Постановление Администрации Смоленской области от 18.06.2007 № 230

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 18.06.2007 N 230


       Об утверждении ведомственной целевой программы "Оказание
   высокотехнологичной медицинской помощи проживающим на территории
       Смоленской области гражданам, страдающим ревматическими
                      заболеваниями" на 2007 год

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 07.11.2007 г. N 390)



     В целях реализации прав граждан на получение  высокотехнологичных
видов медицинской помощи

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить  прилагаемую  ведомственную целевую программу "Оказание
высокотехнологичной   медицинской  помощи  проживающим  на  территории
Смоленской     области     гражданам,     страдающим    ревматическими
заболеваниями"  на  2007  год  (далее  также  -  ведомственная целевая
программа).


     И.о. Губернатора
     Смоленской области                                   А.В. Щелоков



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 18.06.2007 N 230


                   ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                   
   "Оказание высокотехнологичной медицинской помощи проживающим на
  территории Смоленской области гражданам, страдающим ревматическими  
                      заболеваниями" на 2007 год


                               ПАСПОРТ                               
    ведомственной целевой программы "Оказание высокотехнологичной
   медицинской помощи проживающим на территории Смоленской области   
   гражданам, страдающим ревматическими заболеваниями" на 2007 год

|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Наименование субъекта бюджетного     |     Департамент  Смоленской  области по|
|планирования (главного распорядителя |здравоохранению                         |
|средств областного бюджета)          |                                        |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Наименование ведомственной целевой   |     ведомственная   целевая   программа|
|программы                            |"Оказание            высокотехнологичной|
|                                     |медицинской    помощи   проживающим   на|
|                                     |территории       Смоленской      области|
|                                     |гражданам,   страдающим   ревматическими|
|                                     |заболеваниями"                          |
|                                     |     на 2007 год                        |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|     Основные цели и задачи          |основная   цель   ведомственной  целевой|
|ведомственной целевой программы      |программы   -   организация  обеспечения|
|                                     |граждан,    страдающих    ревматическими|
|                                     |заболеваниями,       высокотехнологичной|
|                                     |медицинской помощью.                    |
|                                     |Основные  задачи  ведомственной  целевой|
|                                     |программы:                              |
|                                     |-  внедрение современных методов лечения|
|                                     |(высокотехнологичной         медицинской|
|                                     |помощи)    и    реабилитации    граждан,|
|                                     |страдающих ревматическими заболеваниями;|
|                                     |-  создание областного регистра граждан,|
|                                     |страдающих ревматическими заболеваниями |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Целевые показатели ведомственной     |-    количество    граждан,   страдающих|
|целевой программы                    |ревматическими            заболеваниями,|
|                                     |получивших           высокотехнологичную|
|                                     |медицинскую помощь;                     |
|                                     |-    уровень   обеспеченности   граждан,|
|                                     |страдающих                ревматическими|
|                                     |заболеваниями,       высокотехнологичной|
|                                     |медицинской помощью                     |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|     Характеристика программных      |программные  мероприятия  направлены на |
|мероприятий                          |обеспечение         высокотехнологичной |
|                                     |медицинской       помощью      граждан, |
|                                     |страдающих ревматическими заболеваниями |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации ведомственной       |2007 год                                |
|целевой программы                    |                                        |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники финансирования    |общий        объем        финансирования|
|ведомственной целевой программы      |ведомственной      целевой     программы|
|                                     |составляет      1      млн.      рублей.|
|                                     |Финансирование   ведомственной   целевой|
|                                     |программы    осуществляется    за   счет|
|                                     |средств областного бюджета              |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные результаты        |-  обеспечение  600  граждан, страдающих|
|реализации ведомственной целевой     |ревматическими            заболеваниями,|
|программы и показатели ее            |необходимой высоко-                     |
|социально-экономической эффективности|технологичной медицинской помощью;      |
|                                     |-    создание    областного    регистра |
|                                     |граждан,    страдающих   ревматическими |
|                                     |заболеваниями;                          |
|                                     |-   повышение   уровня   обеспеченности |
|                                     |комплексным      лечением      граждан, |
|                                     |страдающих               ревматическими |
|                                     |заболеваниями, на 30 процентов          |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|

