|
Расширенный поиск
Постановление Главы Администрации Смоленской области от 31.03.1999 № 183ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 31.03.99г. N 183 г. Смоленск Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 19.06.2006 г. N 224 Об утверждении Положения о системе управления охраной труда на территории Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) В целях реализации Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации и в соответствии с п.1.6. постановления главы администрации Смоленской области от 20.01.98г. N 14 "Об утверждении программы улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления охраной труда на территории Смоленской области. 2. Структурным подразделениям администрации Смоленской области, другим отраслевым (функциональным) органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям принять необходимые меры по внедрению системы управления охраной труда, кадровому обеспечению и реализации организационно-технических и профилактических мероприятий по охране труда. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Смоленской области Антуфьева С.В. И.о.главы администрации Смоленской области С.В.Антуфьев УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации Смоленской области от 31.03.99г. N 183 ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 1.1. Настоящее Положение определяет единый порядок реализации государственной политики в области охраны труда, взаимодействия и координации органов исполнительной власти, местного самоуправления, органов надзора и контроля в совершенствовании работы организаций всех форм собственности, направленной на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Положение устанавливает принципы, задачи, функции и структуру системы управления охраной труда. 1.2. Система управления охраной труда представляет собой совокупность организационных форм и методов совместных действий органов законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, надзора и контроля, общественных формирований, объединений работодателей по реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда, осуществлению страховых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и других мероприятий по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности. Объектами управления охраной труда являются: предприятия, учреждения и организации (далее - организации) всех форм собственности, расположенные на территории Смоленской области независимо от ведомственной подчиненности. К субъектам управления охраной труда относятся: администрация области, комитеты, управления, другие отраслевые (функциональные) органы исполнительной власти, органы надзора и контроля, органы местного самоуправления районов (городов). 1.3. Основными принципами формирования и деятельности системы управления охраной труда являются: а) обеспечение приоритетности социальных целей при осуществлении политики в области охраны труда; б) реализация закрепленных Конституцией Российской Федерации гарантий и прав работников на охрану труда; в) профилактическая направленность деятельности всей системы управления охраной труда; г) научная и правовая обоснованность принимаемых нормативных и организационно-методических документов по охране труда; д) взаимодействие и сотрудничество (социальное партнерство) органов государственной власти, местного самоуправления, объединений работодателей, полномочных представителей наемных работников в решении вопросов охраны труда; е) использование программно-целевых методов в управлении охраной труда; ж) исполнение работодателями законов, норм, стандартов, правил по охране труда и установление ответственности за их нарушение; з) осуществление прямой и обратной связи на всех уровнях управления. 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА. 2.1. Важнейшими задачами системы управления охраны труда являются: а) создание эффективной системы управления охраной труда для практической реализации государственной политики в сфере охраны труда; б) разработка и реализация нормативных актов, конкретизирующих и дополняющих федеральные нормативные акты по охране труда; в) обеспечение взаимодействия и сотрудничества субъектов управления на всех уровнях с органами надзора и контроля по охране труда, профсоюзными и другими общественными организациями, областной и районными межведомственными комиссиями по охране труда в целях осуществления эффективного контроля за исполнением законов, норм, стандартов, правил по охране труда. г) управление охраной труда в организации: - обучение по охране труда; - проведение пропаганды охраны труда; - обеспечение безопасности оборудования, производственных процессов, зданий и сооружений; - создание оптимальных режимов труда и отдыха, соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил; - обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты; - организация лечебно-профилактического обслуживания; - профессиональный отбор работников по отдельным специальностям. 2.2. Функции системы управления охраной труда: а) обеспечение социальной защиты работников в процессе трудовой деятельности; б) проведение социально-экономического анализа условий и охраны труда и формирование политики в этой сфере; в) прогнозирование развития охраны труда и координация деятельности участников социально-трудовых отношений; г) планирование профилактических мероприятий по улучшению условий и охраны труда; д) кадровое обеспечение системы управления охраной труда; е) организация работы по информационно-аналитическому обеспечению служб охраны труда на всех уровнях управления; ж) организация обучения специалистов охраны труда и повышение их квалификации; з) совершенствование учебного процесса по охране труда в специализированных учебных центрах и организациях области; и) применение экономических санкций и стимулов в целях соблюдения работодателями и работниками норм и требований по охране труда. к) организация и координация работ в области охраны труда; л) организация контроля за состоянием охраны труда в пределах своих полномочий; м) проведение анализа и оценки состояния охраны труда (приложение N 3); н) распределение конкретных полномочий в системе управления охраной труда руководителей и специалистов структурных подразделений и служб. 3. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. Организационно система управления охраной труда является трехуровневой. Первый уровень - администрация области, комитеты, управления и другие органы исполнительной власти. Рабочим органом звена управления первого уровня является комитет по социальной защите населения. Второй уровень - органы местного самоуправления. Рабочий орган управления охраной труда определяется их постановлением (распоряжением). Третий уровень - организации всех форм собственности (объекты управления). Рабочий орган управления охраной труда определяется распорядительным документом организации. Структурная схема системы управления охраной труда на территории Смоленской области (приложение N 1). 4. ПОЛНОМОЧИЯ СУБЪЕКТОВ И ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА. 4.1. Полномочия субъектов управления охраны труда первого уровня: а) глава администрации Смоленской области обеспечивает условия для практического функционирования системы управления охраны труда и принимает областные нормативные акты по охране труда; б) первый заместитель главы администрации Смоленской области возглавляет областную межведомственную комиссию по охране труда и осуществляет руководство по реализации государственной политики в сфере охраны труда; в) Главное экономическое управление администрации области осуществляет координацию работы по формированию и реализации областной программы улучшения условий и охраны труда и включает в установленном порядке в перечень целевых мероприятий, подлежащих финансированию за счет областного бюджета; г) Главное финансовое управление администрации области участвует в подготовке областной программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает в установленном порядке ее финансирование за счет средств областного бюджета; д) Управление юстиции Смоленской области рассматривает вопросы, связанные с нормативно-правовой деятельностью в области охраны труда; е) Комитет по здравоохранению администрации области организует разработку и реализацию санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на оздоровление условий труда, изучение профессиональной патологии, ее причин, методов диагностики, профилактики профессиональных заболеваний и осуществляет надзор за соблюдением действующих санитарно-гигиенических норм; ж) Комитет по образованию администрации области обеспечивает обучение основам безопасной жизнедеятельности и охраны труда учащихся общеобразовательных школ, лицеев, колледжей, а также лиц, получающих высшее и послевузовское профессиональное образование. з) Комитет науки и технологий администрации области участвует в организации, проведении и координации научно-исследовательских работ по проблемам безопасности, физиологии, психологии и гигиены труда; и) Комитет государственной статистики Смоленской области осуществляет обеспечение полной и объективной статистической информации, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и о состоянии условий и охраны труда в организациях области; к) Комитет по социальной защите населения администрации области осуществляет функции органа исполнительной власти по труду: - реализует государственную политику в области охраны труда на территории области; - организует разработку областных программ улучшения условий и охраны труда; - разрабатывает проекты областных законов и других нормативных правовых актов по охране труда; - разрабатывает совместно с заинтересованными организациями меры по экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда; - организует обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций; - оказывает содействие организациям в размещении заказов на приобретение средств индивидуальной защиты; - организует и участвует в проведении экспертизы условий труда; - оказывает методическую помощь предприятиям в организации аттестации рабочих мест по условиям труда; - обеспечивает контроль за правильным предоставлением льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда; - организует участие представителей органов исполнительной власти в расследовании групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом, несчастных случаев со смертельным исходом; - проводит анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости и разрабатывает предложения по их предупреждению; - подготавливает и