Постановление Думы Смоленской области от 27.01.2005 № 26

                       СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 27.01.2005 N 26

                Об обращении Смоленской областной Думы
           "К Правительству Российской Федерации, депутатам
              Государственной Думы Федерального Собрания
            Российской Федерации по вопросу предоставления
         права бесплатного проезда всеми видами общественного
            транспорта городского, пригородного и местного
             сообщения (кроме такси) сотрудникам милиции
            и сотрудникам уголовно-исполнительной системы"

     Смоленская областная Дума

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять обращение Смоленской областной Думы  "К  Правительству
Российской  Федерации,  депутатам  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  по   вопросу   предоставления   права
бесплатного  проезда всеми видами общественного транспорта городского,
пригородного и местного сообщения (кроме такси) сотрудникам милиции  и
сотрудникам уголовно-исполнительной системы".

     2. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращение
Правительству Российской Федерации и  депутатам  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.

     3. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращение
законодательным  (представительным)  органам  государственной   власти
субъектов   Российской   Федерации  с  просьбой  поддержать  указанное
Обращение.

     Председатель
     областной Думы          В.И.Анисимов

                      СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              ОБРАЩЕНИЕ
                        от 27 января 2005 года

   К Правительству Российской Федерации, депутатам Государственной
      Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу
        предоставления права бесплатного проезда всеми видами
     общественного транспорта городского, пригородного и местного
                       сообщения (кроме такси)
  сотрудникам милиции и сотрудникам уголовно-исполнительной системы

     Проводимые в  последние  годы  в  Российской  Федерации  реформы,
особенно реформы в социальной сфере, затронули права и интересы многих
граждан,    в    том   числе   сотрудников   милиции   и   сотрудников
уголовно-исполнительной системы.
     До 1   января   2005   года   сотрудники   милиции  и  сотрудники
уголовно-исполнительной системы  на  основании  соответственно  Закона
Российской  Федерации  от  18  апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" и
Закона Российской  Федерации  от  21  июля  1993  года  N  5473-1  "Об
учреждениях  и органах,  исполняющих наказания в виде лишения свободы"
пользовались правом бесплатного  проезда  всеми  видами  общественного
транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси)
на всей территории Российской Федерации.
     Однако в связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004
года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты  Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов  "О
внесении   изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской     Федерации"     сотрудники    милиции    и    сотрудники
уголовно-исполнительной  системы  с  1  января  2005   года   утратили
указанное право.
     Отсутствие возможности   бесплатного   проезда   в   общественном
транспорте  привело  к значительному снижению уровня социальной защиты
указанных категорий граждан,  что  неизбежно  приведет  к  дальнейшему
падению  престижа службы в органах милиции и в уголовно-исполнительной
системе   и,   как   следствие,   к   оттоку   высококвалифицированных
специалистов из органов милиции и уголовно-исполнительной системы.
     Кроме того,  выполнение   служебных   обязанностей   сотрудниками
милиции  и сотрудниками уголовно-исполнительной системы,  как правило,
связано  с  необходимостью  использования  общественного   транспорта.
Поэтому   помимо   последствий   социального  характера  отмена  права
бесплатного проезда в общественном транспорте влечет за собой  и  иные
негативные последствия, в том числе связанные с надлежащим выполнением
оперативно-служебных задач,  возложенных законодательством  Российской
Федерации на сотрудников милиции и сотрудников уголовно-исполнительной
системы.
     Депутаты Смоленской   областной   Думы   отмечают   необходимость
предоставления в настоящее время  сотрудникам  милиции  и  сотрудникам
уголовно-исполнительной   системы  с  целью  предотвращения  возможных
негативных социальных последствий и обеспечения надлежащего выполнения
ими  своих  служебных  обязанностей  права  на проезд на безвозмездной
основе на всех видах общественного транспорта городского, пригородного
и местного сообщения (за исключением такси).
     Учитывая вышеизложенное,  Смоленская областная Дума обращается  к
Правительству  Российской  Федерации  и депутатам Государственной Думы
Федерального Собрания  Российской  Федерации  с  просьбой  рассмотреть
вопрос   о  внесении  соответствующих  изменений  в  Закон  Российской
Федерации "О милиции" и Закона Российской Федерации "Об учреждениях  и
органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы".