Постановление Администрации Смоленской области от 30.01.1998 № 30

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.01.98г. N 30
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 28.06.2005 г. N 174

              О порядке зачисления в резерв и нахождения
              в резерве государственной службы, порядке
               ведения перечня лиц, состоящих в резерве
              государственной службы Смоленской области

     В соответствии со статьей 41 Закона "Об областных государственных
должностях и государственной службе Смоленской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое Положение о порядке зачисления в резерв
и нахождения в резерве государственной службы, порядке ведения перечня
лиц, состоящих в резерве государственной службы Смоленской области.
     2. Возложить  обязанности  по формированию и организации работы с
кадровым  резервом  по   замещению   высших   и   главных   должностей
государственной    службы    Смоленской    области    на    Управление
государственной службы администрации области (Цицаркин А.П.).
     3. Начальникам управлений,  председателям комитетов  организовать
работу  по  формированию  кадрового резерва государственных служащих в
соответствии  с  Реестром  государственных  должностей   и   настоящим
Положением, включив в него наиболее перспективных служащих, обладающих
необходимыми      профессионально-деловыми,       личностными        и
морально-этическими качествами.
     4. Руководителям  структурных подразделений администрации области
до 1 марта 1998 года пересмотреть состав кадрового  резерва  с  учетом
настоящего Положения.
     5. Контроль  за  выполнением  данного  постановления  оставляю за
собой.

     Глава администрации
     Смоленской области          А.Глушенков

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                    от 30.01.98г. N 30

                              ПОЛОЖЕНИЕ

              о порядке зачисления в резерв и нахождения
                  в резерве государственной службы,
                     порядке ведения перечня лиц,
              состоящих в резерве государственной службы
                          Смоленской области

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящее положение  разработано  в  соответствии  с  законом "Об
областных  государственных   должностях   и   государственной   службе
Смоленской  области"  и  определяет  порядок зачисления и нахождения в
резерве государственной службы, порядок ведения перечня лиц, состоящих
в резерве государственной службы Смоленской области.
     Для организации подбора кадров в резерв и работы  с  ним  следует
учитывать Постановление  главы администрации области N 230 от 09.06.97
"О  квалификационных   требованиях   по   государственным   должностям
государственной службы Смоленской области".

                     ЦЕЛЬ И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ
                          КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

     Основной целью формирования кадрового резерва  является  создание
подготовленного  к управлению в новых условиях состава государственных
служащих,  обеспечение непрерывности и преемственности управления, его
совершенствование  на  основе отбора,  подготовки и выдвижения кадров,
способных профессионально и эффективно реализовать  задачи  и  функции
соответствующих структурных подразделений администрации области.
     Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих
принципов:

     - равного доступа граждан к государственной службе;

     - объективности  при  подборе  и зачислении в резерв работников в
       соответствии с  заслугами  и  способностями,  необходимыми  для
       выполнения более ответственной работы;

     - компетентности и профессионализма;

     - запрета при формировании резерва учитывать пол,  происхождение,
       национальность, религиозные и политические взгляды работников;

     - обязательного   получения   личного   согласия   кандидата   на
       зачисление в резерв;

     - ответственность  руководящих должностных лиц за наличие резерва
       и качество его подготовки.

     В резерв рекомендуется подбирать не менее двух работников,  в том
числе  готовых  к назначению на должность в ближайший период ("ближний
резерв") и для выдвижения на  перспективу  ("дальний  резерв").  Лица,
зачисленные   в   резерв   на  перспективу,  как  правило,  не  должны
закрепляться как резерв на конкретные должности.

                     СТРУКТУРА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

     Кадровый резерв в Управлении государственной службы администрации
области  создается  на  замещение  высших  и  главных  государственных
должностей государственной   службы   категории   "В",   в   остальных
управлениях  и  комитетах,  кадровый  резерв  создается  на  замещение
ведущих,  старших и  младших  должностей  в  соответствии  с  Реестром
государственных должностей администрации области.

               ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОДБОРУ КАНДИДАТОВ
                      В СОСТАВ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

     Критериями подбора в кадровый резерв  являются:  высокий  уровень
профессионализма,  прогрессивные  личностные  характеристики  и  четко
выраженные признаки социально-психологической и нравственной зрелости.
     Для оценки  деловых  и  личных  качеств служащего при составлении
характеристики на кандидатов в резерв  и  определении  направлений  их
подготовки используются следующие формы работы с кадрами:

     - предварительное  изучение  личных дел служащих,  результатов их
       деятельности;
     - анализ   выполнения   должностных   обязанностей,    конкретных
       поручений;
     - анализ материалов аттестаций и конкурсов;
     - анализ общественного мнения;
     - в собеседование;
     - тестирование;
     - экспертный опрос;
     - групповая дискуссия и другие.
     Включение в  резерв  государственной  службы производится на один
год.