выдает экспертные заключения о соответствии безопасности труда юридическим и физическим лицам при получении лицензий на осуществление различных видов деятельности; - в установленном порядке представляет исковые требования в суд о ликвидации организаций или прекращения деятельности их структурных подразделений вследствие нарушений требований охраны труда при наличии соответствующего заключения государственной экспертизы условий труда; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) - проводит экспертизу проектов на строительство новых и реконструкцию действующих организаций на предмет обеспечения оптимальных условий труда; - осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью регионального учебно-методического Центра по охране труда при Центре научно-технической информации; - подготавливает материалы для рассмотрения на областной межведомственной комиссии по охране труда, организует и проводит семинары, конференции по охране труда с руководителями и специалистами организаций; - обеспечивает пропаганду охраны труда, изучает и распространяет передовой опыт. (Пункт исключен - Постановление Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) 4.2. Органы местного самоуправления наделяются полномочиями в области охраны труда согласно ст.7 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) 4.3. Полномочия в сфере управления охраной труда на третьем уровне определяются организациями всех форм собственности в соответствии со ст.12 и 14 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (приложение N 2). (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) 4.4. Кадровое обеспечение системы управления охраны труда. Численность специалистов по управлению охраной труда определяется: - на первом уровне - исходя из норматива 2-3 человека на 100 тысяч человек, занятых в отраслях экономики; - на втором уровне - один -два специалиста по охране труда; - на третьем уровне - согласно рекомендациям, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 08.02.2000 N 14. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) 5. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА. 5.1. На всех уровнях управления охраной труда разрабатываются программы, коллективные договоры, соглашения по охране труда, перспективные и оперативные планы мероприятий. Определяется соответствующий порядок за их выполнением. 5.2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется в соответствии со ст.19 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) Выделяемые средства расходуются на : - реализацию мероприятий по охране труда в объемах, определяемых коллективными договорами или соглашением по охране труда; - проведение работ, связанных с выполнением предписаний органов надзора и контроля за охраной труда; - аттестацию рабочих мест по условиям труда и проведение работ по сертификации; - расследование страховых несчастных случаев; - обучение и проверку знаний руководителей, специалистов и персонала по охране труда; - приобретение спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной и коллективной защиты работающих; - переобучение новым профессиям в связи с закрытием и ликвидацией аварийных объектов, рабочих мест. 5.3. Использование и совершенствование рыночных механизмов для улучшения условий и охраны труда осуществляется путем проведения финансово-кредитной, налоговой, тарифной и лицензионной политики в целях стимулирования работодателя в улучшении условий и охраны труда 6. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА. 6.1. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляется органами надзора, действующими в соответствии с положениями, утвержденными в установленном порядке. 6.2. В организации надзор и контроль за охраной труда, содержание зданий, сооружений, эксплуатацией электроустановок, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, котлов, сосудов, работающих под давлением, другого оборудования повышенной опасности устанавливается приказом (распоряжением) и вменяется в обязанности руководителей и специалистов производственных подразделений должностными инструкциями. 6.3. Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками органы на основании представленных действующим законодательством прав. 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 7.1. Организации ежемесячно проводят День охраны труда с комплексным обследованием условий труда в структурных подразделениях. При этом проверяется техническое состояние оборудования, соблюдение правил, норм и инструкций по охране труда, проводится анализ происшедших несчастных случаев, имеющихся профессиональных заболеваний и оценка травмобезопасности. По результатам обследования составляются протоколы и аналитические справки причин травматизма и профессиональных заболеваний и определяются мероприятия по их профилактике. 7.2. Взаимодействие субъектов управления охраной труда с органами государственного и общественного надзора и контроля, а также другими структурами, имеющими отношение к охране труда, осуществляется с учетом возложенных на них положениями и соглашениями конкретных задач и полномочий. 7.3. Координирующим органом управления охраной труда является межведомственная комиссия по охране труда соответствующего уровня (областная, районная, городская). Межведомственные комиссии по охране труда рассматривают вопросы и подготавливают предложения по проблемам охраны труда, координации деятельности организаций, ученых и специалистов в целях реализации законодательства Российской Федерации об охране труда на соответствующей территории. Комиссии осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления, объединениями профсоюзов и работодателей. 7.4. Конкретные формы взаимодействия в области управления охраной труда могут в необходимых случаях уточняться и дополняться специальными положениями (договорами), разрабатываемыми заинтересованными органами и организациями. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Положению о системе управления охраной труда на территории Смоленской области СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА +------------------------+ ¦ Администрация области ¦ +------------------------+ ¦ +--------------------------------------+---------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+ +-------------+ +-------------+ ¦ +-----------+ ¦ +-----------------+ ¦Областной¦ ¦ Управления, ¦ ¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ Областная ¦ +---¦ Прокуратура ¦ ¦ фонд ¦ ¦ комитеты ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦межведомст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны ¦ ¦администрации¦ ¦ защите ¦ ¦ ¦венная ¦ +---¦ Рострудинспекция¦ ¦ труда ¦ ¦ области, ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ комиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объединения ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦ по охране ¦ +---¦ Госатомнадзор ¦ ¦ ¦ ¦работодателей¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ труда ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+ +-------------+ +-------------+ ¦ +-----------+ +---¦ Госсанэпиднадзор¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---¦ Гос.пожарнадзор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---¦ Госэнергонадзор ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Центр ¦ +---¦ Госгортехнадзор ¦ ¦ ¦ +-¦ охраны ¦ +---¦ ГИБДД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Труда +-¦ +-----------------+ ¦ ¦ ¦ +-----------+ ¦ +-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---¦ Госстандарт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Госэкспертиза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+ +--------+ +-----------+ +--------------+ ¦ +---------+ ¦ ¦Районный¦ ¦Управления,¦ ¦ Органы ¦ ¦ ¦Районная ¦ ¦ ¦ фонд ¦ ¦ комитеты, ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦межведом-¦ ¦ ¦ охраны +--¦ отделы +--¦самоуправления+-+-¦ственная +---¦ +-----------------+ ¦ труда ¦ ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссия ¦ ¦ ¦ Инспекция ¦ ¦ ¦ ¦ции района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране¦ ¦ ¦профсоюзов и иные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦ +---¦ уполномоченные ¦ +--------+ +-----------+ +--------------+ ¦ +---------+ ¦ ¦ работниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительные ¦ +--------+ +-------------+ ¦ +-----------+ ¦ ¦ органы ¦ ¦ ФОНД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет ¦ ¦ +-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(комиссия) ¦ ¦ ¦ охраны +---¦ Организация +----------------+-¦ по охране +-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦ ¦ ¦ Труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций¦ ¦ +--------+ +-------------+ ¦ +-----------+ ¦ +---------------+ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Положению о системе управления охраной труда на территории Смоленской области РЕКОМЕНДАЦИИ по возложению функций по обеспечению охраны труда на руководителей и специалистов организаций (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации, Кодексом законов о труде Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области по охране труда в целях оказания помощи работодателям (руководителям организаций) в распределении функций и обязанностей по обеспечению охраны труда в организациях между структурными подразделениями, руководителями и специалистами. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) Рекомендациями устанавливаются основные обязанности должностных лиц (руководителей и специалистов) организации по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, соблюдению требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Смоленской области по охране труда. 1.2. Общее руководство работой по охране труда в структурных подразделениях организации осуществляет работодатель. 1.3. Ответственным за реализацию функций управления охраной труда, осуществление оргтехмероприятий по охране труда по организации является главный инженер организации (зам.руководителя). 1.4. Заместители руководителя организации (работодателя), руководители (начальники) производств и участков, руководители функциональных служб осуществляют руководство деятельностью по охране труда соответствующих подразделений и служб организации в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда. 1.5. Разработку и организацию проектов нормативных и распорядительных документов по охране труда организации осуществляет руководитель службы охраны труда. Так как в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации является подразделением управления охраной труда в организации, то на нее возлагается методическое руководство работой по охране труда и контроль за её осуществлением в структурных подразделениях организации. