Постановление Администрации Смоленской области от 25.04.2008 № 254

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 25.04.2008 N 254


    Об утверждении Положения о проведении аттестации руководителей
          областных государственных предприятий (учреждений)

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 09.07.2008 г. N 379)



     В соответствии  с  областным  законом  "О  порядке  управления  и
распоряжения  государственной  собственностью  Смоленской области" и в
целях  повышения  эффективности   работы   областных   государственных
предприятий (учреждений), усиления ответственности их руководителей за
финансовое состояние указанных предприятий (учреждений), сохранность и
эффективное    использование   имущества,   результаты   хозяйственной
деятельности

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   проведении   аттестации
руководителей областных государственных предприятий (учреждений).
     2. Возложить  на  руководителей  органов  исполнительной   власти
Смоленской  области  персональную  ответственность  за  организацию  и
проведение   аттестации   руководителей   областных    государственных
предприятий (учреждений), находящихся в ведении этих органов.


     Губернатор                                                       
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 25.04.2008 N 254


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о проведении аттестации руководителей областных           
               государственных предприятий (учреждений)

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 09.07.2008 г. N 379)
               

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации
руководителей  областных  государственных   предприятий   (учреждений)
(далее - предприятия (учреждения).
     1.2. Целями  аттестации  руководителей  предприятий  (учреждений)
являются:
     - объективная  оценка  деятельности   руководителей   предприятий
(учреждений) и определение их соответствия занимаемой должности;
     - повышение эффективности работы предприятий (учреждений);
     - стимулирование     профессионального     роста    руководителей
предприятий (учреждений).
     1.3. Аттестация  руководителей  предприятий  (учреждений)  (далее
также - аттестация) проводится один раз в  три  года,  за  исключением
случаев досрочной аттестации.
     Аттестация может быть очередной и досрочной. Очередная аттестация
проводится в соответствии с заранее утвержденным графиком.
     Досрочная аттестация  может  проводиться  по  инициативе   органа
исполнительной   власти   Смоленской  области,  на  который  возложены
координация и регулирование  деятельности  в  соответствующей  отрасли
(далее   -   отраслевой  орган),  при  неисполнении  или  ненадлежащем
исполнении руководителем предприятия  (учреждения)  своих  должностных
обязанностей,  но  не ранее одного года со дня назначения на должность
или дня проведения предыдущей аттестации.
     1.4. Аттестации     не    подлежат    руководители    предприятий
(учреждений):
     - проработавшие в занимаемой должности менее одного года;
     - беременные женщины;
     - находящиеся  в  отпуске  по  уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет.  Аттестация указанных лиц  возможна  не  ранее  чем
через год после выхода из указанного отпуска.

                 2. Организация проведения аттестации                 
                руководителей предприятий (учреждений)                

     2.1. Для   проведения   аттестации   руководителей    предприятий
(учреждений) отраслевой орган:
     - формирует аттестационную комиссию;
     - составляет   списки   руководителей  предприятий  (учреждений),
подлежащих аттестации, и график ее проведения;
     - готовит   необходимые   документы   для  работы  аттестационной
комиссии.
     2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии.
     В состав   аттестационной   комиссии   в   обязательном   порядке
включаются представители отраслевого  органа,  уполномоченного  органа
исполнительной  власти  Смоленской области по вопросам государственной
собственности  Смоленской  области,  органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований Смоленской области,  на территориях которых
находятся   соответствующие   предприятия   (учреждения),    выборного
профсоюзного  органа  предприятия (учреждения),  руководитель которого
аттестуется.
     К работе  аттестационной  комиссии  могут привлекаться эксперты с
правом совещательного голоса.
     Председателем   аттестационной   комиссии  является  руководитель
отраслевого органа. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 09.07.2008 г. N 379)
     Организационную деятельность аттестационной комиссии осуществляет
ее  секретарь,  который  входит  в  состав  этой  комиссии  без  права
решающего голоса.
     2.3. Аттестационная  комиссия  организует  свою  деятельность   в
соответствии    с   графиком   проведения   аттестации   руководителей
предприятий (учреждений).
     2.4. График   проведения   аттестации  руководителей  предприятий
(учреждений) утверждается председателем аттестационной комиссии.
     В указанном графике указываются:
     - наименование предприятия  (учреждения),  руководитель  которого
подлежит аттестации;
     - список  руководителей  предприятий   (учреждений),   подлежащих
аттестации;
     - дата и время проведения аттестации;
     - дата   представления   в  аттестационную  комиссию  необходимых
документов.
     2.5. График   проведения   аттестации  руководителей  предприятий
(учреждений) доводится до сведения каждого  аттестуемого  руководителя
предприятия (учреждения) не позднее чем за месяц до начала аттестации.
     2.6. Не  позднее  чем  за  две  недели  до  начала  аттестации  в
аттестационную  комиссию  представляются  на  руководителя предприятия
(учреждения) подписанные руководителем отраслевого органа:
     - аттестационный  лист с результатами предыдущей аттестации (если
имеется);
     - отзыв  на  руководителя  предприятия (учреждения),  подлежащего
аттестации (приложение N 1 к настоящему Положению).
     К указанному  отзыву прилагается заключение отраслевой балансовой
комиссии об оценке  финансово-хозяйственной  деятельности  предприятия
(учреждения) (далее также - заключение отраслевой балансовой комиссии)
за последний отчетный год.
     2.7. Кадровая служба отраслевого органа не менее чем за неделю до
начала   аттестации   должна   ознакомить   аттестуемого  руководителя
предприятия  (учреждения)  с  отзывом на него и заключением отраслевой
балансовой   комиссии.  При  этом  аттестуемый  вправе  представить  в
аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с представленными
отзывом и заключением отраслевой балансовой комиссии. (В      редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 09.07.2008 г. N 379)
     2.8. Аттестационная комиссия:
     - подготавливает  для  аттестационных   тестов   общий   перечень
вопросов;
     - составляет и утверждает аттестационные тесты;
     - устанавливает  количество  (либо  процент)  правильных ответов,
определяющих успешное прохождение аттестации.
     Количество правильных ответов,  определяющих успешное прохождение
аттестации, не может быть менее 2/3 от общего их числа.
     Общий перечень вопросов периодически обновляется.
     2.9. Аттестационные тесты  должны  обеспечивать  проверку  знания
руководителем предприятия (учреждения):
     - отраслевой специфики предприятия (учреждения);
     - правил и норм по охране труда и экологической безопасности;
     - основ   гражданского,   трудового,   налогового,    банковского
законодательства;
     - основ  управления  предприятиями  (учреждениями),   финансового
аудита и планирования;
     - основ маркетинга;
     - основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
     Аттестационный тест должен содержать не менее 25 вопросов.