 1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется 
           путем реализации ведомственной целевой программы           

     В Смоленской области, как и по всей России, отмечается неуклонный
рост распространенности ревматических заболеваний. По данным ежегодных
официальных   отчетов   Министерства   здравоохранения  и  социального
развития  Российской  Федерации,  число  граждан  указанной  категории
увеличилось  в  2004  году  по  сравнению с 2003 годом на 4,1процента,
причем количество граждан  с  впервые  диагностированным  заболеванием
увеличилось на 1,2 процента,  при том, что общее количество больных по
всем классам болезней увеличилось за тот же период на 1,55 процента, а
число впервые диагностированных больных уменьшилось на 1 процент.
     Доля граждан,  страдающих ревматическими заболеваниями,  в  общей
численности  больных  в  России  в  2004  году  достигла 7,4 процента.
Уровень обращаемости  в  медицинские  учреждения  по  поводу  болезней
костно-мышечной  системы  составляет  110,3  на 1000 населения (третье
место среди всех классов болезней).
     Согласно данным официальной статистики,  первичная заболеваемость
болезнями костно-мышечной системы  в  Смоленской  области  значительно
выше,  чем, например, в Московской области (соответственно 40,7 и 24,5
на 1000 населения).
     Ревматические болезни   приводят   к  ограничению  способности  к
передвижению  и  самообслуживанию,   к   физической,   психической   и
социальной дезадаптации больных.
     Средний возраст лиц,  которым впервые установили инвалидность  по
ревматическим   заболеваниям,  составляет  41  год.  Весьма  тревожным
является и тот факт,  что у  50  процентов  граждан  с  ревматическими
заболеваниями  инвалидизация  устанавливается  в среднем уже через три
года от начала заболевания.
     В городе  Смоленске  из  21  лечебно-профилактического учреждения
только  6  -  стационары,  при  этом  стационарное  лечение  граждане,
страдающие  ревматическими  заболеваниями,  могут  получить  только  в
условиях негосударственного учреждения здравоохранения  "Отделенческая
больница  на  станции  Смоленск  ОАО  "Российские железные дороги",  в
остальных   стационарах   возможность   оказания    специализированной
медицинской помощи указанной категории граждан отсутствует.
     В данной  ситуации  необходимо   создание   областного   регистра
граждан, страдающих ревматическими заболеваниями, что позволит оценить
распространенность   ревматических   заболеваний    среди    населения
Смоленской     области    и    обеспечить    оказание    своевременной
высокотехнологичной медицинской помощи.

      2. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы      

     Основной целью   ведомственной   целевой    программы    является
организация    обеспечения    специализированной   высокотехнологичной
медицинской помощью граждан, страдающих ревматическими заболеваниями.
     Для достижения   указанной  цели  планируется  решение  следующих
задач:
     - внедрение    современных    методов    исследования,   лечения,
реабилитации граждан, страдающих ревматическими заболеваниями;
     - создание областного регистра граждан, страдающих ревматическими
заболеваниями.

                        3. Целевые показатели                        

     Целевыми показателями ведомственной целевой программы являются:
     1) количество  граждан,  страдающих ревматическими заболеваниями,
получивших высокотехнологичную медицинскую помощь.  Плановое  значение
показателя - 600 граждан;
     2) уровень  обеспеченности  граждан,  страдающих   ревматическими
заболеваниями, высокотехнологичной медицинской помощью.
     Показатель рассчитывается по следующей формуле:

                           D = C/Fx100, где                           

     D - уровень обеспеченности (в процентах);
     C - численность граждан, страдающих ревматическими заболеваниями;
     F - численность граждан, страдающих ревматическими заболеваниями,
нуждающихся   в   специализированной  высокотехнологичной  медицинской
помощи.