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.05.2000 г. N 256) 1.6. Наименование должностей руководителей и специалистов, приведенных в Рекомендациях, в основном соответствуют должностям служащих, определенных Тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по общеотраслевым должностям служащих, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 6 июня 1996 года N 32 и рекомендованными для использования на предприятиях и в организациях различных форм собственности. 2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЯМИ И СПЕЦИАЛИСТАМИ 2.1. Руководитель организации (генеральный директор, директор, начальник, управляющий) обязан: 2.1.1. Обеспечивать безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, механизмов, оборудования, помещений, безопасность технологических и производственных процессов, применяемых в производстве сырья и материалов; 2.1.2. Обеспечивать в структурных подразделениях организации и на рабочих местах соблюдение законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, постановлений Правительства Российской Федерации и Министерства труда и социального развития, предписаний органов государственного надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда; 2.1.3. Организовывать разработку и обеспечивать выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда; 2.1.4. Рассматривать вопросы состояния условий и охраны труда при обсуждении хозяйственной деятельности организации; 2.1.5. Привлекать, согласно действующему законодательству, к ответственности должностных лиц, проявивших безответственность в обеспечении охраны труда в подчиненных подразделениях, не принимающих мер по выполнению требований государственных стандартов, правил и норм по охране труда, доплативших несчастные случаи на производстве или профессиональную заболеваемость; 2.1.6. Вносить в должностные инструкции своих заместителей, руководителей подразделений и специалистов функциональные обязанности по обеспечению охраны труда и утверждать их; 2.1.7. Осуществлять руководство службой охраны труда организации; 2.1.8. Обеспечивать обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 2.1.9. Обеспечивать организацию и проведение аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда; 2.1.10. Обеспечивать беспрепятственный допуск в организацию представителей органов государственного надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, общественного контроля для проведения проверок, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 2.1.11. Организовывать и проводить своевременное расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с действующим Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве; 2.1.12. Обеспечивать режим труда и отдыха работников, установленный действующим законодательством и нормативными правовыми актами по охране труда; 2.1.13. Обеспечивать эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников; 2.1.14. Обеспечивать возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей; 2.1.15. Обеспечивать своевременную уплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушение законодательства об охране труда и нормативных правовых актов по безопасности и гигиене труда; 2.1.16. Обеспечивать предоставление органам государственного управления охраной труда, надзора, контроля и общественного контроля необходимой информации о состоянии условий и охраны труда в организации, выполнении их предписаний и представлений о всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве. 2.2. Главный инженер (технический директор, заместитель руководителя организации по производству) обязан обеспечить: 2.2.1. Руководство работой по обеспечению охраны труда руководителями структурных подразделений; 2.2.2. Организацию внедрения в структурных подразделениях нормативных правовых актов по охране труда и контроля за выполнением изложенных в них требований; 2.2.3. Осуществление мероприятий по внедрению безопасной техники и технологии; 2.2.4. Выполнение в установленные сроки предписаний органов государственного надзора и контроля; 2.2.5. Технический надзор за состоянием и безопасной эксплуатацией зданий, помещений, объектов социального назначения, отдельных сооружений, устройств, машин, механизмов, станочного парка и другого оборудования в соответствии с требованиями действующих правил и норм охраны труда и производственной санитарии, государственных стандартов безопасности труда; 2.2.6. Разработку в конструкторской и технологической документации организации и на выпускаемые изделия мер безопасности в соответствии с требованиями государственных стандартов, правил и норм по охране труда; 2.2.7. Организацию и проведение в установленные сроки обучения и проверки знаний по охране труда и безопасности труда руководителей структурных подразделений, специалистов, рабочих, инструктирования работников организации по охране труда; 2.2.8. Своевременное расследование несчастных случаев на производстве и случаев профессиональной заболеваемости в соответствии с действующими положениями, разработку и выполнение мероприятий по их предупреждению; 2.2.9. Утверждение планировок на размещение оборудования, машин, механизмов, организацию рабочих мест в структурных подразделениях (действующих производствах) в соответствии с требованиями строительных норм и правил, правил и норм охраны труда, производственной санитарии, государственных стандартов. При значительном переоборудовании рабочих помещений планировки должны быть согласованы с проектной организацией; 2.2.10. Разработку, пересмотр и утверждение инструкций по охране труда для профессий и по видам работ; 2.2.11. Принятие необходимых мер для сохранения жизни и здоровья работников при возможности возникновения аварийных ситуаций, в том числе мер по оказанию первой помощи пострадавшим. 2.3. Заместитель руководителя по кадрам (начальник отдела кадров) обязан обеспечить: 2.3.1. Организацию контроля за соблюдением установленного режима работы структурных подразделений; 2.3.2. Прохождение при поступлении на работу предварительного и периодических медицинских осмотров работников в случаях, предусмотренных действующим законодательством; 2.3.3. Организацию совместно со службой охраны труда обучения и проверки знаний по охране труда и безопасности труда руководителей, специалистов и рабочих; 2.3.4. Контроль за соблюдением трудового законодательства и законодательства по охране труда в части приема на работу, перевода на другую работу, увольнения с работы, использования труда женщин и молодежи, предоставление дополнительных отпусков; 2.3.5. Контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка; 2.3.6. Повышение квалификации инженерно-технических работников, профессиональный отбор рабочих по установленному перечню специальностей; 2.3.7. Правильное, грамотное наименование профессий рабочих, должностей служащих и других данных в соответствии с ЕТКС при издании приказов (распоряжений) и заполнении трудовых книжек; 2.3.8. Совместно со службой охраны труда, профсоюзным органом определение перечней профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, для которых устанавливаются дополнительные льготы и компенсации. Организует хранение этих документов и учет работников, имеющих право на льготы и компенсации; 2.3.9. Соблюдение трудового законодательства при приеме женщин и подростков на работу. 2.4. Заместитель руководителя организации по капитальному строительству (начальник отдела капитального строительства) обязан обеспечить: 2.4.1. Соблюдение строительных норм и правил, охраны труда и производственной санитарии при капитальном строительстве и реконструкции производственных объектов, участие в приемке их в эксплуатацию; 2.4.2. Организацию безопасной эксплуатации оборудования, машин и механизмов на закрепленных объектах; 2.4.3. Соблюдение в организации проектной дисциплины, ведение строительства и реконструкции только по проектам специализированных организаций и прошедших экспертизу на соответствие их нормам и правилам по условиям и охране труда; 2.4.4. Выполнение работ по подготовке структурных подразделений организации к работе в осенне-зимний период; 2.4.5. Наличие необходимого количества санитарно-бытовых помещений. 2.5. Заместитель руководителя организации по снабжению (коммерческий директор, начальник отдела материально-технического снабжения) обязан обеспечить: 2.5.1. Организацию транспортировки, хранения, учета и выдачи вредных веществ, баллонов со сжатыми и сжиженными газами и других материалов в соответствии с требованиями правил и норм охраны труда, производственной санитарии, пожарной безопасности; 2.5.2. Безопасное содержание и безопасную эксплуатацию складского хозяйства организации. 2.5.3. Своевременное обеспечение организации оборудованием, топливом, а также оборудованием и материалами, необходимыми для создания здоровых и безопасных условий труда; 2.5.4. Сбор, переработку и утилизацию вредных, легковоспламеняющихся, горючих веществ и материалов, являющихся отходами производства; 2.5.5. Приобретение для работников качественной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смазывающих, обезвреживающих и моющих средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по охране труда. 2.6. Функции руководителя службы охраны труда (инженера по охране труда): 2.6.1. Выявлять опасные и вредные производственные факторы на рабочих местах; 2.6.2. Проводить анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний; 2.6.3. Оказывать помощь структурным подразделениям в организации и проведении замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда; 2.6.4. Информировать работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов; 2.6.5. Участвовать в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; 2.6.6. Проводить совместно с представителями соответствующих подразделений организации и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверок, обследований (или участвовать в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников; 2.6.7. Разрабатывать совместно с руководителями подразделений и другими службами организации мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывать организационную помощь по выполнению запланированных мероприятий; 2.6.8. Участвовать в составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия; 2.6.9. Согласовывать разрабатываемую в организации проектную документацию в части соблюдения в ней требований по охране труда; 2.6.10. