Постановление Думы Смоленской области от 30.05.2007 № 227

 



                      СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 30.05.2007 N 227


        Об обращении Смоленской областной Думы "К Председателю
     Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу,
   связанному с предоставлением мер социальной поддержки по оплате
  коммунальных услуг членам семей инвалидов войны, совместно с ними
                             проживающим"


     Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение  Смоленской  областной Думы "К Председателю
Правительства  Российской  Федерации   М.Е.   Фрадкову   по   вопросу,
связанному  с  предоставлением  мер  социальной  поддержки  по  оплате
коммунальных услуг членам семей  инвалидов  войны,  совместно  с  ними
проживающим".

     2. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.

     3. Направить  настоящее  Постановление  и   указанное   Обращение
депутатам   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации С.В.  Антуфьеву,  В.Я.  Деренковскому с просьбой  поддержать
указанное Обращение.

     4. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращение
законодательным  (представительным)  органам  государственной   власти
субъектов   Российской   Федерации  с  просьбой  поддержать  указанное
Обращение.


     Председатель
     областной Думы                                        А.И. Мишнев



                      СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                    

                              ОБРАЩЕНИЕ                            
                         от 30 мая 2007 года                       

          К Председателю Правительства Российской Федерации        
      М.Е. Фрадкову по вопросу, связанному с предоставлением мер    
    социальной поддержки по оплате коммунальных услуг членам семей  
            инвалидов войны, совместно с ними проживающим          

                      Уважаемый Михаил Ефимович!                    

     На протяжении длительного времени на федеральном уровне  остается
нерешенным вопрос,  касающийся предоставления мер социальной поддержки
по оплате коммунальных услуг членам  семей,  проживающим  совместно  с
инвалидами  Великой  Отечественной войны,  инвалидами боевых действий,
приравненными к ним лицами (далее - члены семей инвалидов войны).
     Проблема, связанная  с  предоставлением  указанных мер социальной
поддержки  членам  семей  инвалидов  войны,   обусловлена   тем,   что
Федеральный  закон  от  12  января  1995  года N 5-ФЗ "О ветеранах" не
содержит  норм,  согласно  которым  членам   семей   инвалидов   войны
предоставляются  меры  социальной  поддержки  по  оплате  коммунальных
услуг;  их предоставление предусмотрено действующим в настоящее  время
Положением  о  льготах  для  инвалидов  Отечественной  войны  и  семей
погибших военнослужащих,  утвержденным постановлением Совета Министров
СССР от 23.02.1981 N 209.
     Согласно позиции    высших    судебных    органов    (Определение
Конституционного  Суда  Российской  Федерации  от  07.12.2006 N 524-О,
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2006 по делу
N 18-В05-120) нормы Федерального закона "О ветеранах", устанавливающие
льготы по оплате коммунальных услуг,  во взаимосвязи с другими нормами
законодательства   Российской   Федерации   о   ветеранах,   не  могут
рассматриваться как лишающие льгот  по  оплате  коммунальных  услуг  в
размере 50 % проживающих совместно с инвалидами войны членов их семей.
     Несмотря на это,  имеют  место  случаи  отказа  в  предоставлении
указанных  льгот  членам  семей инвалидов войны,  о чем,  в частности,
свидетельствуют  многочисленные  обращения   в   различные   инстанции
инвалидов войны,  а также членов их семей по вопросу защиты нарушенных
прав.  По  нашему  мнению,  данная  ситуация  вызвана  отсутствием  на
федеральном    уровне    четкого   правового   регулирования   вопроса
предоставления и финансирования льгот (мер  социальной  поддержки)  по
оплате коммунальных услуг членам семей инвалидов войны.
     С учетом  изложенного  в  целях  недопустимости  снижения  уровня
социальной  поддержки указанных категорий граждан Смоленская областная
Дума обращается к Вам, уважаемый Михаил Ефимович, с просьбой разрешить
вопрос  предоставления  и  финансирования  мер социальной поддержки по
оплате коммунальных услуг членам семей инвалидов войны.