Постановление Администрации Смоленской области от 20.02.2008 № 128

    



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 20.02.2008 N 128


        О мерах по реализации областного закона "Об областном
                         бюджете на 2008 год"

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 14.08.2008 г. N 437)


     В целях реализации областного закона  "Об  областном  бюджете  на
2008 год":

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять к исполнению областной бюджет на 2008 год.
     2. Установить, что:
     2.1. Получатели   средств   областного   бюджета  при  заключении
государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
     - в размере до 100 процентов  суммы  контракта  (договора)  -  по
контрактам  (договорам)  о  подписке  на  печатные  издания  и  об  их
приобретении; об обучении, подготовке и переподготовке специалистов; о
приобретении  авиа - и  железнодорожных  билетов,  билетов для проезда
городским и пригородным транспортом;  путевок  на  санаторно-курортное
лечение и оздоровительный отдых для граждан, имеющих право на льготное
приобретение  путевок;  по  договорам  обязательного   имущественного,
личного   страхования,  страхования  гражданской  ответственности;  по
контрактам (договорам) на проведение  культурно-массовых,  спортивных,
оздоровительных,  социальных  и  иных  мероприятий,  на  организацию и
проведение  выставок,   конкурсов,   фестивалей,   заключенным   между
заказчиком  мероприятия  (получателем  средств  областного  бюджета) и
исполнителем,    являющимся    общественной    либо    государственной
организацией,  не  находящейся  в ведении заказчика,  в рамках которых
исполнитель  берет  на  себя  организацию  и  проведение  мероприятия,
выставки, конкурса, фестиваля и осуществление всех расходов, связанных
с его реализацией;  по контрактам (договорам),  подлежащим  оплате  за
счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
     - в  размере  до  50  процентов  суммы  контракта (договора) - по
оплате  денежных  обязательств  по  включенным  в  Областную  адресную
инвестиционную   программу   на   2008   год   объектам   капитального
строительства государственной собственности Смоленской области;     (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 14.08.2008 г. N 437)
     - в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), если иное
не  предусмотрено  федеральным  и  областным  законодательством,  - по
остальным контрактам (договорам).
     2.2. Получатели  средств  областного  бюджета осуществляют оплату
электрической,  тепловой  энергии  и  природного  газа  за  фактически
принятое    количество,   если   иное   не   установлено   федеральным
законодательством.
     3. Департаменту   финансов,  бюджета  и  государственного  заказа
Смоленской области (далее - Департамент финансов)  (И.В.  Скобелев)  в
срок  до  1  марта  2008  года  представить в Администрацию Смоленской
области проект нормативного правового акта,  определяющего  порядок  и
условия  погашения перед областным бюджетом,  включая право частичного
списания,  реструктуризированной задолженности бюджетов  муниципальных
образований  Смоленской  области  по переоформленной в государственный
внутренний долг Российской Федерации под гарантию  Смоленской  области
задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности
и  других   организаций   агропромышленного   комплекса,   организаций
потребительской  кооперации  по централизованным кредитам,  выданным в
1992-1994 годах, сложившейся по состоянию на 1 января 2008 года.
     4. Аппарату   Администрации  Смоленской  области  (В.А.  Мальцев)
ежеквартально не позднее 20-го числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представлять  в  Департамент финансов отчет о расходовании
субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области,  бюджетам
городских  округов Смоленской области на осуществление государственных
полномочий по созданию  и  организации  деятельности  административных
комиссий  в  муниципальных  районах  и  городских  округах  Смоленской
области.
     5. Департаменту  Смоленской  области  по  сельскому  хозяйству  и
продовольствию (В.Ф. Маркелов) представлять в Департамент финансов:
     - в срок до 5-го числа каждого месяца - информацию о расходовании
средств, выделяемых из областного бюджета и направляемых на реализацию
мероприятий   долгосрочной   областной   целевой  программы  "Развитие
сельского  хозяйства  и  регулирование   рынков   сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и продовольствия в Смоленской области" на 2008-2012
годы;
     - в   срок   до   10-го   числа  каждого  месяца  -  сведения  об