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда; 2.6.11. Оказывать помощь руководителям подразделений организации в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; 2.6.12. Составлять (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб организации) перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда; 2.6.13. Оказывать методическую помощь руководителям подразделений организации при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; 2.6.14. Разрабатывать программу и проводить вводный инструктаж по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику; 2.6.15. Согласовывать проекты документов: инструкций по охране труда для работников; стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте; программ первичного инструктажа на рабочем месте; 2.6.16. Оказывать методическую помощь по организации инструктажа (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого), обучения и проверки знаний по охране труда работников; 2.6.17. Участвовать в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников организации; 2.6.18. Организовывать обеспечение подразделений организации правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда, а также оказывать им методическую помощь в оборудовании соответствующих информационных стендов; 2.6.19. Составлять отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки; 2.6.20. Осуществлять контроль за: - соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; - правильным применением средств индивидуальной защиты; - соблюдением Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве; - выполнением мероприятий раздела "Охрана труда" коллективного договора, соглашения по охране труда, мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай (из акта формы Н-1), предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда; - наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром; - соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов; - своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов, средств индивидуальной защиты; - эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем; - состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств; - своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда; - организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; - правильным расходованием в подразделениях организации средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда; 2.6.21. Запрещать эксплуатацию машин, механизмов, оборудования и производство работ при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда и если дальнейшая их эксплуатация или производство работ создают угрозу жизни и здоровью работников, а также могут привести к аварии; 2.6.22. Подготавливать и вносить предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств и других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов; 2.6.23. Анализировать и обобщать предложения по расходованию средств фонда охраны труда организации и подготавливать обоснования о выделении организации средств из территориального фонда охраны труда на мероприятия по улучшению условий и охраны труда; 2.6.24. Доводить до сведения работников организации о вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; 2.6.25. Организовывать хранение документации (актов формы Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих мест и др.) в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами; 2.6.26. Рассматривать письма, заявления и жалобы работников по вопросам охраны труда и подготавливать по ним предложения работодателю (руководителям подразделений) по устранению имеющихся и выявленных в ходе расследований недостатков и упущений, а также подготавливать ответы заявителям; 2.6.27. Руководить работой кабинета по охране труда, организовывать пропаганду и информацию по вопросам охраны труда в организации, используя для этих целей внутреннюю радиосеть, телевидение, видео- и кинофильмы, малотиражную печать организации, стенные газеты, витрины и т.д. 2.7. Главный механик организации обязан: 2.7.1. Обеспечивать внедрение безопасной техники, исправное состояние, устройство и эксплуатацию технологического оборудования, объектов, подконтрольных Госгортехнадзору РФ, находящихся в его ведении зданий и сооружений в соответствии с требованиями правил и норм охраны труда и производственной санитарии, стандартов безопасности труда; 2.7.2. Обеспечивать своевременное освидетельствование, испытание, проведение профилактических осмотров и ремонта основных фондов, в том числе объектов, подконтрольных Госгортехнадзору РФ; 2.7.3. Обеспечивать учет инструкций по эксплуатации на поставляемое оборудование, а также разработку инструкций по уходу, надзору, эксплуатации и ремонту на оборудование, разрабатываемое и изготовляемое в организации и находящееся в ведении службы главного механика; 2.7.4. Обеспечивать безопасность проведения работ, выполняемых службой главного механика; 2.7.5. Контролировать соблюдение работниками службы главного механика требований норм, правил, инструкций по охране труда; 2.7.6. Обеспечивать установку и размещение оборудования в соответствии с утвержденными планировками; 2.7.7. Осуществлять разработку и внедрение более совершенных блокировочных, оградительных, предохранительных устройств и средств, обеспечивающих безопасность работ на оборудовании; 2.7.8. Организовывать подготовку предприятия к работе в осенне-зимний период; 2.7.9. Разрабатывать инструкции по охране труда для лиц, занятых на объектах и работах, подконтрольных главному механику; 2.7.10. Обеспечивать своевременное обучение и проверку знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные Госгортехнадзору РФ. 2.8. Главный энергетик (лицо, ответственное за электрохозяйство организации) обязан: 2.8.1. Обеспечивать исправное состояние, устройство и эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и норм по охране труда и производственной санитарии, а также своевременное освидетельствование, проведение профилактических осмотров и ремонта паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, отопительных систем, установок вентиляции и кондиционирования воздуха, энергетических, электротехнических устройств, а также другого оборудования, находящегося в ведении службы главного энергетика; 2.8.2. Обеспечивать учет инструкций по эксплуатации на поставляемое оборудование, а также разработку инструкций по уходу, надзору, эксплуатации и ремонту на оборудование, разрабатываемое и изготовляемое в организации и находящееся в ведении службы главного энергетика; 2.8.3. Обеспечивать безопасность проведения работ, выполняемых службой главного энергетика; 2.8.4. Контролировать соблюдение работниками службы главного энергетика требований правил, норм, инструкций по охране труда: 2.8.5. Обеспечивать установку и размещение энергетического оборудования в соответствии с утвержденными планировками. Вносить предложения о назначении ответственных лиц за электрохозяйство структурных подразделений организации; 2.8.6. Обеспечивать рациональное освещение территории, производственных и вспомогательных помещений, рабочих мест; 2.8.7. Организовывать систематическое проведение замеров сопротивления изоляции, заземления; 2.8.8. Организовывать разработку и внедрение более совершенных блокировочных, отключающих, защитных устройств, обеспечивающих безопасность монтажа, ремонта и обслуживания энергетического оборудования; 2.8.9. Обеспечивать питьевой режим и поддержание нормальной температуры в помещениях организации; 2.8.10. Организовывать учет, хранение и утилизацию газоразрядных ламп с ртутным наполнением; 2.8.1 1. Организовывать контроль за эффективностью работы очистных сооружений промстоков и установок для очистки стоков; 2.8.12. Обеспечивать проверку и испытание защитных средств, применяемых в электроустановках; 2.8.13. Разрабатывать инструкции по охране труда для лиц, занятых регулировкой, наладкой, ремонтом, испытанием и эксплуатацией электротехнического и радиотехнического оборудования, электрифицированного инструмента; 2.8.14. Обеспечивать своевременное обучение и проверку знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные Госэнергонадзору. 2.9. Главный технолог (начальник технологического отдача) организации обязан: 2.9.1. Обеспечивать соответствие технологических процессов, приспособлений, оснастки и инструмента требованиям правил и норм охраны труда и производственной санитарии, государственных стандартов безопасности труда: 2.9.2. Обеспечивать отражение в технологической документации, конструкторской документации на технологическое оборудование специальных требований безопасности; 2.9.3. Организовывать всестороннее изучение вредных свойств веществ и материалов, намечаемых для применения в производстве, а также разработку мер безопасности при их использовании; 2.9.4. Согласовывать с органами государственного санитарного и пожарного надзора применение новых материалов, веществ в технологических процессах; 2.9.5. Проводить работу по внедрению технологических процессов, исключающих применение вредных, пожаро- и взрывоопасных материалов и веществ; 2.9.6. Осуществлять контроль за соблюдением на производстве технологических процессов и технологической дисциплины; 2.9.7. Обеспечивать разработку планировок производственных помещений, размещения оборудования, организации рабочих мест, согласование и утверждение их в установленном порядке; 2.9.8. Организовывать проведение работ по аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда; 2.9.9. Организовывать разработку и утверждение норм хранения веществ и материалов на складах организации, в кладовых производственных помещений и на рабочих местах. 2.10. Главный конструктор организации обязан: 2.10.1. Обеспечивать соответствие конструкции разрабатываемых или модернизируемых машин, механизмов, приборов требованиям правил и норм охраны труда и производственной санитарии, государственных стандартов безопасности труда; 2.10.2. Обеспечивать отражение в инструкциях по испытанию и эксплуатации новых изделий и систем конкретных мер безопасности; 2.10.3. Контролировать соблюдение работниками службы главного конструктора требований правил, норм, инструкций по охране труда и производственной санитарии; 2.10.4. Организовывать своевременное оформление разрешения государственных органов надзора на внедрение в производство новых видов изделий, к которым предъявляются повышенные требования безопасности. 