                   3. Порядок проведения аттестации                   
                руководителей предприятий (учреждений)                

     3.1. Аттестация  проводится  в  форме  тестовых испытаний и (или)
собеседования.
     Форма проведения     аттестации    определяется    аттестационной
комиссией.
     3.2. Аттестация  руководителя предприятия (учреждения) проводится
на заседании аттестационной  комиссии  в  его  присутствии.  В  случае
неявки  на  заседание аттестационной комиссии без уважительной причины
или отказа от аттестации руководитель предприятия  (учреждения)  может
быть  привлечен  к дисциплинарной ответственности,  а аттестация может
быть перенесена на более поздний срок.
     3.3. На    заседании    аттестационная   комиссия   рассматривает
заключение балансовой комиссии о  результатах  финансово-хозяйственной
деятельности  предприятия  (учреждения)  за  последний  отчетный  год,
заслушивает сообщение  руководителя  предприятия  (учреждения)  о  его
служебной  деятельности,  предлагает  ему  пройти тестирование и (или)
собеседование в целях выявления  знания  требований  законодательства,
регулирующего сферы деятельности предприятия (учреждения),  отраслевой
специфики предприятия (учреждения),  правил и норм по охране  труда  и
экономической безопасности, основ гражданского, трудового, налогового,
банковского   законодательства,    основ    управления    предприятием
(учреждением),  финансового  аудита и планирования,  основ маркетинга,
основ оценки бизнеса и недвижимости.
     3.4. При   аттестации   руководителя   предприятия   (учреждения)
оцениваются  степень  его  участия  в   решении   поставленных   перед
предприятием (учреждением) задач,  сложность выполняемой им работы, ее
качество и результативность, уровень профессиональных знаний и умений.
При   этом  должны  учитываться  результаты  исполнения  руководителем
предприятия   (учреждения)    должностной    инструкции,    соблюдение
ограничений  и  запретов,  установленных  законодательством Российской
Федерации, а также организаторские способности.
     При обсуждении  служебной  деятельности  руководителя предприятия
(учреждения) учитываются опыт работы,  наличие поощрений и  взысканий,
прохождение повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
     3.5. В    результате    аттестации    руководителю    предприятия
(учреждения) дается одна из следующих оценок:
     - соответствует  занимаемой  должности  руководителя  предприятия
(учреждения);
     - соответствует  занимаемой  должности  руководителя  предприятия
(учреждения)  при  условии прохождения профессиональной переподготовки
или повышения квалификации;
     - не  соответствует занимаемой должности руководителя предприятия
(учреждения).
     3.6. Решения    аттестационной   комиссии   принимаются   простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной
комиссии   с   правом  решающего  голоса  в  отсутствие  аттестуемого.
Аттестационная комиссия правомочна решать  вопросы,  отнесенные  к  ее
компетенции,  если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 ее членов
с правом решающего голоса.  При равенстве голосов  голос  председателя
аттестационной комиссии является решающим.
     3.7. Результаты аттестации (оценка  и  рекомендации  руководителю
предприятия  (учреждения)  заносятся  секретарем в аттестационный лист
руководителя предприятия (учреждения) (далее  также  -  аттестационный
лист)  (приложение  N  2  к  настоящему  Положению) непосредственно на
заседании аттестационной комиссии.  Аттестационный лист  подписывается
председателем,   заместителем   председателя,   секретарем  и  членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими
участие в голосовании.
     3.8. Решения  аттестационной  комиссии  оформляются  протоколами,
которые   подписываются   председателем,   заместителем  председателя,
секретарем  и  членами  аттестационной  комиссии,  присутствующими  на
заседании.
     3.9. C    аттестационным    листом    руководитель    предприятия
(учреждения)   знакомится  под  расписку  в  течение  5  дней  со  дня
проведения   аттестации.   В   случае    невозможности    ознакомления
руководителя  предприятия  (учреждения)  с результатами аттестации ему
высылается копия аттестационного листа заказным письмом  по  почте  (с
уведомлением).
     3.10. Аттестационный лист руководителя предприятия  (учреждения),
прошедшего аттестацию, хранится в личном деле руководителя предприятия
(учреждения).
     3.11. В  течение  одного месяца после проведения аттестации по ее
результатам руководитель отраслевого органа принимает решение:
     а) о   направлении   руководителя   предприятия  (учреждения)  на
профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
     б) об   увольнении   руководителя  предприятия  (учреждения)  при
признании его аттестационной комиссией не  соответствующим  занимаемой
должности или переводе его на другую должность.
     По истечении одного месяца после проведения аттестации увольнение
руководителя предприятия (учреждения) либо перевод на другую должность
по результатам аттестации не  допускается.  Время  болезни  и  отпуска
руководителя    предприятия    (учреждения)   в   месячный   срок   не
засчитывается.
     3.12. Руководитель  предприятия  (учреждения)  вправе  обжаловать
результаты аттестации в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.