   4. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических   
        последствий реализации ведомственной целевой программы        

     В результате    реализации    ведомственной   целевой   программы
ожидается:
     - обеспечение     600    граждан,    страдающих    ревматическими
заболеваниями, необходимой высокотехнологичной медицинской помощью;
     - создание областного регистра граждан, страдающих ревматическими
заболеваниями;
     - повышение  уровня  обеспеченности комплексным лечением граждан,
страдающих ревматическими заболеваниями, на 30 процентов.

                 5. Перечень программных мероприятий                  

     Мероприятия ведомственной   целевой   программы   направлены   на
обеспечение    граждан,   страдающих   ревматическими   заболеваниями,
высокотехнологичными видами медицинской помощи,  повышение доступности
эффективной лекарственной помощи для указанной категории граждан.
     Перечень программных  мероприятий  представлен  в  приложении   к
ведомственной целевой программе.

  6. Система управления реализацией ведомственной целевой программы  

     Ответственным за   реализацию   ведомственной  целевой  программы
является отдел организации и  развития  медицинской  помощи  населению
Департамента Смоленской области по здравоохранению.
     Ответственным за  формирование  отчетности  о   ходе   реализации
ведомственной   целевой   программы   является  отдел  стратегического
планирования  и   экономики   Департамента   Смоленской   области   по
здравоохранению.
     Контроль за  ходом  реализации  ведомственной  целевой  программы
осуществляют  Департамент финансов,  бюджета и государственного заказа
Смоленской области и Департамент экономического  развития  и  торговли
Смоленской области.



     Приложение                                                       
     к ведомственной целевой программе
     "Оказание высокотехнологичной
     медицинской помощи проживающим на
     территории Смоленской области
     гражданам, страдающим ревматическими
     заболеваниями" на 2007 год


                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
                       программных мероприятий 

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 07.11.2007 г. N 390)
                      

|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|———————————————————————|
|N п/п|Наименование мероприятий                           |Срок    |Объем         |Источник    |Исполнитель мероприятий|
|     |                                                   |исполне-|финансирования|финансирова-|                       |
|     |                                                   |ния     |(руб.)        |ния         |                       |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|———————————————————————|
|1    |2                                                  |3       |4             |5           |6                      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|———————————————————————|
|1.   |Обеспечение граждан, страдающих ревматическими     |2007 год|1 000 000     |областной   |Департамент Смоленской |
|     |заболеваниями, высокотехнологичной медицинской     |        |              |бюджет      |области по             |
|     |помощью (в части приобретения лекарственных сред-  |        |              |            |здравоохранению,       |
|     |ств)                                               |        |              |            |негосударственное      |
|     |                                                   |        |              |            |учреждение             |
|     |                                                   |        |              |            |здравоохранения        |
|     |                                                   |        |              |            |"Отделенческая         |
|     |                                                   |        |              |            |больница на станции    |
|     |                                                   |        |              |            |Смоленск ОАО           |
|     |                                                   |        |              |            |"Российские железные   |
|     |                                                   |        |              |            |дороги",               |
|     |                                                   |        |              |            |г. Смоленск            |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 07.11.2007 г. N 390)
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|———————————————————————|
|2.   |Создание областного регистра граждан, страдающих   |2007 год|-             |-           |Департамент Смоленской |
|     |ревматическими заболеваниями                       |        |              |            |области по             |
|     |                                                   |        |              |            |здравоохранению,       |
|     |                                                   |        |              |            |негосударственное      |
|     |                                                   |        |              |            |учреждение             |
|     |                                                   |        |              |            |здравоохранения        |
|     |                                                   |        |              |            |"Отделенческая         |
|     |                                                   |        |              |            |больница на станции    |
|     |                                                   |        |              |            |Смоленск ОАО           |
|     |                                                   |        |              |            |"Российские железные   |
|     |                                                   |        |              |            |дороги",               |
|     |                                                   |        |              |            |г. Смоленск            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|———————————————————————|