2.11. Начальник транспортного подразделения организации обязан: 2.11.1. Обеспечивать исправное состояние и безопасную эксплуатацию транспорта организации; 2.11.2. Обеспечивать соблюдение режима работы водителей; 2.1 1.3. Организовывать безопасную перевозку людей на транспорте организации и обеспечивать безопасную перевозку опасных грузов; 2.11.4. Обеспечивать организацию безопасного проведения работ по ремонту транспортных средств; 2.11.5. Осуществлять контроль за соблюдением водителями правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и дорожного движения; 2.11.6. Организовывать проведение предрейсовых медицинских осмотров всего водительского состава и обязательных инструктажей с водителями, отправляемыми в дальние рейсы; 2.11.7. Организовывать разработку схемы безопасного движения транспорта и пешеходов (маршруты движения, пункты остановки и т.д.), определить необходимое количество дорожных знаков, а также обеспечивать безопасное движение транспорта на территории организации и её структурных подразделений; 2.11.8. Контролировать соблюдение работниками транспортного подразделения требований правил, норм, инструкций по охране труда и производственной санитарии; 2.11.9. Разрабатывать инструкции по охране труда для лиц, занимающихся ремонтом и эксплуатацией транспортных средств организации; 2.11.10. Обеспечивать режим труда и отдыха водителей автомобилей в соответствии с действующим законодательством. 2.12. Начальник хозяйственного отдела организации обязан: 2.12.1. Обеспечивать соответствующее санитарное состояние территории организации, санитарно-бытовых помещений и мест общего пользования, лечебно-профилактическое обслуживание работников; 2.12.2. Обеспечивать своевременную дезинфекцию, дезинсекцию помещений организации, стирку (химическую чистку) и ремонт специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; 2.12.3. Организовывать сбор, хранение и вывоз отходов производства с территории организации; 2.12.4. Организовывать работу по озеленению и благоустройству территории организации, поддержанию тротуаров, пешеходных дорожек и переходов в исправном состоянии, уборке территории и своевременной очистке дорог, тротуаров от снега и льда, а также посыпку их песком; 2.12.5. Разрабатывать инструкции по охране труда для работников отдела; 2.12.6. Принимать участие в подготовке структурных подразделений организации к работе в осенне-зимний период. 2.13. Начальники производств, отделов, мастерских, самостоятельных производственных, монтажных и строительных участков обязаны: 2.13.1. Обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на всех участках; 2.13.2. Обеспечивать содержание и эксплуатацию оборудования, инструмента, инвентаря, грузоподъемных приспособлений и транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств, санитарно-технических установок, организацию рабочих мест, производственных и бытовых помещений, проходов, проездов в соответствии с требованиями правил и норм охраны труда и производственной санитарии; 2.13.3. Обеспечивать выполнение подчиненным инженерно-техническим персоналом должностных обязанностей по охране труда; 2.13.4. Контролировать соблюдение работниками требований правил, норм, инструкций по охране труда, организацию работ повышенной опасности; 2.13.5. Обеспечивать правильную эксплуатацию установок вентиляции и кондиционирования воздуха; 2.13.6. Организовывать безопасную эксплуатацию складских помещений; 2.13.7. Обеспечивать безопасное хранение, транспортировку и применение легковоспламеняющихся, горючих, взрывоопасных, ядовитых и агрессивных веществ, баллонов со сжатыми и сжиженными газами; 2.13.8. Обеспечивать проведение в установленные сроки через непосредственных руководителей (мастеров, прорабов и др.) первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда на рабочем месте со всеми рабочими с обязательным оформлением их в журнале инструктажа; 2.13.9. Обеспечивать производственные участки инструкциями по охране труда, предупредительными знаками и т.д.; 2.13.10. Обеспечивать обучение рабочих, инженерно-технических работников и служащих безопасным приемам и методам труда по специальным программам, утвержденным руководством организации, а в необходимых случаях обеспечивать их обучение и повторную проверку знаний; 2.13.11. Расследовать совместно с работником службы охраны труда происшедшие несчастные случаи на производстве, устанавливать их обстоятельства и причины, определять и выполнять мероприятия по устранению причин травматизма; 2.13.12. Обеспечивать своевременное составление списков работников с вредными условиями труда для прохождения периодических медицинских осмотров; 2.13.13. Обеспечивать своевременное составление заявок на требующуюся специальную одежду и обувь, средства индивидуальной защиты и профилактики; 2.13.14. Обеспечивать работающих молоком или другими равноценными пищевыми продуктами в случае превышения предельно-допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны: 2.13.15. Обеспечивать выполнение указаний (предписаний) органов государственного надзора и контроля, работников службы охраны труда в установленные сроки; 2.13.16. Обеспечивать соблюдение трудового законодательства и законодательства об охране труда; 2.13.17. Осуществлять своевременную разработку и пересмотр инструкций по охране труда. 2.14. Мастера, производители работ (прорабы) и другие руководители отдельных производственных участков обязаны: 2.14.1. Обеспечивать организацию работ и рабочих мест в соответствии с требованиями правил, норм охраны труда и производственной санитарии; 2.14.2. Обеспечивать постоянное соответствие правилам, нормам охраны труда и производственной санитарии, инструкциям по охране труда рабочих мест, проходов и проездов, исправность оборудования, приспособлений и инструмента, наличие и исправность ограждающих, экранирующих и блокировочных устройств на оборудовании и установках; 2.14.3. Осуществлять контроль за наличием, исправным состоянием и правильностью применения средств индивидуальной защиты; 2.14.4. Осуществлять контроль за соблюдением работающими технологической дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда; 2.14.5. Обеспечивать наличие на рабочих участках инструкций по охране труда, знаков безопасности и их надлежащее состояние; 2.14.6. Своевременно и качественно проводить первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда и оформлять их в установленном порядке. Не допускать к самостоятельной работе лиц, плохо освоивших содержание инструктажа и не овладевших безопасными приемами работы; 2.14.7. Исключать возможность присутствия посторонних лиц на территории участка работ, в производственных помещениях и на рабочих местах; 2.14.8. При любом несчастном случае, происшедшем на производстве, организовывать первую помощь пострадавшему, сообщать о происшедшем несчастном случае руководителю структурного подразделения и проводить другие мероприятия, предусмотренные действующим положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3.1. В соответствии со специфическими особенностями производства и осуществляемых работ, структурой и штатной численностью организации, а также при отсутствии в штатном расписании соответствующих должностей руководителей, особенно в организациях малого предпринимательства, обязанности по обеспечению здоровых и безопасных условий труда перераспределяются в необходимом объеме между другими руководителями или возлагаются на специалистов, если им для осуществления этих обязанностей предоставлены соответствующие полномочия. 3.2. В случае аренды производственных помещений, обслуживания, наладки и ремонта технологического и установочного оборудования службами арендодателя или другой организации, в договорах на аренду или обслуживание оборудования необходимо вносить взаимные требования арендатора и арендодателя (или другой организации) по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работникам обеих организаций. 3.3. Перечисленные в настоящих Рекомендациях должностные лица, в случае возложения на них работодателями соответствующих обязанностей по обеспечению охраны труда, несут ответственность в установленном законодательством порядке за невыполнение своих функциональных обязанностей по охране труда, препятствие деятельности представителям органов государственного надзора и контроля, общественного контроля. 3.4. За несчастные случаи, происшедшие во время производства работ, несут ответственность те лица, которые своими распоряжениями, действиями или бездействием не выполнили свои должностные обязанности по охране труда или не приняли должных мер для предотвращения несчастного случая. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Положению о системе управления охраной труда на территории Смоленской области ВИДЫ КОНТРОЛЯ И ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ. Контроль за состоянием условий и охраны труда в организации должен осуществляться с целью оценки степени соответствия производственных процессов, оборудования, средств защиты и производственной среды требованиям стандартов безопасности труда, норм и правил охраны труда. В организации могут применяться следующие виды контроля за охраной труда: трехступенчатый контроль и День охраны труда с оценкой условий и безопасности труда или без оценки и другие. Организация сама определяет виды контроля за охраной труда, разрабатывает соответствующие положения о контроле и стимулировании за создание здоровых и безопасных условий труда, согласовывает их с профсоюзным органом или органом, уполномоченным трудовым коллективом. Критерием состояния охраны труда является объективная оценка условий и безопасности труда, осуществляемая при проведении аттестации и сертификации производственных объектов и выраженная количественным показателем с оформлением соответствующих документов по результатам аттестации в виде коэффициента безопасности (Кб), который является отношением количества работающих с соблюдением требований правил по охране труда к количеству работающих на участке, в цехе, выраженное в процентах. Коэффициент безопасности позволяет оценить состояние техники безопасности на любом производственном участке, а также деятельность административно-технического персонала в этом вопросе. Коэффициент безопасности устанавливается по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда на рабочих местах, а также после проведения комиссионных проверок: - инженером по охране труда один раз в месяц; - старшим мастером не реже 1 раза в пять дней. Результаты проверки заносятся в специальные карты степени безопасности (карты N 1,2). Как видно из карт степени безопасности, коэффициент безопасности охватывает многие стороны вопросов охраны труда на данном производстве: технические, организационные, воспитательные и т.