом ее реализации
     Общее руководство  Программой  и  контроль  за   ее   реализацией
осуществляет Администрация Смоленской области.

                                                            Приложение
                                     к Краткосрочной областной целевой
                                   программе государственной поддержки
                                              в 2004 году организаций,
                                           осуществляющих пассажирские
                                              перевозки, транспортно -
                                          экспедиционное обслуживание,
                                      имеющих терминалы и занимающихся
                                   обучением и повышением квалификации
                                               специалистов транспорта

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                       программных мероприятий

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 14.10.2004 г. N 323)

+----------------------------------------------------------------------+
¦    Наименование       ¦ Наименование мероприятий   ¦Объем финансиро- ¦
¦     организации       ¦                            ¦вания            ¦
¦                       ¦                            ¦  (млн.руб.)     ¦
¦                       ¦                            +-----------------¦
¦                       ¦                            ¦област-¦собствен-¦
¦                       ¦                            ¦ной    ¦ные      ¦
¦                       ¦                            ¦бюд-   ¦средства ¦
¦                       ¦                            ¦жет    ¦организа-¦
¦                       ¦                            ¦       ¦ций      ¦
+----------------------------------------------------------------------¦
¦Областное                замена оконных рам производ- 0,7962          ¦
¦государственное          ственного корпуса                            ¦
¦унитарное предприятие                                                 ¦
¦внутриобластных          ремонт смотровых ям в произ- 0,0038    0,04  ¦
¦междугородных            водственном корпусе                          ¦
¦автобусных перевозок                                                  ¦
¦                         реконструкция электроосвеще- 0,2             ¦
¦                         ния производственного                        ¦
¦                         корпуса                                      ¦
¦                         монтаж  оборудования тепло-  0,35            ¦
¦                         пункта                                       ¦
¦                                                                      ¦
     (Позиция   исключена  -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 14.10.2004 г. N 323)
¦Государственное          ремонт перекрытий админи-    0,15     0,01   ¦
¦сервисное предприятие    стративного здания                           ¦
¦"Трансагентство"                                                      ¦
¦Итого                                                  2,5      0,1   ¦
+----------------------------------------------------------------------+