Постановление Думы Смоленской области от 01.06.2006 № 246

 



                      СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 01.06.2006г. N 246


 Об обращении Смоленской областной Думы "К депутатам Государственной
      Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу
       бесплатного предоставления в собственность предприятиям,
        ранее акционированным в период приватизации, земельных
       участков, находящихся в государственной и муниципальной
                            собственности"


     Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение  Смоленской  областной  Думы  "К  депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации по
вопросу бесплатного предоставления в собственность предприятиям, ранее
акционированным в период приватизации, земельных участков, находящихся
в государственной и муниципальной собственности".

     2. Направить  настоящее  Постановление  и   указанное   Обращение
депутатам   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации.

     3. Направить  настоящее  Постановление  и   указанное   Обращение
депутатам   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  С.В.Антуфьеву,  В.Я.Деренковскому  с  просьбой   поддержать
указанное Обращение.

     4. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращение
законодательным  (представительным)  органам  государственной   власти
субъектов   Российской   Федерации  с  просьбой  поддержать  указанное
Обращение.


     Председательствующий                                   А.И.Мишнев



                      СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              ОБРАЩЕНИЕ                            
                         от 1 июня 2006 года                       

        К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания      
     Российской Федерации по вопросу бесплатного предоставления в   
          собственность предприятиям, ранее акционированным        
       в период приватизации, земельных участков, находящихся в     
            государственной и муниципальной собственности          

     В настоящее время в соответствии  с  Федеральным  законом  от  25
октября  2001  года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений, в том
числе  зданий,  строений,  сооружений  промышленного  назначения,  без
одновременной  приватизации  земельных  участков,   на   которых   они
расположены,  не  допускается,  за  исключением  случаев,  если  такие
земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
     Однако ранее  при  акционировании государственных и муниципальных
предприятий земельные участки,  на которых  были  расположены  объекты
недвижимости,   принадлежащие   образованным   акционерным  обществам,
предоставлялись указанным акционерным обществам не в собственность, а,
как правило, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
     При этом согласно  пункту  2  статьи  3  Федерального  закона  "О
введении   в   действие   Земельного   кодекса  Российской  Федерации"
юридические лица обязаны переоформить право постоянного  (бессрочного)
пользования  земельными  участками  на право аренды земельных участков
или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию  до
1  января  2008  года  в соответствии с правилами статьи 36 Земельного
кодекса Российской Федерации.
     По общему   правилу   земельные   участки,  которые  находятся  в
государственной  или  муниципальной   собственности   и   на   которых
расположены  здания,  строения,  сооружения,  принадлежащие  на  праве
собственности юридическим лицам, предоставляются указанным юридическим
лицам  в  собственность  на платной основе.  Стоимость таких земельных
участков при продаже в соответствии с правилами статьи  36  Земельного
кодекса  Российской  Федерации  определяется в порядке,  установленном
статьей 2  Федерального  закона  "О  введении  в  действие  Земельного
кодекса  Российской Федерации",  согласно которому субъекты Российской
Федерации  устанавливают  цену  земли  от  трех-  до  тридцатикратного
размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка
в зависимости от численности населения в поселениях.
     Однако в   связи   с  введением  в  действие  согласно  главе  31
Налогового кодекса Российской Федерации земельного налога  цена  земли
при  продаже  земельных  участков в соответствии с правилами статьи 36
Земельного кодекса Российской Федерации значительно увеличилась, в том
числе ввиду того,  что изменился порядок определения налоговой базы по
данному налогу  (определяется  как  кадастровая  стоимость  земельного
участка).  Поэтому  для  большинства  ранее  акционированных  в период
приватизации предприятий выкуп в собственность земельных  участков  по
новой цене является обременительным.
     Таким образом,    существующий    порядок    предоставления     в
собственность    предприятиям,    ранее   акционированным   в   период
приватизации,  земельных участков, которые находятся в государственной
или  муниципальной  собственности  и  на  которых  расположены здания,
строения,  сооружения,  принадлежащие на праве собственности указанным
юридическим  лицам,  предполагающий  предоставление земельных участков
исключительно за плату,  а также значительная выкупная стоимость таких
земельных  участков  сдерживают  формирование частной собственности на
землю в сфере бизнеса, что негативно сказывается на развитии экономики
страны в целом.
     На основании вышеизложенного депутаты Смоленской  областной  Думы
предлагают   депутатам   Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации рассмотреть вопрос о бесплатном предоставлении  в
собственность    предприятиям,    ранее   акционированным   в   период
приватизации,  земельных участков,  находящихся  в  государственной  и
муниципальной   собственности,   и   на  которых  расположены  объекты
недвижимости,   принадлежащие   на   праве   собственности   указанным
юридическим   лицам,   а   также   внести   изменения   в  федеральные
законодательные акты, направленные на решение данного вопроса.