д. В то же время на картах степени безопасности сразу дается анализ состояния охраны труда в смене, на участках, в цехе. По ним видно на какие участки, операции и нарушения необходимо обратить внимание. Иными словами, коэффициент безопасности показывает наличие потенциальной опасности на тех или иных участках, т.е. помогает предвидеть, на каких участках могут произойти несчастные случаи. В результате такой работы оживится и станет более эффективным трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда (приложение 4) и День охраны труда. На первой ступени контроля мастер вместе с уполномоченным лицом по охране труда ежедневно до начала работы проверяет состояние охраны труда на своем участке, фиксирует результаты проверки в журнале трехступенчатого контроля и принимает меры к устранению выявленных нарушений. По итогам проверки мастер перед началом смены проводит совещание, на котором отмечаются обнаруженные недостатки, называются нарушители правил и инструкций, доводятся до сведения рабочих приказы и распоряжения по охране труда, даются необходимые указания по безопасному производству работ. Вторая ступень контроля осуществляется начальником цеха, третья ступень - главным инженером предприятия. День охраны труда (если не применяется 3-х ступенчатый контроль) осуществляют в целом по организации. Руководители организации, главные специалисты, инженер по охране труда, председатель профсоюзного комитета, председатель комиссии по охране труда в соответствии с графиком, но не реже одного раза в квартал, проверяют состояние охраны труда в организации в целом, заслушивают отчеты начальников цехов о состоянии охраны труда и проводимой ими работе. После проведения анализа решают возникшие вопросы по профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, принимают конкретные решения, которые оформляют актом и в недельный срок результаты обследования рассматриваются на расширенном совещании у руководителя организации. Проведение совещания рекомендуется оформлять протоколом с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц. В необходимых случаях руководителем организации издается приказ. Коэффициент безопасности является одним из основных показателей при подведении итогов контроля за охраной труда. В организации должно быть разработано в установленном порядке и утверждено положение о материальном стимулировании, согласно которому мастерам, старшим мастерам и другим инженерно-техническим работникам, достигшим коэффициента безопасности равным 100, может увеличиваться размер премии при выполнении всех технико-экономических показателей: -на 15%-по итогам работы за месяц; - на 25% - если за предыдущие 3 месяца подряд достигнут коэффициент безопасности, равный 100. Если в текущем месяце коэффициент безопасности ниже установленного, премия руководителям соответствующих цехов и участков выплачивается в пониженном размере (25% от суммы премии). За каждый несчастный случай мастер или старший мастер, на участке которых он произошел, лишаются премии соответственно на 100 или 50%. Если в цехе в отчетном квартале по сравнению с предыдущим имел место рост травматизма, начальнику цеха премия снижается на 25%. Снижается размер премии и рабочим, которые допускают грубые и неоднократные нарушения правил и инструкций по охране труда (проценты снижения размера премий организация устанавливает самостоятельно). Совершенствуя работу по дальнейшему улучшению условий охраны труда и снижению производственного травматизма организациям рекомендовано внедрить метод оценки степени безопасности оборудования с помощью коэффициента технической безопасности производства (Ктб). Коэффициент технической безопасности - отношение количества безопасных операций к числу всех операций, выполняемых рабочим за один полный цикл обработки изделия на данной единице оборудования (под безопасной операцией подразумевается операция, выполнение которой на данной единице оборудования, даже в случае нарушения работающим правил техники безопасности и его невнимательности, не может привести к травмированию). Он определяется мастером (ст. мастером), инженером по охране труда, технологом и уполномоченным лицом по охране труда в следующем порядке: В специально заготовленную карту вписывают все рабочие операции от начала до конца цикла обработки изделия на каждой единице оборудования (станке, машине, агрегате), дается оценка безопасности каждой из них, которая заносится в соответствующую графу. Далее подсчитывается количество безопасных операций и находится отношение к общему числу операций, что является коэффициентом технической безопасности данной единицы производственного оборудования. Такие карты составляются на каждую единицу оборудования участка и цеха (Карты N 3,4,5) на основании инструкции по повышению степени безопасности цеха, участка (приведено на стр. 8). Суммируя число безопасных операций и их общее количество, подсчитывается коэффициент технической безопасности всего оборудования участка, цеха, организации. Цехам и участкам ежеквартально устанавливается план повышения коэффициента технической безопасности по формуле: АК=З (1-К): 100%, где АК - прирост коэффициента технической безопасности в процентах; 3 - ежеквартальное уменьшение опасности операций на 3% (может быть и другое); К - коэффициент технической безопасности за предыдущий квартал. Главным фактором повышения технической безопасности должны быть: механизация и автоматизация технологических процессов и в первую очередь на участках с вредными и опасными условиями труда, а также совершенствование технологических процессов и оборудования. Оснащение его высокоэффективными средствами защиты, предохранительными приспособлениями и устройствами. Контроль за выполнением работы по коэффициенту технической безопасности в организации осуществляется: - мастером и уполномоченным лицом по охране труда не реже одного раза в 5 дней с обсуждением выявленных нарушений требований правил по охране труда на общем собрании группы; - старшим мастером и старшим уполномоченным лицом по охране труда не реже одного раза в 10 дней с составлением диаграммы, показывающей динамику коэффициента безопасности участка; - начальником цеха и председателем комиссии по охране труда не реже одного раза в месяц с обсуждением результатов проверки на оперативных совещаниях с записью в журнале оперативных совещаний; - отделом охраны труда и комиссией охраны труда - ежемесячно, с обсуждением у главного инженера и оформлением протокола, в необходимых случаях издается приказ по организации. При подведении итогов работы наряду с выполнением производственного плана по всем технико-экономическим показателям учитывается показатель повышения коэффициента технической безопасности. Руководителям цехов, участков, не выполнившим план повышения коэффициента технической безопасности, размер премии может уменьшаться на 25%, а выполнившим его - увеличивается на 25% (проценты организация устанавливает самостоятельно). В организации могут быть разработаны и другие меры ответственности за грубые нарушения техники безопасности - вводятся специальные талоны предупреждения, выдаваемые за нарушения на производственных участках, различающиеся по цвету: более "мягкое" наказание - талон с зеленой полосой, более суровое наказание - талон с желтой полосой и самый "карающий"- с красной. Например, если начальник цеха выдал мастеру талон с зеленой полосой - снижение премии на 25%, талон с желтой полосой - снижение премии на 50%, а с красной полосой - виновный остается без премии. Отрывная часть талона должна направляться в бухгалтерию и служит официальным основанием для наказания виновного депремированием или для дисциплинарного взыскания. Талоны должны выдаваться не при первом обнаружении недостатка, а после сделанного предупреждения. Организации, не имеющие возможности материального стимулирования, могут применить по результатам контроля за охраной труда дисциплинарные взыскания за нарушение инструкций, норм и правил охраны труда согласно ст. 135 КЗоТ РФ, так как невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. Согласно данной статье администрация вправе применить следующие дисциплинарные взыскания: - замечание; - выговор; - строгий выговор; - увольнение (пункт 3 ст. 33) - при систематических нарушениях охраны труда, трудовых обязанностей. КАРТА N 1 степени безопасности участка, службы, смены ____________ ___за ____________ 199____ r. +--------------------------------------------------------------------------+ ¦Количество работающих с соблюдением правил техники безопасности¦ ¦ +---------------------------------------------------------------+----------¦ ¦Характер нарушения правил техники безопасности ¦Количество¦ ¦ ¦нарушивших¦ +---------------------------------------------------------------+----------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ +--------------------------------------------------------------------------+ 1. Работа без обучения, инструктажа. 2. Работа без спецодежды, спецобуви или с нарушением их носки. 3. Работа без индивидуальных защитных средств или с нарушением правил их применения. 4. Работа без применения сигнализации, соответствующих знаков безопасности, предупредительных надписей, плакатов. 5. Работа на рабочем месте, не соответствующем требованиям техники безопасности. 6. Работа на оборудовании, на котором отсутствуют или неисправны ограждения опасных зон. 7. Работа на неисправном оборудовании. 8. Работа инструментом, приспособлениями, не соответствующими требованиям техники безопасности. 9. Обработка или применение материалов, не соответствующих технологии и требованиям техники безопасности. 10. Применение опасного приема работ. Начальник, ст.инженер, инженер по охране труда КАРТА N 2 степени безопасности цеха N ____ за______________199 ___г. +---------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Участок ¦Мастер ¦Количество ¦Количество ¦Коэффициент ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦работающих с ¦работающих с ¦безопасности¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдением ¦нарушением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правил работы¦правил работы¦ ¦ +---+----------------+-------+-------------+-------------+------------¦ ¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+-------+-------------+-------------+------------¦ ¦ ¦Всего по участку¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+-------+-------------+-------------+------------¦ ¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+-------+-------------+-------------+------------¦ ¦ ¦Всего по участку¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+-------+-------------+-------------+------------¦ ¦ ¦Всего по цеху ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------+ Начальник, ст.