Постановление Администрации Смоленской области от 07.03.2008 № 158

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 07.03.2008 N 158
      

       О внесении изменений в Положение о Правовом департаменте
                          Смоленской области
      
      
     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
      
     Внести в Положение о Правовом  департаменте  Смоленской  области,
утвержденное   постановлением   Администрации  Смоленской  области  от
06.04.2004 N 114 (в редакции  постановлений  Администрации  Смоленской
области   от  25.07.2005  N  226,  от  07.12.2006  N  427),  следующие
изменения:
     1) раздел 2 изложить в следующей редакции:
                   "2. Основные задачи Департамента

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Правовое    обеспечение    деятельности    Губернатора     и
Администрации по реализации ими своих полномочий, правовое обеспечение
деятельности Аппарата Администрации,  а  также  оказание  методической
правовой помощи иным органам исполнительной власти.
     2.2. Обеспечение   соответствия    областных    правовых    актов
Конституции    Российской   Федерации,   федеральному   и   областному
законодательству.
     2.3. Справочно-информационное   обслуживание   Губернатора,   его
первых заместителей, заместителей, Администрации по правовым вопросам.
     2.4. Обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на
территории Смоленской области.
     2.5. Обеспечение   деятельности   Губернатора   по   рассмотрению
вопросов,  связанных  с  ходатайствами   о   помиловании   осужденных,
отбывающих  наказание  в  учреждениях уголовно-исполнительной системы,
находящихся на территории Смоленской области,  а также  лиц,  отбывших
назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость.";
     2) раздел 3 изложить в следующей редакции:
      
