Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2007 № 482

 
        


                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
      

     от 29.12.2007 N 482


     Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
    расходования в 2008 году субсидий для долевого финансирования
    расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на
       оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным
      учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической,
    тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива
       для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг
    поставщика), критериях отбора муниципальных районов Смоленской
            области для предоставления указанных субсидий
        

     В соответствии   с   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской  Федерации",  областными  законами  "О
межбюджетных отношениях в Смоленской области"  и "Об областном бюджете
на 2008 год"
      
     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления
и расходования  в  2008  году  субсидий  для  долевого  финансирования
расходов  бюджетов  муниципальных районов Смоленской области на оплату
коммунальных  услуг,  предоставляемых  муниципальным  учреждениям   (в
отношении расходов по оплате электрической,  тепловой энергии,  газа),
приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений  (с
учетом  доставки  и услуг поставщика),  критериях отбора муниципальных
районов Смоленской области для предоставления указанных субсидий.
      

     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 29.12.2007 N 482

     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о целях и условиях предоставления и расходования в 2008 году
        субсидий для долевого финансирования расходов бюджетов
   муниципальных районов Смоленской области на оплату коммунальных
    услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении
      расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа),
       приобретение котельно-печного топлива для муниципальных
     учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика), критериях
         отбора муниципальных районов Смоленской области для
                  предоставления указанных субсидий

      
     1. Настоящее  Положение  разработано  для  определения  целей   и
условий  предоставления  и  расходования  в  2008  году  субсидий  для
долевого  финансирования  расходов  бюджетов   муниципальных   районов
Смоленской  области  на  оплату  коммунальных  услуг,  предоставляемых
муниципальным   учреждениям   (в   отношении   расходов   по    оплате
электрической,  тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного
топлива для  муниципальных  учреждений  (с  учетом  доставки  и  услуг
поставщика) (далее - субсидии).
     2. Объем  субсидий  утвержден  областным  законом  "Об  областном
бюджете на 2008 год".
     3. Условиями  предоставления  субсидий   бюджетам   муниципальных
районов Смоленской области (далее также - местные бюджеты) являются:
     - соблюдение  органами  местного   самоуправления   муниципальных
районов  Смоленской  области  (далее - органы местного самоуправления)
бюджетного законодательства Российской  Федерации  и  законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах;
     - обеспечение  софинансирования  из  местных  бюджетов  расходов,
указанных  в  пункте  1  настоящего Положения,  в объеме не менее 0,01
процента от размера потребности в средствах;
     - представление  документов,  указанных  в  пункте  4  настоящего
Положения.
     4. Органы   местного   самоуправления   для   получения  субсидий
представляют следующие документы:
     1) сведения   о   договорах   на   предоставление   муниципальным
учреждениям коммунальных услуг (в  отношении  электрической,  тепловой
энергии,  газа)  (в  срок до 20 января 2008 года,  а в случае внесения
изменений в договоры - в срок не  позднее  10  дней  со  дня  внесения
соответствующих изменений);
     2) сведения  о  договорах  на  приобретение   для   муниципальных
учреждений   котельно-печного  топлива  (с  учетом  доставки  и  услуг
поставщика), а также сведения о договорах на поставку котельно-печного
топлива  (в срок не позднее 10-го числа месяца,  в котором должна быть
произведена оплата по данным договорам,  а в случае внесения изменений
в договоры - в срок не позднее 10 дней со дня внесения соответствующих
изменений);
     3) расчеты  потребности в субсидиях (ежемесячно в срок не позднее
10-го числа текущего месяца (в январе 2008 года  -  не  позднее  15-го
числа этого месяца);
     4) расшифровку кодов 222 "Транспортные услуги", 223 "Коммунальные
услуги"    и   340   "Увеличение   стоимости   материальных   запасов"
классификации   операций    сектора    государственного    управления,
относящихся  к  расходам бюджетов (в срок до 20 января 2008 года,  а в
случае изменения расходов по показателям - в срок не позднее  10  дней
со дня внесения соответствующих изменений);
     5) порядок  расходования  субсидий,  утвержденный   муниципальным
правовым актом (в срок до 20 января 2008 года).
     5. Формы  документов,  указанных  в  подпунктах  1-3   пункта   4
настоящего Положения, утверждаются Департаментом Смоленской области по
энергетике  и  жилищно-коммунальному   хозяйству.   Форма   документа,
указанного  в подпункте 4 пункта 4 настоящего Положения,  утверждается
Департаментом финансов,  бюджета и государственного заказа  Смоленской
области (далее - Департамент финансов).
     6. Документы,  указанные в подпунктах  1-3  пункта  4  настоящего
Положения,   представляются   в   Департамент  Смоленской  области  по
энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству,  документы,  указанные в
подпунктах   4,5  пункта  4  настоящего  Положения,  представляются  в
Департамент финансов.
     7. Департамент     Смоленской    области    по    энергетике    и
жилищно-коммунальному хозяйству на основании  представленных  органами
местного  самоуправления  расчетов  потребности в субсидиях составляет
реестр на перечисление местным бюджетам субсидий на текущий  месяц  по
форме,  согласованной  с  Департаментом  финансов (далее - реестр),  и
представляет его в Департамент финансов в срок не позднее 12-го  числа
текущего  месяца  (в  январе  2008 года - не позднее 22-го числа этого
месяца).
     8. Департамент   финансов   в   соответствии   с   представленным
Департаментом Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному
хозяйству реестром осуществляет перечисление субсидий местным бюджетам
не позднее 14-го числа текущего  месяца  (в  январе  2008  года  -  не
позднее 25-го числа этого месяца).
     9. Субсидии  предоставляются  местным   бюджетам   ежемесячно   в
соответствии со сводной бюджетной росписью Департамента финансов.
     10. Расходование  субсидий  муниципальными  районами   Смоленской
области   осуществляется   в  соответствии  с  порядком,  утверждаемым
муниципальным правовым актом  соответствующего  муниципального  района
Смоленской области.
     11. Органы  местного  самоуправления  ежеквартально  в  срок   не
позднее   20-го   числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,
представляют в Департамент финансов и Департамент  Смоленской  области
по  энергетике  и жилищно-коммунальному хозяйству отчет о расходовании
субсидий по форме,  утвержденной Департаментом Смоленской  области  по
энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству.
     12. Департамент  финансов  вправе  уменьшить  объем  субсидий  на
текущий  месяц в случае их неиспользования или неполного использования
в течение предыдущего месяца.
     13. Департамент    Смоленской    области    по    энергетике    и
жилищно-коммунальному хозяйству и Департамент финансов в  срок  до  10
января  2008  года  доводят  до  органов местного самоуправления формы
документов, указанных в пунктах 4 и 11 настоящего Положения.
     14. Субсидии  носят целевой характер и не могут быть использованы
на другие цели.
     15. Остаток   не   использованной   в   отчетном  году  субсидии,
потребность муниципального района  Смоленской  области  в  которой  не
утрачена, подлежит использованию в 2009 году на те же цели.
     16. При   установлении    Департаментом    финансов    отсутствия
потребности  муниципального  района Смоленской области в субсидии,  её
остаток подлежит возврату в областной бюджет.
     17. Критерием отбора муниципальных районов Смоленской области для
предоставления им субсидий является  удельный  вес  прогнозируемых  на
2008  год  расходов  местных  бюджетов  на  оплату коммунальных услуг,
предоставляемых муниципальным учреждениям  (в  отношении  расходов  по
оплате    электрической,   тепловой   энергии,   газа),   приобретение
котельно-печного  топлива  для  муниципальных  учреждений  (с   учетом
доставки и услуг поставщика), определяемых в соответствии с пунктом 18
настоящего Положения,  в  общем  объеме  прогнозируемых  на  2008  год
налоговых  и  неналоговых доходов соответствующих местных бюджетов без
учета налоговых  доходов,  поступающих  по  дополнительным  нормативам
отчислений  от  налога  на  доходы  физических  лиц в местные бюджеты,
который должен составлять не менее 25 процентов.  Прогноз налоговых  и
неналоговых  доходов  соответствующего местного бюджета определяется в
соответствии  с  областным  законом  "О  межбюджетных   отношениях   в
Смоленской области".
     18. Расчет  субсидии  муниципальному  району  Смоленской  области
осуществляется по следующей формуле:
      