инженер, инженер по охране труда Карту получил: КАРТА N 3 степени технической безопасности торцевой пилы. (для образца) +----------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование операций ¦Время изменения коэффициента¦ ¦ ¦технической безопасности ¦ +-----------------------------------------+----------------------------¦ ¦ ¦15.01.97¦ 03.01.98¦31.03.99 ¦ +-----------------------------------------+--------+---------+---------¦ ¦1. Настройка станка на необходимый размер¦ Б ¦ Б ¦ Б ¦ +-----------------------------------------+--------+---------+---------¦ ¦2. Укладка заготовки на стол станка ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ +-----------------------------------------+--------+---------+---------¦ ¦3. Прижим заготовки ¦ 0 ¦ Б ¦ Б ¦ +-----------------------------------------+--------+---------+---------¦ ¦4. Резка заготовки ¦ 0 ¦ Б ¦ Б ¦ +-----------------------------------------+--------+---------+---------¦ ¦5. Отвод пилы в исходное положение ¦ 0 ¦ Б ¦ Б ¦ +-----------------------------------------+--------+---------+---------¦ ¦6. Укладка отходов в короб ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ +-----------------------------------------+--------+---------+---------¦ ¦7. Укладка изделия в стеллаж ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ +-----------------------------------------+--------+---------+---------¦ ¦8. Уборка станка ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ +-----------------------------------------+--------+---------+---------¦ ¦Количество безопасных операций ¦ 1 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----------------------------------------+--------+---------+---------¦ ¦Количество всех операций ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ +-----------------------------------------+--------+---------+---------¦ ¦Коэффициент тех. безопасности ¦ 0,125 ¦ 0,5 ¦ 0,625 ¦ +----------------------------------------------------------------------+ КАРТА N 4 степени технической безопасности участка +--------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование ¦ Число всех¦ Дата изменения степени тех.¦ ¦п/п¦ оборудования ¦ операций ¦ безопасности ¦ +---+--------------+-----------+-------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Число безопасных операций ¦ +---+--------------+-----------+-------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------+ +--------------------------------------------------------------------+ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦Коэффициент тех. ¦ ¦безопасности ¦ +--------------------------------------------------------------------+ Ст.мастер Уполномоченное инженер по охране труда лицо по охране труда КАРТА N 5 СТЕПЕНИ ТЕХНИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ за _________ квартал 199 ____ г. цеха N ____ +--------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименова¦Число всех¦Число ¦Коэффициент тех.¦Величина повышения¦ ¦п/п ¦ ние ¦операций ¦безопас-¦безопасности ¦коэффициента тех.¦ ¦ ¦ участка ¦ ¦ных ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦операций¦ ¦ ¦ +----+----------+----------+--------+-------------------+------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за предыду¦за ¦план ¦ факт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щий ¦отчетный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартал ¦квартал ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------+ +--------------------------------------------------------------------------+ ¦ИТОГО: по цеху ¦ ) +--------------------------------------------------------------------------+ ПЕРЕЧЕНЬ внедренных мероприятий, которые привели к повышению технической безопасности +--------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприя-¦Содержание мероприятия¦ Число безопасных¦ ¦п/п¦ тия ¦ ¦ операций ¦ +--------------------------------------------------------------------+ Зам.начальника Ст. уполномоченное лицо по инженер по охране труда охране труда цеха ИНСТРУКЦИЯ по повышению степени безопасности цеха, участка 1.Общая часть 1.1. Настоящая инструкция определяет порядок испытания цеха, участка на безопасность и методы борьбы с производственным травматизмом. Она не исключает другие формы, методы борьбы с производственным травматизмом, а, наоборот, предполагает совершенствование их. 1.2. Степень безопасности цеха, участка характеризуется коэффициентом безопасности. Кб есть отношение количества работающих с соблюдением правил работы к количеству работающих в цехе, участке, выраженный в процентах. 1.3. Коэффициент безопасности помогает предвидеть на каких участках могут быть несчастные случаи, поэтому по нему оценивается деятельность мастеров, ст.мастеров и начальников цехов в осуществлении ими контроля за работающими и в проведении воспитательной работы по соблюдению правил работ и техники безопасности. 2. Обязанности инженеров, старших инженеров по охране труда 2.1. Инженер, ст. инженер по охране труда производит испытание цеха на безопасность один раз в месяц в следующем порядке: 2.1.1. Без предупреждения работников цеха он обходит рабочие места. На заранее заготовленной карте ведет подсчет тех, кого он проверил - в одной графе отмечает нарушителей правил безопасности с указанием характера нарушений, в другой - тех, кто соблюдает правила работы. 2.1.2. После обхода инженер по охране труда подсчитывает процент соблюдения правил работы, т.е. коэффициент безопасности, и передает его начальнику цеха. 3. Обязанности начальников цехов 3.1. Начальник цеха в целях повышения степени безопасности на производственных участках принимает следующие меры: 3.1.1. Организует систематическое испытание производственных участков на безопасность мастерами, старшими мастерами и другими работниками; 3.1.2. Анализирует данные испытаний цеха, участка на безопасность, произведенных как работниками отдела охраны труда, так и мастерами, старшими мастерами; 3.1.3. По результатам анализа разрабатывает мероприятия по обеспечению строго соблюдения правил техники безопасности; 3.1.4. Обсуждает коэффициент безопасности на совещаниях инженерно-технических работников и рабочих собраниях; 3.1.5. Нарушителей правил работ привлекает к ответственности; 3.1.6. Внедряет материальные стимулы по повышению степени безопасности цеха, участков; 3.1.7. Составляет диаграмму, показывающую динамику коэффициента безопасности цеха, участка и смен. 4. Обязанности старших мастеров, механиков и энергетиков 4.1. Старший мастер проводит работу по повышению степени безопасности в сменах в следующем порядке: 4.1.1. Организует систематическое испытание смен на безопасность мастерами; 4.1.2. Не реже одного раза в 10 дней лично производит испытание участка (всех смен) на безопасность; 4.1.3. Анализирует как свои данные испытаний участка, смен на безопасность, так и произведенных работниками отдела охраны труда и мастерами; 4.1.4. По результатам анализа принимает меры по обеспечению соблюдения правил техники безопасности; 4.1.5. Обсуждает коэффициент безопасности на рабочих собраниях; 4.1.6. Ставит вопрос перед начальником цеха о привлечении нарушителей правил техники безопасности к ответственности; 4.1.7. Составляет диаграмму, показывающую динамику коэффициента безопасности участка, смен. 5. Обязанности мастеров 5.1. Мастер не реже одного раза в 5 дней лично производит испытание смен на безопасность. 5.2. Анализирует как свои данные испытаний смены на безопасность, так и произведенные работниками отдела охраны труда. 5.3. По результатам анализа принимает меры по обеспечению соблюдения техники безопасности. 5.4. Обсуждает коэффициент безопасности на рабочих собраниях. 5.5.Ставит вопрос перед начальником цеха, старшим мастером о привлечении к ответственности нарушителей правил техники безопасности. 5.6. Внедряет материальные стимулы по повышению степени безопасности смены. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Положению о системе управления охраной труда на территории Смоленской области МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА 1.Общие положения 1.1. Трехступенчатый (административно-общественный) контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля администрации и комитета профсоюза предприятия, организации, учреждения, (далее - организации) за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работающими требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда. Трехступенчатый контроль не исключает проведения административного контроля в "соответствии с должностными обязанностями руководителей и инженерно-технических работников организации, а также общественного контроля в соответствии с постановлениями Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 года N 64 и от 8 апреля 1994 года N 30. 1.2. В зависимости от специфики производства, структуры организации и масштабов его подразделений трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда проводится; на первой ступени - на участке цеха, в смене или бригаде (далее - участок); на второй ступени - в цехе, на производстве или участке организации (далее - цех); на третьей ступени - в организации в целом. Отнесение производственных подразделений к объектам трехступенчатого контроля производится администрацией и комитетом профсоюза организации. 1.3. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют руководитель организации и председатель комитета профсоюза. 2. Первая ступень трехступенчатого контроля 2.1. Первая ступень контроля осуществляется руководителем соответствующего участка (мастером, начальником участка, начальником смены) и уполномоченным лицом по охране труда ежедневно в начале рабочего дня (смены), а при необходимости (работы с повышенной опасностью и др.) - и в течение рабочего дня (смены). К участию в проверке состояния условий труда на производственном участке рекомендуется привлекать дежурных по охране труда. 