                       "3. Функции Департамента
      
     Департамент в   соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Проводит  правовую  экспертизу  проектов  областных правовых
актов, иных документов правового характера, подписываемых Губернатором
или   его   первыми   заместителями,   заместителями,  на  предмет  их
соответствия правовым актам более высокой юридической силы, отсутствия
внутренних   противоречий   и   пробелов   в   правовом  регулировании
соответствующих правоотношений,  коррупциогенных факторов,  а также на
предмет соблюдения правил юридической техники.
     3.2. Проводит   лингвистическую   экспертизу   текстов   проектов
областных   правовых   актов,  иных  документов  правового  характера,
подписываемых   Губернатором   или    его    первыми    заместителями,
заместителями,   на  предмет  их  соответствия  правилам  современного
русского  языка  с  учетом  особенностей   текстов   правовых   актов,
соблюдения   требований   Регламента  Администрации  и  Инструкции  по
делопроизводству в органах исполнительной власти.
     3.3. Оформляет   в   случаях  несоответствия  проектов  областных
правовых   актов   требованиям   федерального   и   (или)   областного
законодательства письменные заключения.
     3.4. Подготавливает и (или) участвует по  поручению  Губернатора,
его  первых  заместителей  или  заместителя Губернатора - руководителя
Аппарата Администрации в подготовке проектов областных правовых  актов
и иных документов правового характера.
     3.5. Осуществляет правовое обеспечение деятельности  полномочного
представителя Губернатора в Смоленской областной Думе.
     3.6. Участвует в формировании плана законопроектной деятельности,
утверждаемого    Губернатором,   координирует   деятельность   органов
исполнительной власти  по  подготовке  законопроектов,  планируемых  к
внесению Губернатором в Смоленскую областную Думу.
     3.7. Разрабатывает  и  (или)  принимает  участие   в   разработке
проектов  областных  законов  в  соответствии с планом законопроектной
деятельности, утвержденного Губернатором.
     3.8. Осуществляет    контроль   за   сроками   исполнения   плана
законопроектной деятельности, утвержденного Губернатором.
     3.9. Подготавливает  и (или) участвует по поручению Губернатора в
подготовке текста поправок  к  проектам  областных  законов,  принятым
Смоленской областной Думой в первом чтении.
     3.10. Представляет  в   установленном   порядке   Губернатора   и
Администрацию в судах,  органах прокуратуры, внутренних дел, юстиции и
иных органах.
     3.11. Обеспечивает  взаимодействие Губернатора и Администрации по
правовым вопросам с органами государственной власти  других  субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления.
     3.12. Подготавливает   официальные    разъяснения    (толкования)
отдельных   положений   нормативных   правовых   актов  Губернатора  и
Администрации  по  запросам  органов  исполнительной  власти,  органов
местного  самоуправления,  а  также  в  других  случаях  по  поручению
Губернатора.
     3.13. Участвует  в  работе комитетов Смоленской областной Думы по
вопросам законотворческой  деятельности,  в  том  числе  по  вопросам,
связанным   с  рассмотрением  проектов  областных  законов,  внесенных
Губернатором в Смоленскую областную  Думу  в  порядке  законодательной
инициативы,  а также поправок к проектам областных законов,  внесенных
Губернатором.
     3.14. Участвует  в  работе рабочих групп при комитетах Смоленской
областной Думы  по  доработке  проектов  областных  законов,  принятых
Смоленской областной Думой в первом чтении.
     3.15. Проводит    правовую    и    лингвистическую     экспертизу
подготовленных   органами   исполнительной   власти   проектов  писем,
поступивших в Департамент на согласование.
     3.16. Подготавливает   проекты  отзывов  на  проекты  федеральных
законов  по  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
субъектов  Российской  Федерации,  поступившие из Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.
     3.17. Проводит  лингвистическую  экспертизу  проектов  отзывов на
проекты  федеральных  законов   по   предметам   совместного   ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,  подготовленных
иными органами исполнительной власти.
     3.18. Изучает  опыт правотворческой деятельности других субъектов
Российской Федерации и подготавливает предложения по совершенствованию
областных правовых актов и ликвидации в них пробелов и коллизий.
     3.19. Подготавливает       по        поручению        Губернатора
справочно-информационные материалы по правовым вопросам.
     3.20. Осуществляет правовой мониторинг федерального и  областного
законодательства, судебной практики, информации о деятельности органов
исполнительной власти, содержащейся в средствах массовой информации.
     3.21. По   результатам   мониторинга  федерального  и  областного
законодательства, судебной практики, информации о деятельности органов
исполнительной  власти,  содержащейся в средствах массовой информации,
подготавливает предложения о разработке областных нормативных правовых
актов,   а   также   о  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации мерах по защите нарушенных прав и законных интересов органов
исполнительной власти.
     3.22. Подготавливает предложения об изменении, о приостановлении,
признании  утратившими  силу  или  об  отмене областных законов,  иных
областных правовых актов в  случае  их  несоответствия  федеральным  и
областным законодательным и иным нормативным правовым актам.
     3.23. Подготавливает и (или) участвует в  подготовке  ответов  на
акты  прокурорского  реагирования  и  органов  юстиции  на нормативные
правовые акты Губернатора и Администрации.
     3.24. Анализирует  и обобщает акты прокурорского реагирования,  а
также отрицательные экспертные заключения органов юстиции, поступившие
в адрес Губернатора и Администрации.
     3.25. Контролирует  соблюдение  сроков  подготовки   ответов   по
представлениям   прокуроров  и  отрицательным  экспертным  заключениям
органов юстиции, поступившим в адрес Губернатора и Администрации.
     3.26. Рассматривает   обращения,   заявления,  жалобы  граждан  и
юридических лиц, поступившие в Департамент для исполнения.
     3.27. Подготавливает   в  установленном  порядке  соответствующие
правовые документы для направления в  Конституционный  Суд  Российской
Федерации, арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
     3.28. Оказывает по поручению Губернатора,  Администрации правовую
помощь органам местного самоуправления в пределах своей компетенции.
     3.29. Участвует в семинарах,  конференциях и других мероприятиях,
проводимых  в  целях  оказания органам исполнительной власти,  органам
местного самоуправления методической помощи по правовым вопросам.
     3.30. Регистрирует   и   ведет   учет  ходатайств  о  помиловании
осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной
системы,  находящихся  на территории Смоленской области,  а также лиц,
отбывших назначенное судом наказание  и  имеющих  неснятую  судимость,
направляет   запросы   в   Управление  Федеральной  службы  исполнения
наказания по Смоленской  области,  учреждения  уголовно-исполнительной
системы,  органы  и  подразделения  внутренних дел Смоленской области,
органы государственной власти Смоленской области и другие  организации
о представлении дополнительных сведений и документов,  необходимых для
подготовки материалов о помиловании.
     3.31. Осуществляет    подготовку    необходимых   документов   по
ходатайствам о помиловании и участвует в  осуществлении  общественного
контроля  за  своевременным  и  правильным  исполнением  на территории
Смоленской  области   указов   Президента   Российской   Федерации   о
помиловании.
     3.32. По  поручению  Администрации   осуществляет   контроль   за
деятельностью  комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в
муниципальных  районах  и  городских  округах  Смоленской  области   в
соответствии с областным законом.
     3.33. По  поручению  Администрации   осуществляет   контроль   за
осуществлением  органами местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Смоленской области государственных  полномочий  по
организации  и  осуществлению деятельности по опеке и попечительству в
соответствии с областным законом.
     3.34. Осуществляет  иные  функции  в  соответствии с нормативными
правовыми актами Губернатора и Администрации.".
      

     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев