Постановление Администрации Смоленской области от 15.02.2005 № 33

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15.02.2005г. N 33
г. Смоленск

    О внесении изменения в Положение о Комиссии по информационной
          безопасности при Администрации Смоленской области

     Администрация Смоленской области постановляет:

     Внести изменение  в  Положение  о  Комиссии   по   информационной
безопасности   при   Администрации  Смоленской  области,  утвержденное
постановлением Администрации Смоленской области от 28.07.2003 N 190 (в
редакции  постановлений Администрации Смоленской области от 21.10.2003
N  265,  от  09.07.2004  N  237),  изложив  его   в   новой   редакции
(прилагается).

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 28.07.2003г. N 190
                                             (в редакции постановлений
                                      Администрации Смоленской области
                                                от 21.10.2003г. N 265,
                                                от 09.07.2004г. N 237,
                                                 от 15.02.2005г. N 33)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о Комиссии по информационной безопасности
                 при Администрации Смоленской области

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение определяет задачи, компетенцию, состав и
порядок функционирования Комиссии по информационной  безопасности  при
Администрации Смоленской области (далее - Комиссия).
     1.2. Комиссия    образуется    в    целях    реализации    единой
государственной    политики   в   сфере   обеспечения   информационной
безопасности на территории Смоленской области и  координации  работ  в
данной    сфере    в   Администрации   Смоленской   области,   органах
исполнительной  и  судебной  власти  Смоленской  области,   Смоленской
областной    Думе,   территориальных   органах   федеральных   органов
исполнительной власти и других государственных органах, находящихся на
территории   Смоленской   области,   органах  местного  самоуправления
муниципальных образований Смоленской области (далее -  государственные
и  муниципальные  органы),  организациях,  предприятиях  и учреждениях
независимо от их организационно-правовых форм,  форм  собственности  и
видов  деятельности,  выполняющих работы с использованием информации с
ограниченным доступом и находящихся на территории  Смоленской  области
(далее - организации).
     1.3. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации и иными правовыми актами,  в том числе решениями Федеральной
службы  по  техническому  и  экспортному  контролю  (далее  -  ФСТЭК),
решениями  Комиссии  по  информационной  безопасности  при полномочном
представителе   Президента   Российской   Федерации   в    Центральном
федеральном   округе,   областными  законами  и  другими  нормативными
правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
     1.4. Комиссия  осуществляет  свои  полномочия во взаимодействии с
Управлением Федеральной службы безопасности  Российской  Федерации  по
Смоленской области, Центром специальной связи и информации Федеральной
службы охраны Российской Федерации в Смоленской  области,  Управлением
ФСТЭК   России   по   Центральному  федеральному  округу,  Управлением
внутренних дел Смоленской области и другими территориальными  органами
федеральных  органов исполнительной власти и является составной частью
системы обеспечения информационной безопасности Смоленской области.
     1.5. Основой практической деятельности Комиссии является Доктрина
информационной  безопасности  Российской  Федерации,  решения   Совета
Безопасности  Российской  Федерации и Межведомственной комиссии Совета
Безопасности  Российской  Федерации  по  информационной  безопасности,
Комиссии  по информационной безопасности при полномочном представителе
Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

                     2. Основные задачи Комиссии

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     - анализ   текущего   состояния   информационной  безопасности  в
государственных и муниципальных  органах  и  организациях,  выявление,
оценка и прогнозирование возможных угроз;
     - анализ выполнения в  Смоленской  области  федеральных  законов,
указов  Президента  Российской Федерации,  постановлений Правительства
Российской Федерации,  федеральных целевых программ,  направленных  на
обеспечение информационной безопасности;
     - подготовка  предложений  и  комплекса   мер   по   созданию   и
функционированию   в   Смоленской   области   системы   информационной
безопасности;
     - разработка  предложений  по  взаимодействию  государственных  и
муниципальных органов и организаций в ходе реализации решений Комиссии
по обеспечению информационной безопасности и оценке их эффективности;
     - участие в разработке нормативной правовой, научно-технической и
методической  баз  по  вопросам выявления и закрытия возможных каналов
неправомерного распространения сведений,  составляющих государственную
и  служебную  тайну,  а  также противодействия иностранным техническим
разведкам и защиты информационных систем;
     - рассмотрение   вопросов   организационного   и   материально  -
технического  обеспечения  информационной  безопасности  в  Смоленской
области;
     - подготовка предложений Главе Администрации  Смоленской  области
по  вопросам  совершенствования  системы информационной безопасности и
методам обеспечения информационной безопасности в Смоленской  области,
включая правовые, организационно-технические и экономические;
     - подготовка предложений Комиссии по информационной  безопасности
при   полномочном  представителе  Президента  Российской  Федерации  в
Центральном  федеральном  округе  по  вопросам   совершенствования   и
унификации правового, нормативного, методического, научно-технического
и организационного обеспечения информационной безопасности в субъектах
Российской Федерации;
     - организация и поддержание  межрегионального  сотрудничества  по
вопросам информационной безопасности;
     - рассмотрение  предложений   государственных   и   муниципальных
органов   и   организаций   по   вопросам  обеспечения  информационной
безопасности в Смоленской области;
     - рассмотрение проектов, программ, мероприятий и т.д. по вопросам
информатизации,  разрабатываемых  государственными  и   муниципальными
органами,  и  организация их экспертизы в части обеспечения выполнения
требований информационной безопасности;
     - рассмотрение других вопросов, относящихся к защите информации.