2.2. На первой ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять: - выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой; - состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.); - состояние проходов, переходов, проездов; - безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств; - соблюдение работающими правил электро-безопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом; - соблюдение правил складирования заготовок и готовой продукции; - исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле- и газоулавливающих устройств; - соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаро- и взрывоопасными веществами и материалами; - наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда; - наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты; - наличие у работающих удостоверений по охране труда, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью. 2.3. По выявленным при проверке нарушениям и недостаткам намечаются мероприятия по их устранению, определяются сроки и ответственные за исполнение. 2.4. Устранение выявленных нарушений, как правило, должно проводиться незамедлительно под непосредственным надзором руководителя участка. Если недостатки, выявленные проверкой, не могут быть устранены силами участка, то его руководитель должен до окончания осмотра доложить об этом вышестоящему начальнику для принятия соответствующих мер. В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения. 2.5. Результаты проверки записываются в журнале первой ступени контроля, который должен храниться у руководителя участка (примерная форма журнала приведена ниже). Форма журнала первой ступени контроля +--------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Дата ¦ФИО мастера и ¦Выявленные ¦Мероприятия по¦Ответствен¦Срок ¦Отметка о выполнении (дата.¦ ¦проведени ¦уполномоченного¦недостатки и¦устранению ¦ные за ¦исполнения¦подпись ответственного за ¦ ¦я контроля¦лица по охране ¦нарушения по¦недостатков и ¦исполнение¦ ¦исполнение и ¦ ¦ ¦труда ¦охране труда¦нарушений ¦ ¦ ¦уполномоченного лица по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда) ¦ +----------+---------------+------------+--------------+----------+----------+---------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечания: - на обложке журнала записываются наименование организации, цеха, участка, даты начала и конца ведения журнала. - на 1-й странице рекомендуется привести памятку по проведению ступени контроля, на 2-й странице - выдержки из Рекомендации по организации работы уполномоченного лица по охране труда. 2.6. Руководитель участка и уполномоченное лицо по охране труда должны на сменных собраниях информировать свои коллективы о нарушениях, выявленных в результате проверки на первой ступени контроля и о принятых мерах. 2.7. Ежедневно в конце смены руководитель участка должен отчитываться перед руководством цеха о состоянии охраны труда на производственном участке. 3. Вторая ступень трехступенчатого контроля 3.1. Вторая ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой начальником цеха и старшим уполномоченным лицом по охране труда цеха, не реже двух раз в месяц. В состав комиссии входят руководители (представители) технических служб цеха, инженер отдела охраны труда организации и медработник, закрепленные за цехом. 3.2. График проверки устанавливается начальником цеха по согласованию со старшим уполномоченным лицом по охране труда цеха и выдается руководителям всех участков. 3.3. На второй ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять: - организацию и результаты работы первой ступени контроля; - выполнение приказов и распоряжений руководителя организации и начальника цеха, решений комитета профсоюза, предложений уполномоченных лиц по вопросам охраны труда; - выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля; - выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев; - исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда; - соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом; - соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, технологических режимов и инструкций; - состояние переходов и галерей, - состояние уголков по охране труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности; - наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов; - соблюдение правил безопасности при работе с вредными, пожаро- и взрывоопасными веществами и материалами; - своевременность и качество проведения инструктажа работающих по безопасности труда; - наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты; - обеспечение работающих лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами; состояние санитарнобытовых помещений и устройств; - соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины. 3.4. Результаты проверки записываются в журнале второй ступени контроля, который должен храниться у начальника цеха (примерная форма журнала приведена ниже). При этом комиссия намечает мероприятия, а начальник цеха назначает исполнителей и сроки исполнения. Если намеченные мероприятия не могут быть выполнены силами цеха, то начальник цеха по окончании работы комиссии обязан доложить об этом вышестоящему начальнику для принятия соответствующих мер. В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается комиссией до устранения этого нарушения. 3.5. Начальник цеха должен организовать выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений по охране труда, выявленных комиссией второй ступени контроля. Контроль за выполнением этих мероприятий осуществляют инженер отдела охраны труда и старший уполномоченный по охране труда цеха. Форма журнала второй ступени контроля +----------------------------------------------------------------------------------+ ¦Дата ¦Состав ¦Выявленные ¦Мероприятия¦Ответст. ¦Сроки ¦Отметка о¦ ¦проведен¦комиссии, ¦недостатки и¦по ¦за ¦исполне¦выполнении (дата,¦ ¦ия ¦проводившей¦нарушения по¦устранению ¦исполнени¦ния ¦подпись ¦ ¦контроля¦контроль ¦ОТ ¦недостатков¦е ¦ ¦ответственного за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦старшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченного по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОТ ¦ +--------+-----------+------------+-----------+---------+-------+------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------+ Примечания: - на обложке журнала записываются наименование организации, цеха, ФИО начальника цеха; даты начала и конца ведения журнала. - на 1-й странице рекомендуется привести памятку по проведению второй ступени контроля. 3.6. Ежемесячно начальник цеха и старший уполномоченный инспектор по охране труда цеха информируют свой коллектив о состоянии охраны труда в цехе и о ходе выполнения мероприятий, намеченных комиссиями первой и второй ступеней контроля. 3.7. Один раз в месяц начальник цеха должен отчитываться перед руководителем организации и комитетом профсоюза о состоянии охраны труда в цехе. 4. Третья ступень трехступенчатого контроля 4.1. Третья ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем или главным инженером организации, председателем комитета профсоюза, не реже одного раза в квартал (как правило, один раз в месяц). В состав комиссии входят заместитель главного инженера по охране труда (руководитель службы охраны труда), председатель комиссии охраны труда, руководители технических служб (по принадлежности), руководитель технадзора за зданиями и сооружениями, начальник газоспасательной службы, начальник пожарной охраны, руководитель медицинской службы организации. К контролю рекомендуется привлекать внештатных инспекторов труда. Проверка проводится в присутствии руководителя и старшего уполномоченного инспектора по охране труда проверяемого подразделения. 4.2. Крупная организация, проверка которого за один обход невозможна, проверяется по отдельным цехам (объектам) по годовому графику, составленному с таким расчетом, чтобы в течение года был обследован каждый цех не менее четырех раз, а цехи с повышенной опасностью и неблагополучные в отношении безопасности труда - не менее шести раз. График проверки согласовывается с комитетом профсоюза, утверждается руководителем организации и выдается руководителям всех цехов и технических служб организации, а также цеховым комитетам профсоюза. 4.3. Комиссия третьей ступени контроля может быть разделена на ряд подкомиссий под руководством главных специалистов или заместителей главного инженера для проведения проверок по отдельным объектам организации. 4.4. На третьей ступени контроля рекомендуется проверять: - организацию и результаты работы первой и второй ступеней контроля; - выполнение приказов и распоряжений вышестоящих хозяйственных организаций, постановлений и решений профсоюзных органов, предписаний и указаний органов надзора и контроля, приказов руководителя организации и решений комитета профсоюза по вопросам охраны труда; - выполнение мероприятий, предусмотренных, коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами; - выполнение мероприятий по материалам расследования смертельных, групповых несчастных случаев и аварий; - организацию внедрения стандартов безопасности труда; - техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений цехов и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями нормативно-технической документации по охране труда, состояние проезжей и пешеходной частей дорог, тоннелей, переходов и галерей; - соответствие технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда; - эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, пыле- и газоулавливающих устройств; - выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования, наличие схем коммуникаций и подключения энергетического оборудования; - обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ремонта; - обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами; - организацию лечебно-профилактического обслуживания работающих; - состояние кабинетов охраны труда; - состояние стендов по охране труда, своевременное и правильное их оформление; - организацию и качество проведения обучения и инструктажей работающих по безопасности труда; - подготовленность персонала цеха к работе в аварийных условиях; - соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины. 4.5. Результаты проверки должны оформляться актом и в недельный срок обсуждаться на совещании у руководителя организации с участием профсоюзного актива. На совещании у руководителя организации должны присутствовать все руководители цехов и участков, заслушиваются руководители тех участков цехов, где выявлено неудовлетворительное состояние условий труда, допускаются нарушения стандартов безопасности труда, правил и норм охраны труда. Проведение совещания рекомендуется оформлять протоколом с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушении, сроки исполнения и ответственные лица. В необходимых случаях руководителем организации издается приказ. Председатель комитета по социальной защите населения администрации области И.И.Сафонов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
