Постановление Администрации Смоленской области от 02.08.2002 № 185

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02.08.2002г. N 185
г. Смоленск
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 20.02.2009 г. N 86

        Об утверждении Положения о Департаменте имущественных
                     отношений Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88; от 19.05.2006 г. N 194; от 26.11.2007 г. N 426;
                       от 29.04.2008 г. N 259)

     В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава Смоленской области  и
постановлением Администрации Смоленской области от 21.06.2002 N 139 "О
структуре органов исполнительной власти Смоленской области"

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1.  Утвердить  прилагаемое Положение о Департаменте имущественных
отношений Смоленской области. (В  редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 29.04.2008 г. N 259)
     2. Признать утратившими силу пункт 1 постановления  Администрации
Смоленской  области  от  26.12.2001  N 65 "Об утверждении Положения об
Управлении имущественных отношений Смоленской области".

     Губернатор
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 02.08.2002г. N 185
                                                           г. Смоленск

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
                          СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88; от 19.05.2006 г. N 194; от 26.11.2007 г. N 426;
                       от 29.04.2008 г. N 259)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.   Департамент  имущественных  отношений  Смоленской  области
(далее  по  тексту  -  Департамент)  является  уполномоченным  органом
исполнительной     власти     Смоленской    области,    осуществляющим
исполнительно-распорядительные    функции   в   сфере   управления   и
распоряжения государственной собственностью Смоленской области:     (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 29.04.2008 г. N 259)
     - абзац;  (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской
области от 29.04.2008 г. N 259)
     - областными    государственными    унитарными     предприятиями,
областными    государственными   учреждениями   и   иными   областными
государственными некоммерческими организациями;
     - имуществом  органов государственной власти Смоленской области и
иных областных государственных органов;
     - долями   (паями,   акциями)   Смоленской  области  в  капиталах
хозяйственных    обществ,    товариществ    и     предприятий     иных
организационно-правовых форм;
     - иным движимым и недвижимым имуществом, имущественными и личными
неимущественными    правами,   полученными   Смоленской   областью   в
собственность.
     1.2.    В    своей   деятельности   Департамент   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,  иными  федеральными  правовыми актами, Уставом
Смоленской  области,  областными  законами,  указами  и распоряжениями
Губернатора   Смоленской  области,  постановлениями  и  распоряжениями
Администрации Смоленской области, иными областными правовыми актами, а
также настоящим Положением. (В  редакции  Постановления  Администрации
Смоленской области от 19.05.2006 г. N 194)
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   другими   органами   исполнительной   власти  Смоленской  области,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
расположенными  на  территории  Смоленской области,  органами местного
самоуправления, иными органами и организациями.
     1.4. Финансирование  деятельности  Департамента осуществляется за
счет средств областного бюджета.
     1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации и со  своим
наименованием,  печати,  бланки,  штампы и другие реквизиты, текущий и
иные счета в банках.
     1.6. Полное  официальное  наименование Департамента - Департамент
имущественных отношений Смоленской области. (В  редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 29.04.2008 г. N 259)
     1.7. Местонахождение Департамента - г.Смоленск, пл.Ленина, д.1.

                   2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1.  Участие  в  разработке,  формировании  и  проведении единой
государственной  политики в сфере имущественных отношений в Смоленской
области. (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской области
от 29.04.2008 г. N 259)
     2.2. Обеспечение эффективного управления,  распоряжения,  а также
рационального  использования  государственного  имущества   Смоленской
области;
     2.3. Осуществление  приватизации  и  обеспечение   системного   и
планового подхода к приватизационному процессу.
     2.4. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 29.04.2008 г. N 259)
     2.5. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 29.04.2008 г. N 259)
     2.6.  Обеспечение  интересов  Смоленской  области  при заключении
соглашений   между   федеральными  органами  исполнительной  власти  и
органами   исполнительной   власти   Смоленской   области  о  передаче
осуществления части полномочий в области имущественных отношений.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 29.04.2008 г. N 259)
     2.7. Защита   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации имущественных интересов  Смоленской  области  на  территории
Российской Федерации и за рубежом.
     2.8. Методическое и правовое обеспечение процессов  приватизации,
управления   и   распоряжения  государственным  имуществом  Смоленской
области.
     2.9. Обеспечение  функционирования системы учета государственного
имущества Смоленской области и контроля за его использованием.
     2.10. Координация   деятельности  органов  исполнительной  власти
Смоленской области в области управления и распоряжения государственным
имуществом Смоленской области,  взаимодействие по указанным вопросам с
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  органами   местного
самоуправления.
     2.11.   Содействие  развитию  межрегионального  и  международного
сотрудничества   в   сфере   имущественных   отношений   и  реализации
государственной политики в области привлечения инвестиций. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 29.04.2008 г. N 259)

