Постановление Думы Смоленской области от 27.09.2006 № 477

 



                      СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 27.09.2006 N 477


         Об обращении Смоленской областной Думы "К депутатам
  Государственной Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации
      по вопросу, связанному с прекращением с 1 января 2007 года
  лицензирования деятельности по строительству зданий и сооружений"


     Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение  Смоленской  областной  Думы  "К  депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации по
вопросу, связанному с прекращением с 1 января 2007 года лицензирования
деятельности по строительству зданий и сооружений".

     2. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращение
депутатам  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации.

     3. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращение
депутатам  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации  С.В.  Антуфьеву,  В.Я.  Деренковскому с просьбой поддержать
указанное Обращение.

     4. Направить  настоящее  Постановление  и   указанное   Обращение
законодательным   (представительным)  органам  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой   поддержать   указанное
Обращение.


     Председатель
     областной Думы                                        А.И. Мишнев



                      СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              ОБРАЩЕНИЕ                            
                       от 27 сентября 2006 года                     

        К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания      
      Российской Федерации по вопросу, связанному с прекращением    
           с 1 января 2007 года лицензирования деятельности         
                 по строительству зданий и сооружений               

     В соответствии  с  пунктом  6  статьи 18 Федерального закона от 8
августа  2001  года  N  128-ФЗ  "О  лицензировании   отдельных   видов
деятельности"   с  1  января  2007  года  прекращается  лицензирование
строительной  деятельности,  в  частности   строительства   зданий   и
сооружений,  за  исключением сооружений сезонного или вспомогательного
назначения.
     Считаем, что  отмена лицензирования строительной деятельности без
введения адекватного лицензированию механизма регулирования  в  данной
отрасли   может  вызвать  ряд  негативных  последствий,  в  том  числе
появление на строительном рынке сомнительных фирм.
     Опыт управления  строительным  комплексом,  особенно  в последнее
время,  показал  эффективность  мер,  принимаемых  к  недобросовестным
строительным   организациям,   связанных   именно  с  приостановлением
действия  лицензий.   Прекращение   лицензирования   повлечет   отмену
юридических   мер   воздействия,   связанных   с   приостановлением  и
аннулированием действия лицензии,  в случае несоблюдения  лицензиатами
лицензионных требований и условий.
     Строительство является  составной  частью   многих   долгосрочных
государственных  программ.  Для успешной реализации данных программ и,
прежде  всего,  приоритетного  национального  проекта   "Доступное   и
комфортное   жилье  -  гражданам  России"  необходимы  соответствующие
механизмы государственного контроля и надзора за строительством.
     По нашему     мнению,     смещение    акцента    на    применение
негосударственных  методов  регулирования   в   строительной   отрасли
является   преждевременным   также  по  причине  отсутствия  правового
регулирования,  отвечающего требованиям действующего законодательства,
в   частности   соответствующих   технических  регламентов  в  области
строительства.
     С учетом  изложенного  Смоленская  областная  Дума  обращается  к
депутатам  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации с просьбой внести изменения в Федеральный закон от 8 августа
2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании  отдельных  видов  деятельности",
предусматривающие   продление   сроков   осуществления  лицензирования
деятельности по  строительству  зданий  и  сооружений  до  утверждения
системы  регулирования  и  контроля  в строительстве,  соответствующей
современным требованиям и обеспеченной нормативно-технической базой.