Постановление Администрации Смоленской области от 27.06.2006 № 246

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


        от 27.06.2006г. N 246


   Об утверждении Положения о порядке включения в областной бюджет
      расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с
          учетом эксплуатационных расходов будущих периодов


     В целях  реализации  областной  целевой  Программы реформирования
региональных финансов в Смоленской области до 2007 года,  утвержденной
распоряжением   Администрации   Смоленской   области  от  15.11.2004г.
N 1030-р/адм (в редакции распоряжений Администрации Смоленской области
от   24.11.2004г.  N  1056-р/адм,  от  21.06.2005г.  N  458-р/адм,  от
27.10.2005г. N 883-р/адм, от 04.05.2006г. N 426-р/адм),

      Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о порядке включения  в  областной
бюджет  расходов  на  осуществление  новых  инвестиционных  проектов с
учетом эксплуатационных расходов будущих периодов.


     Губернатор                                                       
     Смоленской области                                     В.Н.Маслов



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 27.06.2006г. N 246


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке включения в областной бюджет расходов на
         осуществление новых инвестиционных проектов с учетом
              эксплуатационных расходов будущих периодов


     1. Настоящее Положение определяет порядок включения  в  областной
бюджет  расходов  на  осуществление  новых  инвестиционных  проектов с
учетом   эксплуатационных   расходов   будущих   периодов   в    части
совершенствования  процедуры  принятия  решений об осуществлении новых
инвестиционных  проектов,  планируемых   к   реализации   с   участием
Смоленской   области,  и  разработано  в  целях  упорядочения  решения
вопросов  предоставления  инвесторам  бюджетных  инвестиций  за   счет
средств  областного  бюджета  в  соответствии  с  областным законом "О
государственной поддержке инвестиционной  деятельности  на  территории
Смоленской области".
     2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные
понятия:
     новый инвестиционный проект -  инвестиционный  проект  инвестора,
претендующего     на    предоставление    государственной    поддержки
инвестиционной   деятельности   в    форме    бюджетных    инвестиций,
предусматривающий  введение объектов,  эксплуатационные расходы (часть
расходов) по  которым  планируется  осуществлять  за  счет  областного
бюджета;
     эксплуатационные расходы  будущих  периодов  -   объем   расходов
областного  бюджета  на  соответствующий финансовый год на обеспечение
функционирования объекта,  созданного в результате  реализации  нового
инвестиционного проекта;
     финансовый эффект - сумма поступлений  в  областной  бюджет  (или
снижение  суммы  расходов  областного  бюджета)  в связи с реализацией
нового инвестиционного проекта.
     3. Вопросы, связанные с возможностью включения в областной бюджет
расходов на  осуществление  новых  инвестиционных  проектов  с  учетом
эксплуатационных  расходов будущих периодов,  рассматривает конкурсная
комиссия  по  определению  победителей  конкурса   на   предоставление
государственной  поддержки за счет средств областного бюджета (далее -
комиссия).
     4. Комиссия  принимает  решение  о  возможности включения либо об
отказе во включении в областной бюджет расходов на осуществление новых
инвестиционных  проектов  с  учетом  эксплуатационных расходов будущих
периодов по итогам проведения  конкурсов  в  соответствии  с  Порядком
проведения  конкурсов  на  предоставление государственной поддержки за
счет   средств   областного   бюджета,   утвержденным   постановлением
Администрации Смоленской области от 02.09.2003г. N 227.
     5. В целях  оценки  эксплуатационных  расходов  будущих  периодов
инвесторы  представляют  сведения  об оценке эксплуатационных расходов
будущих периодов и о финансовом эффекте от реализации  инвестиционного
проекта по форме согласно приложению к настоящему Положению.
     6. Указанный расчет  рассматривается  комиссией  с  целью  оценки
эффективности участия Смоленской области в инвестиционном проекте.
     7. Предельный   размер   соотношения   между    эксплуатационными
расходами   будущих  периодов  и  финансовым  эффектом  от  реализации
инвестиционного проекта,  при котором может  быть  принято  решение  о
финансировании  инвестиционного  проекта  за  счет  средств областного
бюджета, составляет 0,8.
     8. По  новым  инвестиционным  проектам,  признанным  победителями
конкурсов на предоставление государственной поддержки за счет  средств
областного  бюджета,  публикуются  в  средствах  массовой информации и
размещаются  в  сети  "Интернет"  результаты  их   оценки   с   учетом
эксплуатационных расходов будущих периодов до утверждения их областным
законом  об  областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый   год
раздельно по каждому новому инвестиционному проекту.
     9. Комиссия направляет в финансовый орган  исполнительной  власти
Смоленской области предложения о включении в плановый реестр расходных
обязательств Смоленской области расходов на  оказание  государственной
поддержки  инвестиционной  деятельности в форме бюджетных инвестиций с
учетом эксплуатационных расходов будущих периодов.
     10. Финансовый  орган  исполнительной  власти  Смоленской области
направляет  в  Комиссию  при  Администрации  Смоленской   области   по
бюджетным    проектировкам   на   плановый   период   предложения   по
распределению  бюджета  принимаемых  обязательств  Смоленской  области
между  субъектами бюджетного планирования Смоленской области,  включая
расходы   на   оказание   государственной   поддержки   инвестиционной
деятельности  в  форме  бюджетных инвестиций с учетом эксплуатационных
расходов будущих периодов.
     11. Комиссия  при  Администрации  Смоленской области по бюджетным
проектировкам  на  плановый  период   рассматривает   предложения   по
распределению  бюджета  принимаемых  обязательств  Смоленской  области
между  субъектами  бюджетного  планирования   Смоленской   области   и
принимает   решение  о  возможности  включения  расходов  на  оказание
государственной  поддержки   инвестиционной   деятельности   в   форме
бюджетных   инвестиций  с  учетом  эксплуатационных  расходов  будущих
периодов в проект среднесрочного финансового плана Смоленской области,
разрабатываемый  в  порядке,  утвержденном  нормативным правовым актом
Администрации Смоленской области.
     12. На   основе  одобренного  Администрацией  Смоленской  области
проекта среднесрочного финансового плана Смоленской области финансовый
орган  исполнительной  власти  Смоленской области разрабатывает проект
областного закона об областном бюджете на  очередной  финансовый  год,
который  включает в себя расходы на оказание государственной поддержки
инвестиционной деятельности в  форме  бюджетных  инвестиций  с  учетом
эксплуатационных расходов будущих периодов.
     13. После принятия областного  закона  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год  Администрация  Смоленской области от имени
Смоленской   области   заключает   с   победителями    конкурсов    на
предоставление  государственной  поддержки  за счет средств областного
бюджета   договоры   о   предоставлении   государственной    поддержки
инвестиционной деятельности в форме бюджетных инвестиций.



