Постановление Главы Администрации Смоленской области от 05.03.2001 № 125

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 05.03.2001г. N 125
г. Смоленск
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 26.05.2005 г. N 146

                    Об организации лесопользования
                         в Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
            от 23.05.2001 г. N 322; от 09.01.2002 г. N 4)

     В целях организации рационального использования лесного  фонда  в
Смоленской  области  и в связи с реорганизацией Смоленского управления
лесами  и  передачей  его  функций  Комитету  природных  ресурсов   по
Смоленской области:

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить,   что   органом  управления  лесным  хозяйством  в
Смоленской области является Комитет природных ресурсов  по  Смоленской
области (В.Н.Полуян).
     2. Утвердить   прилагаемое   Временное   положение   о    порядке
организации лесопользования в Смоленской области.
     3. Установить   размер   минимальных   ставок   лесных   податей,
применяемых  при  отпуске  сухостойной древесины,  а также при отпуске
древесины  в  порядке   проведения   сплошных   санитарных   рубок   в
насаждениях,   поврежденных   вредителями,   болезнями  леса,  ветром,
пожарами  и  другими  стихийными   бедствиями,   равным   произведению
действующих    минимальных   ставок   лесных   податей,   утверждаемых
Правительством Российской Федерации, на следующие коэффициенты:
     0,5 - для деловой древесины;
     0,2 - для дровяной древесины.
     4. Рекомендовать   Комитету   природных  ресурсов  по  Смоленской
области    (В.Н.Полуян),    Комитету    лесопромышленного    комплекса
администрации  Смоленской  области  (С.В.Голик)  в  срок до 01.04.2001
разработать   и    представить    на    утверждение    территориальную
государственную программу использования,  охраны, защиты лесного фонда
и воспроизводства лесов Смоленской области.
     5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  древесину на
корню для удовлетворения собственных нужд учреждений, финансируемых за
счет    средств    соответствующих    бюджетов,   сельскохозяйственных
организаций и населения, соответственно располагающихся и проживающего
на  территории  Смоленской  области,  выделять  строго пропорционально
объемам  лесосечного   фонда,   выделенным   соответствующему   району
Смоленской области, по хвойному и мягколиственному хозяйствам.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Смоленской области Н.А.Дементьева.

     А.Д.Прохоров

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 05.03.2001г. N 125

                         Временное положение
      о порядке организации лесопользования в Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 23.05.2001 г. N 322)

                            1. Общая часть

     1.1. Настоящее  Временное   положение   о   порядке   организации
лесопользования в Смоленской области (далее - Положение) разработано в
соответствии с Лесным кодексом  Российской  Федерации,  Положением  об
аренде    участков    лесного   фонда,   утвержденным   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  24.03.98  N 345,   Правилами
отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации  от 01.06.98  N 551,
Положением   о   порядке  проведения  лесных  аукционов,  утвержденным
приказом Федеральной службы лесного хозяйства России  от 11.08.97 N 99
и  действует  до  принятия  соответствующего федерального нормативного
правового акта.
     1.2. Участки    лесного   фонда   предоставляются   гражданам   и
юридическим лицам в пользование на условиях и в порядке, установленных
лесным  законодательством  Российской  Федерации,  на следующих правах
пользования:   аренды,   безвозмездного   пользования,   концессии   и
краткосрочного пользования.

                   2. Аренда участков лесного фонда

     2.1. Участки  лесного фонда предоставляются в аренду на основании
распоряжений Главы администрации Смоленской  области,  принимаемых  по
представлению Комитета природных ресурсов по Смоленской области или по
результатам лесных конкурсов.
     2.2. На  основании  распоряжений  Главы  администрации Смоленской
области  (без  проведения  лесного  конкурса)  участки  лесного  фонда
предоставляются   в   аренду   на   срок   от   одного   до  пяти  лет
лесопользователям,  длительное время осуществляющим свою  деятельность
на  территории  Смоленской области и имеющим производственные мощности
для заготовки и переработки древесины  и  других  лесных  ресурсов,  а
также  сельскохозяйственным организациям,  расположенным на территории
Смоленской области.
     2.3. При  отпуске  древесины  на корню на участках лесного фонда,
переданных  в  аренду,  лесхозами  Комитета  природных   ресурсов   по
Смоленской  области  (далее  -  лесхозы)  обеспечивается использование
арендаторами лесосечного фонда  строго  пропорционально  установленным
лесоустройством  на данных участках ежегодным размерам лесопользования
по хвойному и лиственному хозяйствам.
     2.4. Арендаторам в лесосечный фонд очередного года включаются все
оставленные ими недорубы и отведенные,  но не начатые рубкой  лесосеки
прошлых лет (в том числе по мягколиственному хозяйству).
     При отказе арендаторов от включения в лесосечный  фонд  указанных
недорубов  и  не  начатых рубкой лесосек лесорубочные билеты на другие
лесосеки им не выписываются.
     2.5. Вопросы,     не    урегулированные    настоящим    разделом,
регламентируются Лесным  кодексом  Российской  Федерации,  гражданским
законодательством Российской Федерации,  Положением об аренде участков
лесного фонда,  утвержденным постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  24.03.98  N 345,   и  иными  федеральными  нормативными
правовыми актами.