                      ФБК  = ОРК  x 0,9999, где:
                         J      J
      
     ФБК  -  объем  субсидии  j-му  муниципальному  району  Смоленской
        J
области;
     ОРК  -  общий  прогнозный объем затрат j-го муниципального района
        J
Смоленской  области  в  2008  году  на  оплату   коммунальных   услуг,
предоставляемых  муниципальным  учреждениям  (в  отношении расходов по
оплате   электрической,   тепловой   энергии,   газа),    приобретение
котельно-печного   топлива  для  муниципальных  учреждений  (с  учетом
доставки и услуг поставщика), определяемый по следующей формуле:
      
           ОРК  = ОР   + ОР    + ОР   + ОР    + ОР  , где:
              j     эj     тэj     гj     ктj     пj
      
     ОР   - прогнозный объем затрат на оплату  электрической  энергии,
       эj
определяемый  исходя из прогнозируемых на 2008 год лимитов потребления
электрической  энергии  бюджетными  учреждениями  j-го  муниципального
района Смоленской области в натуральном выражении и базовых тарифов на
электрическую   энергию   по   состоянию   на   1   мая   2007   года,
скорректированных на индекс-дефлятор 1,12;
     ОР    - прогнозный  объем  затрат  на  оплату  тепловой  энергии,
       тэj
определяемый  исходя из прогнозируемых на 2008 год лимитов потребления
тепловой энергии бюджетными учреждениями  j-го  муниципального  района
Смоленской  области  в  натуральном  выражении  и  базовых  тарифов на
тепловую энергию по состоянию на 1 мая 2007 года, скорректированных на
индекс-дефлятор 1,175;
     ОР   - прогнозный  объем  затрат  на  оплату  газа,  определяемый
       гj
исходя   из  прогнозируемых  на  2008  год  лимитов  потребления  газа
бюджетными учреждениями j-го муниципального района Смоленской  области
в натуральном выражении и базовых тарифов на газ по состоянию на 1 мая
2007 года, скорректированных на индекс-дефлятор 1,25;
     ОР    -  прогнозный объем затрат на приобретение котельно-печного
       ктj
топлива,  определяемый исходя из прогнозируемого на  2008  год  объема
планового потребления котельно-печного топлива бюджетными учреждениями
j-го муниципального района  Смоленской  области,  его  цены  с  учетом
железнодорожного   тарифа   по   состоянию   на  1  мая  2007  года  с
корректировкой   на   следующие   индексы-дефляторы:    к    стоимости
котельно-печного топлива - 1,07, к железнодорожному тарифу - 1,07;
     ОР   -   прогнозный   объем   затрат   на   услуги    поставщиков
       пj
котельно-печного  топлива,  определяемый  исходя  из  стоимости услуги
поставщика по доставке котельно-печного топлива по состоянию на 1  мая
2007 года, скорректированной на индекс-дефлятор 1,07.