                       3. Компетенция Комиссии
     3.1. Для осуществления своих полномочий Комиссия имеет право:
     - запрашивать    и    получать   в   установленном   порядке   от
государственных и муниципальных органов, организаций и должностных лиц
необходимые   материалы   и  информацию  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Комиссии;
     - заслушивать     на     заседаниях    Комиссии    представителей
государственных и муниципальных органов  и  организаций  по  вопросам,
находящимся в ведении Комиссии;
     - привлекать в установленном порядке специалистов для  проведения
аналитических  и  экспертных  работ  в целях более детального изучения
отдельных вопросов,  возникающих в ходе работы Комиссии,  и  выработки
соответствующих рекомендаций и заключений;
     - взаимодействовать в установленном порядке с государственными  и
муниципальными  органами  и  организациями по вопросам,  входящим в ее
компетенцию;
     - пользоваться  в  установленном  порядке информационными банками
данных государственных и муниципальных органов и организаций;
     - представлять   Главе   Администрации   Смоленской   области   и
Администрации Смоленской области информацию по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Комиссии;
     - вносить Главе Администрации Смоленской области  предложения  по
разрешению  существующих  проблем  в  сфере обеспечения информационной
безопасности;
     - определять  повестку дня заседаний Комиссии и составлять списки
приглашенных лиц.

           4. Состав Комиссии и организация ее деятельности
     4.1. Руководство  Комиссией  осуществляет  председатель Комиссии,
назначаемый  из  числа  заместителей  Главы  Администрации  Смоленской
области.
     Председатель Комиссии имеет заместителей.
     Председатель Комиссии:
     - организует подготовку заседаний Комиссии;
     - привлекает  в  установленном порядке организации и специалистов
для выполнения аналитических и экспертных работ;
     - обеспечивает  взаимодействие  государственных  и  муниципальных
органов и  организаций  по  вопросам,  рассматриваемым  на  заседаниях
Комиссии;
     - организует подготовку материалов о работе Комиссии.
     4.2. В состав Комиссии включаются представители государственных и
муниципальных органов.
     В состав Комиссии могут включаться представители организаций.
     Все члены Комиссии должны иметь допуск к государственной тайне по
соответствующей форме.
     4.3. Состав  Комиссии  утверждается  распоряжением  Администрации
Смоленской области.
     4.4. Председатель Комиссии,  члены Комиссии и иные лица, входящие
в  состав  Комиссии,  осуществляют  свою  деятельность на общественных
началах.
     4.5. Секретарь  Комиссии  осуществляет  взаимодействие  с членами
Комиссии и иными  лицами,  обеспечивает  подготовку  проектов  решений
Комиссии  на  основании  документов и материалов,  предоставляемых ему
лицами,  ответственными за подготовку  вопросов  очередного  заседания
Комиссии, ведет протоколы заседаний Комиссии.
     4.6. Члены Комиссии и  иные  лица,  ответственные  за  подготовку
вопросов  очередного  заседания Комиссии,  в срок не позднее 5 дней до
даты  заседания  представляют  документы  и  материалы  (аналитическая
справка  по вопросам повестки дня заседания,  тезисы докладов,  проект
решения,  и т.п.) секретарю Комиссии для их обобщения и  представления
председателю Комиссии.
     4.7. Организационно-техническое  и  документационное  обеспечение
деятельности    Комиссии   осуществляет   Управление   информатики   и
телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области.
     4.8. Информационное     обеспечение     деятельности     Комиссии
осуществляет    Информационно-аналитическое    управление     Аппарата
Администрации Смоленской области.

                     5. Регламент работы Комиссии
     5.1. Работа  Комиссии  осуществляется  по  планам,   утверждаемым
Главой Администрации Смоленской области.
     5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в полугодие.
     5.3. Заседание  Комиссии  ведет  ее  председатель  или   по   его
поручению один из заместителей председателя Комиссии.
     5.4. Присутствие на заседании  Комиссии  ее  членов  обязательно.
Члены  Комиссии  не  вправе  передавать свои полномочия иным лицам.  В
случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить  свое
мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
     Заседание Комиссии   считается   правомочным,   если    на    нем
присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии обладают равными
правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. В случае
равенства     голосов     право     решающего    голоса    принадлежит
председательствующему.
     5.5. На   заседания   Комиссии   могут   приглашаться   с  правом
совещательного голоса представители  государственных  и  муниципальных
органов и организаций.
     5.6. Решения   Комиссии    принимаются    большинством    голосов
присутствующих  на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом,
который подписывают председатель и секретарь Комиссии.
     В случае  несогласия  с  принятым  решением  член Комиссии вправе
изложить в письменном виде свое мнение,  которое подлежит приобщению к
протоколу заседания Комиссии.
     5.7. Выписки из решений Комиссии рассылаются в государственные  и
муниципальные органы и организации в части, их касающейся.
     5.8. Контроль  за  выполнением  решений   Комиссии   осуществляют
заместители  председателя  Комиссии  в  соответствии  с распределением
обязанностей.