                   3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

     В целях реализации возложенных на него задач Департамент от имени
Смоленской области осуществляет следующие функции:
     3.1. От  имени   Смоленской   области   осуществляет   полномочия
учредителя    областных    государственных    предприятий,   областных
государственных учреждений,  учредителя  (участника)  юридических  лиц
иных  организационно-правовых  форм,  учредителем (участником) которых
вправе выступать субъект Российской Федерации.
     3.2. От   имени  Смоленской  области  является  представителем  в
сделках по  приобретению  имущества  в  государственную  собственность
Смоленской области, а также в иных сделках, предметом которых являются
объекты государственной собственности Смоленской области.
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88)
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88)
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88)
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88)
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88)
     3.3. Передает  объекты  государственной  собственности Смоленской
области  областным  государственным   предприятиям   в   хозяйственное
ведение,   областным   государственным  учреждениям  -  в  оперативное
управление,  вносит объекты государственной  собственности  Смоленской
области     в     уставные     капиталы     юридических    лиц    иных
организационно-правовых форм,  учредителем (участником) которых вправе
выступать субъект Российской Федерации.
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88)
     3.4. Изымает на основании обращения областного  государственного
унитарного  предприятия  закрепленное  на праве хозяйственного ведения
излишнее,   неиспользуемое   или   используемое   не   по   назначению
государственное имущество Смоленской области.
     3.5. Изымает по согласованию с отраслевыми органами закрепленное
за  областными  государственными  учреждениями  на  праве оперативного
управления излишнее,  неиспользуемое или используемое не по назначению
государственное имущество Смоленской области.
     3.6. Принимает  решение   о   сдаче   объектов   государственной
собственности Смоленской области в аренду.
     3.7.  В соответствии с областными законами вносит в Администрацию
Смоленской   области  предложения  о  назначении  на  должность  и  об
освобождении  от  должности  руководителей  областных  государственных
предприятий, областных государственных учреждений.
     3.8.   Заключает,  изменяет  и  расторгает  трудовые  договоры  с
руководителями   областных   государственных   предприятий,  областных
государственных учреждений.
     3.9.  Вносит  в  Администрацию  Смоленской  области предложения о
назначении   и   о  досрочном  прекращении  полномочий  представителей
Смоленской  области  в  органах управления юридических лиц, в уставных
капиталах  которых  имеется  государственная  собственность Смоленской
области  (акции, доли, паи), выдает доверенности и директивы указанным
представителям, аннулирует доверенности.
     3.10. Заключает, изменяет и расторгает договоры с представителями
Смоленской области в органах управления юридических  лиц,  в  уставных
капиталах  которых  имеется  государственная  собственность Смоленской
области (акции,  доли,  паи), и осуществляет контроль за деятельностью
представителей.
     3.11. Разрабатывает проекты концепции управления  и  распоряжения
государственной собственностью Смоленской области, областной программы
приватизации,  областной  программы   формирования   и   использования
государственной   собственности   Смоленской   области   и  организует
исполнение указанных программ.
     3.12. Участвует  в разработке проектов областных целевых программ
использования,  охраны,  защиты и воспроизводства  лесного  и  водного
фондов, государственного фонда недр.
     3.13. Принимает участие совместно  с  заинтересованными  органами
государственной власти Российской Федерации,  органами государственной
власти Смоленской области в разработке проектов  областных  законов  и
иных   правовых   актов   по   вопросам   управления   и  распоряжения
государственной   собственностью   Смоленской   области. (В   редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 29.04.2008 г. N 259)
     3.14. Разрабатывает по согласованию с заинтересованными  органами
исполнительной   власти   Смоленской   области  условия  конкурсов  по