         3. Краткосрочное пользование участками лесного фонда

     3.1. Участки  лесного  фонда  предоставляются   в   краткосрочное
пользование   на   срок  до  одного  года  на  основании  распоряжений
заместителя Главы администрации Смоленской области о лесосечном  фонде
на очередной год или результатов лесных аукционов.
     3.2. Участки лесного  фонда  предоставляются  в  краткосросрочное
пользование на основании результатов лесных аукционов,  за исключением
случаев, указанных в пункте 3.3 настоящего положения.
     3.3. На  основании  распоряжений  заместителя Главы администрации
Смоленской области о лесосечном фонде на очередной год участки лесного
фонда  предоставляются для удовлетворения собственных нужд учреждений,
финансируемых    за    счет    средств    соответствующих    бюджетов,
сельскохозяйственных    организаций    и   населения,   соответственно
располагающихся и проживающего на территории Смоленской области.
     3.4. Объем    лесосечного    фонда,   выделяемого   муниципальным
образованиям Смоленской области,  для удовлетворения собственных  нужд
учреждений,  финансируемых  за  счет средств соответствующих бюджетов,
сельскохозяйственных   организаций   и    населения,    соответственно
располагающихся  и  проживающего на территории Смоленской области,  не
должен   превышать   10   процентов   от   расчетной    лесосеки    по
соответствующему   муниципальному   образованию,   в   том  числе  для
бесплатного отпуска древесины на корню - 2 процентов.
     На основании  решений  Комитета  природных ресурсов по Смоленской
области допускается выделение дополнительного объема лесосечного фонда
лесопользователям,   указанным  в  пункте  3.2  настоящего  Положения,
пострадавшим  от  стихийных  бедствий,  а  также   располагающимся   и
проживающим   на  территории  районов  Смоленской  области,  расчетная
лесосека  которых  менее  80  тыс. куб. м.,    при   условии   полного
использования лесосечного фонда,  выделенного соответствующему району,
как по хвойному, так и по лиственному хозяйствам.
     3.5. Для удовлетворения собственных нужд населения,  проживающего
в сельской местности  (сельских  округах  и  сельских  поселениях),  и
сельскохозяйственных   организаций   в   первую  очередь  используется
лесосечный   фонд    лесов,    ранее    находившихся    во    владении
сельскохозяйственных организаций, при его недостатке - лесосечный фонд
лесхозов Комитета природных ресурсов по Смоленской области.
     Потребности сельского  населения  в  лесных  ресурсах  (с  учетом
требований  статьи   107   Лесного   кодекса   Российской   Федерации)
учитываются  также при заключении договоров безвозмездного пользования
участками   лесного   фонда,   ранее   находившимися    во    владении
сельскохозяйственных   организаций,   в  общем  объеме  безвозмездного
пользования.
     3.6. Отпуск   древесины  на  корню  в  насаждениях,  поврежденных
пожарами,   ветром,   снегом,   насекомыми,   в   результате   грибных
заболеваний,  других неблагоприятных воздействий, для собственных нужд
населения,  бюджетных и сельскохозяйственных организаций сверх объемов
лесосечного   фонда,   выделенного   распоряжением  заместителя  Главы
администрации Смоленской области на  очередной  год,  производится  на
основании решений Комитета природных ресурсов по Смоленской области.
     3.7.    Лесные    ресурсы   на   лесные   аукционы   выставляются
администрацией  Смоленской области по представлению Комитета природных
ресурсов по Смоленской области, а также подведомственных ему лесхозов.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Смоленской   области
от 23.05.2001 г. N 322)
     3.8. Организаторами  лесных  аукционов является Комитет природных
ресурсов по Смоленской области и подведомственные ему лесхозы.
     (Пункт  утратил  силу  -  Постановление  Администрации Смоленской
области от 09.01.2002 г. N 4)
     3.9. При  продаже  на лесных аукционах права заготовки древесины
лесные ресурсы выставляются лотами,  включающими,  наряду с лесосеками
по хвойному хозяйству,  лесосеки по мягколиственному хозяйству объемом
не менее 50 процентов от общего объема древесины в лоте.
     Допускается продажа отдельных лесосек:
     а) по мягколиственному хозяйству;
     б) по хвойному хозяйству:
     - лицам, пострадавшим от стихийных бедствий;
     - при  отпуске  древесины  на  корню в насаждениях,  поврежденных
пожарами,   ветром,   снегом,   насекомыми,   в   результате   грибных
заболеваний, других неблагоприятных воздействий.
     3.10. Закрытые  лесные  аукционы,  участники  которых  специально
приглашаются, проводятся при продаже древесины на корню в объеме свыше
1000 куб. м. в лоте (на лесосеке).
     3.11. Лесные аукционы проводятся в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации,  гражданским законодательством  и  Положением  о
порядке проведения лесных аукционов, утвержденным приказом Федеральной
службы лесного хозяйства России от 11.08.97 N 99.
     3.12. При  проведении  лесных аукционов начальная цена аукционной
единицы устанавливается Комитетом  природных  ресурсов  по  Смоленской
области  или  подведомственными  ему  лесхозами  в  размере  не  менее
стоимости аукционной единицы,  исчисленной по ставкам лесных  податей,
действующим  на  территории  Смоленской  области,  с  учетом ожидаемых
торговых издержек (фактических затрат  на  отвод  лесосек,  оформление
аукционной  документации,  выписку  лесорубочных  билетов,  затрат  на
приобретение,  эксплуатацию  и  обновление  оргтехники,   приобретение
канцпринадлежностей,    необходимых    для    оформления    аукционной
документации, затрат на рекламу, иных затрат).
     Начальные цены  древесины  из  осины,  ольхи  серой  и малоценной
древесины, которая не была продана на лесном аукционе хотя бы однажды,
могут  быть  снижены (в том числе до размера минимальных ставок лесных
податей)  Комитетом  природных  ресурсов  по  Смоленской  области  при
продаже этой древесины на следующем лесном аукционе.

     Председатель Комитета природных
     ресурсов по Смоленской области          В.Н.Полуян