     Приложение N 1
     к Положению о
     проведении аттестации
     руководителей
     областных
     государственных
     предприятий
     (учреждений)


                                ОТЗЫВ
на руководителя областного государственного предприятия (учреждения),
                        подлежащего аттестации                        



     Фамилия, имя, отчество____________________________________________
     __________________________________________________________________

     Год, число и месяц рождения ______________________________________
     Замещаемая должность______________________________________________
     __________________________________________________________________
     __________________________________________________________________
     Дата назначения на должность _____________________________________
     Сведения  о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
     ученого  звания __________________________________________________
     __________________________________________________________________
     (когда   и  какое  учебное  заведение  окончил,  специальность  и
     квалификация
     __________________________________________________________________
               по образованию, ученая степень, ученое звание)
     __________________________________________________________________
     __________________________________________________________________
     _______________________________________________________
     Сведения    о    профессиональной    переподготовке,    повышении
квалификации или стажировке___________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     Текст отзыва_____________________________________________________
     _________________________________________________________________
     (мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
                результатов служебной деятельности)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (должность, фамилия, инициалы, подпись руководителя, составляющего
                                отзыв)                                
  ___________________________________________________________________


     С отзывом ознакомлен_____________________________________________
            (согласен или не согласен с указанием причины)            
______________________________________________________________________


_________________________________    "_____"_________________200__года
 (фамилия, подпись аттестуемого)



     Приложение N 2
     к Положению о
     проведении аттестации
     руководителей
     областных
     государственных
     предприятий
     (учреждений)


                         АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
  руководителя областного государственного предприятия (учреждения)  


     1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________
     2. Год, число и месяц рождения _________________________________
     3. Сведения  о  профессиональном   образовании,  наличии   ученой
     степени, ученого звания ________________________________________
                                (когда и какое учебное заведение
     ________________________________________________________________
     окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая
     ________________________________________________________________
                         степень, ученое звание)
     4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении
     квалификации или стажировке
     ________________________________________________________________
                    (документы о профессиональной
     ________________________________________________________________
        переподготовке, повышении квалификации или стажировке)
     5. Дата назначения на должность_________________________________
     6. Общий трудовой стаж__________________________________________
     7. Вопросы и краткие ответы на них _____________________________
     ________________________________________________________________
     ________________________________________________________________
     8. Результаты тестирования______________________________________
     9. Замечания    и    предложения,   высказанные    аттестационной
комиссией____________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

     10. Краткая    оценка    выполнения   аттестуемым    рекомендаций
предыдущей  аттестации _______________________________________________
                         (выполнены, выполнены частично, не выполнены)
     11. Решение аттестационной комиссии  ____________________________
_____________________________________________________________________
                 (соответствует занимаемой должности;
______________________________________________________________________
     соответствует занимаемой должности при условии выполнения
______________________________________________________________________
     рекомендаций    аттестационной    комиссии,    не   соответствует
занимаемой должности)

     12. Количественный состав аттестационной комиссии _____________
     На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии
     Количество голосов за ____ , против ____
     13. Примечания: ________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Председатель
     аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)

     Заместитель председателя
     аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)

     Секретарь
     аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)

     Члены
     аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)

                                  (подпись)      (расшифровка подписи)


     "____" ____________________________
            (дата проведения аттестации)


     С аттестационным листом ознакомлен ______________________________
                                        (подпись аттестуемого, дата)