реализации объектов государственной собственности Смоленской области.
     3.15. Передает  объекты  государственной собственности Смоленской
области в федеральную или  муниципальную  собственность,  осуществляет
прием   объектов   федеральной   и   муниципальной   собственности   в
государственную собственность Смоленской области.
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88)
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88)
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88)
     3.16. Принимает  в  соответствии  с областными законами решение о
согласовании перечней объектов федеральной собственности, передаваемых
в  государственную  собственность  Смоленской области на безвозмездной
основе.
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88)
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 14.04.2003 г. N 88)
     3.17. Осуществляет учет  объектов  государственной  собственности
Смоленской области и гражданско-правовых договоров,  предметом которых
являются объекты  государственной  собственности  Смоленской  области,
ведение реестра государственной собственности Смоленской области.
     3.18. Анализирует основные показатели финансово -  экономического
состояния  государственной  собственности  Смоленской  области в целях
выявления  основных   тенденций   и   закономерностей   ее   развития.
Систематизирует  и анализирует состояние и эффективность использования
государственной собственности Смоленской области. На основе полученных
данных    формирует    предложения    по   совершенствованию   методов
реформирования имущественных отношений. (В    редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 29.04.2008 г. N 259)
     3.19. Проводит   в   пределах  своей  компетенции  инвентаризацию
объектов государственной собственности Смоленской области  и  проверку
их целевого использования.
     3.20. Анализирует   финансово   -   хозяйственную    деятельность
областных   государственных   предприятий,  областных  государственных
учреждений, иных юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется
государственная собственность Смоленской области (акции, доли, паи.).
     3.21. Вносит предложения о  проведении  и  организует  проведение
документальных  и  иных проверок,  в том числе аудиторских,  областных
государственных  унитарных  предприятий  и  областных  государственных
учреждений,  по  вопросам  эффективного  использования  и  сохранности
государственной собственности Смоленской области.
     3.22. Анализирует  совместно с территориальным органом по делам о
банкротстве и финансовому оздоровлению в Смоленской области финансовое
состояние    областных    государственных    унитарных    предприятий,
хозяйственных обществ,  товариществ,  фондов, учредителем (участником)
которых является Смоленская область,  принимает участие в разработке и
выполнении  мероприятий   по   предотвращению   их   несостоятельности
(банкротства).
     3.23. Осуществляет   контроль    за    использованием    объектов
государственной   собственности   Смоленской   области,  в  том  числе
переданных в хозяйственное ведение,  оперативное  управление,  аренду,
доверительное управление, пользование.
     3.24. Осуществляет контроль  за  надлежащим  исполнением  условий
сделок,    предметом    которых   являются   объекты   государственной
собственности Смоленской области.
     3.25. Осуществляет  контроль  за  поступлением в областной бюджет
средств от продажи,  аренды и иных доходов от  использования  объектов
государственной собственности Смоленской области.
     3.26. Организует  профессиональную  подготовку  и  переподготовку
представителей  Смоленской  области в органах управления и ревизионных
комиссиях  хозяйственных  обществ,   товариществ,   предприятий   иных
организационно-правовых   форм,   учредителем   (участником)   которых
является  Смоленская  область,  а  также  руководящих   работников   и
специалистов   органов  исполнительной  власти  Смоленской  области  и
хозяйствующих  субъектов  по  вопросам,  связанным  с  управлением   и
распоряжением  государственной  собственностью  Смоленской  области.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Смоленской   области
от 29.04.2008 г. N 259)
     3.27.   Принимает   решение  о  приватизации  жилых  помещений  в
государственном  жилищном  фонде  Смоленской  области  и передает их в
собственность граждан Российской Федерации. (Дополнен  - Постановление
Администрации Смоленской области от 26.11.2007 г. N 426)