     Государственный служащий, включаемый в резерв на высшую и главную
должность государственной службы, должен иметь:

     - высшее профессиональное образование, возраст не более 55 лет;

     - стаж  государственной службы на главных и ведущих должностях не
       менее двух лет или стаж работы по специальности не  менее  пяти
       лет;

     Государственный служащий,   включаемый   в   резерв   на  ведущую
должность, должен иметь:

     - высшее профессиональное образование, возраст не более 50 лет;

     - стаж государственной службы не менее двух лет или  стаж  работы
       по специальности не менее трех лет.

     Численность и должностной состав кадрового резерва определяется с
учетом  потребности  структурных  подразделений  в  кадрах.  При  этом
необходимо учитывать:

     а) примерную  потребность  в  кадрах  в  связи  с  перемещением и
увольнением, а также созданием новых должностей.

     б) численность служащих, которые уходят на пенсию.

                ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

     Кадровый резерв  формируется   по   группам   должностей   и   их
специализациям  в соответствии с законом "Об областных государственных
должностях и государственной службе Смоленской области".
     Резерв государственной  службы  оформляется  в  виде перечня лиц,
состоящих в резерве государственной службы, в который включаются:

     - лица,  зачисленные  в   резерв   государственной   службы   при
       рассмотрении заявлений граждан о поступлении на государственную
       службу;

     - государственные служащие,  уволенные с  государственной  службы
       при ликвидации государственного органа либо сокращении штатов;

     - лица,   замещающие  государственные  должности  категории  "Б",
       уволенные в связи со сложением полномочий перед  лицами,  вновь
       избранными   или   назначенными  на  соответствующие  должности
       категории "А";

     - лица, замещающие государственные должности категории "А", после
       прекращения их полномочий;

     - лица,  заключившие договор (контракт) с государственным органом
       государственной службы на оплату их обучения в  высших  учебных
       заведениях.

     Источниками резерва    могут   быть   также   государственные   и
муниципальные служащие,  депутаты, специалисты предприятий разных форм
собственности,   лица,   имеющие   опыт   научной,  преподавательской,
информационно-аналитической работы,  входящие в  банк  данных  центров
занятости населения и другие.

     Лица, включенные  в  резерв  государственной  службы,  при прочих
равных условиях с другими претендентами  обладают  преимуществом  прав
при поступлении на государственную службу.

     Работники негосударственных   структур,   включенные   в   состав
резерва,  могут с их согласия привлекаться  к  работе  для  подготовки
решений государственных органов,  для участия в совещаниях, семинарах,
научных и практических конференциях и других мероприятиях.

                     ПОДГОТОВКА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

     Подготовка работников,  зачисленных в кадровый резерв, проводится
по    индивидуальным    планам,    которые   должны   отражать   объем
профессиональных знаний и навыков,  необходимый для работы на  будущей
должности.  При подготовке лиц,  зачисленных в резерв,  учитывается их
специальное образование и опыт  работы.  Индивидуальные  планы  должны
включать в себя:

     - перевод специалиста,  состоящего в кадровом резерве,  на другие
       вакантные должности с целью приобретения им необходимых навыков
       и знаний;

     - с   целью  получения  опыта  руководящей  работы,  приобретения
       организаторских навыков  исполнения  обязанностей  вышестоящего
       руководителя подразделения на период его отсутствия;

     - стажировку на вышестоящей должности;

     - участие    в    подготовке    совещаний,   заседаний   проектов
       постановления структурных подразделений,  в  которых  готовится
       резервист.

               ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА И ПОПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА

     Контроль деятельности   специалистов,   состоящих  в  резерве  на
руководящие должности,  ведется  систематически  на  протяжении  всего
времени  нахождения их в резерве.  Списки резерва уточняются ежегодно.
При пересмотре резерва кадров в  конце  года  проводится  его  анализ,
дается   оценка   подготовленности  каждого  специалиста,  принимается
решение о необходимых изменениях в составе резерва.

     В случае снижения лицами,  состоящими в резерве кадров,  уровня и
результатов  профессиональной деятельности,  совершения проступков,  а
также из-за  несоответствия  личных  качеств  резервиста  требованиям,
предъявляемым  к  государственным  служащим  (в том числе по состоянию
здоровья), они исключаются из резерва.

     Включение в   состав   резерва   специалистов    и    последующее
согласование  списка  резерва производится в порядке,  предусмотренном
настоящим положением.

     Начальник управления
     государственной службы
     администрации области          А.Цицаркин