     Приложение
     к Положению о порядке включения
     в областной бюджет расходов на
     осуществление новых
     инвестиционных проектов с
     учетом эксплуатационных
     расходов будущих периодов


        Форма


                               СВЕДЕНИЯ                               
         об оценке эксплуатационных расходов будущих периодов         
     и о финансовом эффекте от реализации инвестиционного проекта     
        
         ——————————————————————————————————————————————————————————————
                (наименование инвестиционного проекта)                


|————|—————————————————————————|—————————|————————————————————————————————————————|
|N   |       Показатели        | Единица |    Стадия реализации инвестиционного   |
|п/п |                         |измерения|                 проекта                |
|    |                         |         |  (со дня ввода объекта в эксплуатацию) |
|    |                         |         |———————|———————|———————|———————|————————|
|    |                         |         |1-й год|2-й год|3-й год|4-й год| 5-й год|
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|  1 |            2            |    3    |   4   |   5   |   6   |   7   |    8   |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|1.  |Финансовый    эффект   от| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |реализации               |         |       |       |       |       |        |
|    |инвестиционного проекта  |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|1.1.|Прямые    поступления   в| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |областной    бюджет    от|         |       |       |       |       |        |
|    |реализации               |         |       |       |       |       |        |
|    |инвестиционного проекта  |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|1.2.|Косвенные          доходы| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |областного   бюджета   от|         |       |       |       |       |        |
|    |реализации               |         |       |       |       |       |        |
|    |инвестиционного   проекта|         |       |       |       |       |        |
|    |(включая             рост|         |       |       |       |       |        |
|    |налогооблагаемой базы)   |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|1.3.|Прочие  доходы областного| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |бюджета   от   реализации|         |       |       |       |       |        |
|    |инвестиционного проекта  |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|1.4.|Снижение  суммы  расходов| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |областного бюджета       |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|2.  |Эксплуатационные  расходы| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |будущих периодов         |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|2.1.|Амортизационные          | рублей  |       |       |       |       |        |
|    |отчисления               |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|2.2.|Затраты                на| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |эксплуатационные         |         |       |       |       |       |        |
|    |материалы       (топливо,|         |       |       |       |       |        |
|    |масла и пр.)             |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|2.3.|Коммунальные расходы     | рублей  |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|2.4.|Расходы  на  оплату труда| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |персонала,       занятого|         |       |       |       |       |        |
|    |содержанием             и|         |       |       |       |       |        |
|    |эксплуатацией объекта    |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|2.5.|Начисления    на   оплату| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |труда          персонала,|         |       |       |       |       |        |
|    |занятого   содержанием  и|         |       |       |       |       |        |
|    |эксплуатацией объекта    |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|2.6.|Затраты   на  техническое| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |обслуживание   и  текущий|         |       |       |       |       |        |
|    |ремонт объекта           |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|2.7.|Расходы     на     уплату| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |налогов,  сборов  и  иных|         |       |       |       |       |        |
|    |обязательных  платежей  в|         |       |       |       |       |        |
|    |бюджеты         бюджетной|         |       |       |       |       |        |
|    |системы        Российской|         |       |       |       |       |        |
|    |Федерации,   связанные  с|         |       |       |       |       |        |
|    |эксплуатацией объекта    |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|2.8.|Прочие   эксплуатационные| рублей  |       |       |       |       |        |
|    |расходы                  |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|3.  |Соотношение         между|         |       |       |       |       |        |
|    |эксплуатационными        |         |       |       |       |       |        |
|    |расходами         будущих|         |       |       |       |       |        |
|    |периодов   и   финансовым|    -    |       |       |       |       |        |
|    |эффектом   от  реализации|         |       |       |       |       |        |
|    |инвестиционного   проекта|         |       |       |       |       |        |
|    |(строка 2 / строка 1)    |         |       |       |       |       |        |
|————|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|