               4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

     4.1. Для выполнения возложенных функций  Департамент  в  пределах
своей компетенции имеет право:
     4.1.1. В    установленном    порядке    получать    от    органов
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления,  иных
организаций  информацию,  документы  и  материалы,   необходимые   для
выполнения своих функций.
     4.1.2. Пользоваться  в  установленном   порядке   информационными
банками    данных    Администрации    Смоленской    области,   органов
исполнительной   власти   Смоленской   области,    органов    местного
самоуправления, а также иных государственных органов, расположенных на
территории Смоленской области.
     4.1.3. Привлекать   в  установленном  порядке  для  осуществления
отдельных работ ученых,  специалистов и  экспертов,  в  том  числе  на
договорной основе.
     4.1.4. Организовывать  совещания  и   консультации   с   участием
специалистов, экспертов и средств массовой информации.
     4.1.5.  Вносить  на  рассмотрение Губернатору Смоленской области,
его  заместителям,  Администрации  Смоленской  области  предложения  и
проекты правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 19.05.2006 г. N 194)
     4.1.6. Обращаться    от    имени     Смоленской     области     в
правоохранительные  органы  и в суды с исками в защиту государственных
интересов  по  вопросам  приватизации,   управления   и   распоряжения
государственной  собственностью  Смоленской  области,  в  том числе по
вопросам:
     - признания    недействительными   сделок   по   приватизации   и
распоряжению государственной собственностью Смоленской области;
     - взыскания   задолженности   по  арендной  плате  и  расторжения
договоров    аренды    имущества,    закрепленного    за    областными
государственными  унитарными  предприятиями  и  учреждениями;       (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 29.04.2008 г. N 259)
     - возмещения   реального   ущерба  и  иных  убытков,  причиненных
Смоленской области неправомерными действиями физических и  юридических
лиц.
     4.2.  В  Департаменте  создается  консультативно  - совещательный
орган  -  коллегия  в составе, определяемом правовым актом Губернатора
Смоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 19.05.2006 г. N 194)
     4.3. Расходы  на  содержание  Департамента,  включая  фонд оплаты
труда,  утверждаются  в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации.
     4.4. Департамент    в    установленном    порядке    осуществляет
бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

                     5. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

     5.1.  Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность
и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Смоленской  области  по
согласованию со Смоленской областной Думой. (В  редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 19.05.2006 г. N 194)
     5.2. Начальник     Департамента     осуществляет      руководство
Департаментом    на   основе   единоначалия   и   несет   персональную
ответственность за  выполнение  возложенных  на  Департамент  задач  и
функций.
     5.3. Начальник   Департамента   имеет   первого   заместителя   и
заместителя,  назначаемых  на  должность  и освобождаемых от должности
Губернатором Смоленской области. (В       редакции       Постановления
Администрации Смоленской области от 19.05.2006 г. N 194)
     5.4. Начальник Департамента:
     5.4.1. Руководит деятельностью Департамента.
     5.4.2. Издает в соответствии и в порядке,  определенном областным
законодательством,   правовые   акты,   направленные   на   реализацию
возложенных на Департамент задач.
     5.4.3. Дает указания,  обязательные для  исполнения  должностными
лицами  Департамента,  утверждает должностные инструкции и положения о
его  структурных  подразделениях,  а  также  в  установленном  порядке
контролирует их исполнение.
     5.4.4. Действует  без   доверенности   от   имени   Департамента,
представляет  его  интересы  на  территории Смоленской области и за ее
пределами.
     5.4.5. В   установленном   порядке   назначает   на  должность  и
освобождает от должности работников Департамента.
     5.4.6. Обеспечивает   в   установленном   порядке  взаимодействие
Департамента с государственными органами  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Департамента.
     5.4.7. Распределяет обязанности между своими заместителями.
     5.4.8. В   пределах   своей   компетенции  заключает  договоры  и
соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
     5.4.9. Обеспечивает  соблюдение работниками Департамента трудовой
дисциплины,  налагает  дисциплинарные  взыскания  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     5.4.10. Открывает  и  закрывает  счета  в   учреждениях   банков,
распоряжается в установленном порядке средствами Департамента.
     5.4.11. Обеспечивает    соблюдение     финансовой     дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей.
     5.4.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
и областным законодательством.