использовании  субсидий,   предоставленных   областному   бюджету   из
федерального  бюджета  на  осуществление  государственной поддержки по
основным направлениям сельскохозяйственного производства;
     - ежеквартально  не  позднее  10-го  числа месяца,  следующего за
отчетным кварталом,  - отчет о суммах,  начисленных и  поступивших  от
уплаты   процентов   за  пользование  средствами  областного  бюджета,
предоставленными   в   виде   бюджетных   кредитов   на    обеспечение
агропромышленного    комплекса    машиностроительной    продукцией   и
приобретение племенного скота на основе  договоров  финансовой  аренды
(лизинга);
     - ежеквартально не позднее  20-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным   кварталом,   -  отчет  о  расходовании  субвенции  бюджетам
муниципальных   районов   Смоленской    области    на    осуществление
государственных   полномочий  Смоленской  области  в  сфере  поддержки
сельскохозяйственного производства.
     6. Департаменту   Смоленской   области  по  социальному  развитию
(С.Р. Кривко) представлять в Департамент финансов:
     - ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом,  -  отчет  "Сведения  об  отдельных  показателях  исполнения
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" по вопросам,
относящимся  к  компетенции   Департамента   Смоленской   области   по
социальному  развитию,  по  форме,  указанной  в  письме  Министерства
финансов Российской Федерации от 22.03.2005 N 06-02-10;
     - ежеквартально  не  позднее  9-го  числа  месяца,  следующего за
отчетным кварталом,  - сведения о размере средств,  предоставленных из
областного  бюджета  для  выплаты  гражданам субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг,  в разрезе  муниципальных  образований
Смоленской области;
     - ежеквартально не позднее  11-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  -  отчетность  о расходовании средств субвенций,
предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов  Российской
Федерации  для  оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям
граждан;
     - ежеквартально  не  позднее  12-го  числа месяца,  следующего за
отчетным периодом:
     - отчеты о расходах по выплате государственных пособий гражданам,
имеющим детей,  по осуществлению мер  социальной  поддержки  ветеранов
труда  и  тружеников  тыла,  по  обеспечению  мер социальной поддержки
реабилитированных лиц и лиц,  признанных пострадавшими от политических
репрессий,  за исключением выплат,  предусмотренных статьями 15 и 16.1
Закона  Российской  Федерации  "О  реабилитации   жертв   политических
репрессий";
     - отчет  о  расходовании  бюджетных  ассигнований   для   выплаты
реабилитированным лицам денежных компенсаций, предусмотренных статьями
15  и  16.1  Закона  Российской  Федерации   "О   реабилитации   жертв
политических репрессий";
     - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  для осуществления
ежегодной денежной выплаты гражданам,  награжденным  нагрудным  знаком
"Почетный донор СССР", "Почетный донор России";
     - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации в целях реализации
постановлений Правительства Российской Федерации от 18 августа 2005 г.
N  525  "О  порядке расходования и учета средств федерального бюджета,
предусмотренных на финансирование деятельности, связанной с перевозкой
между  субъектами Российской Федерации,  а также в пределах территорий
государств   -   участников   Содружества    Независимых    Государств
несовершеннолетних,   самовольно  ушедших  из  семей,  детских  домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений",  от  19  августа 2005 г.  N 528 "О порядке расходования и
учета средств,  предусмотренных на финансирование  выплаты  инвалидам,
получившим   транспортные  средства  через  органы  социальной  защиты
населения,  компенсации страховых  премий  по  договору  обязательного
страхования   гражданской   ответственности   владельцев  транспортных
средств", от 21 сентября 2005 г. N 579 "О порядке расходования и учета
средств,  предоставляемых  в  виде  субвенций  из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  реализацию  полномочий  по
выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных
денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений";
     - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской   Федерации   на   реализацию
полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий
и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении  поствакцинальных
осложнений;
     - отчет о фактически произведенных расходах на обеспечение равной
доступности  услуг  общественного  транспорта  для отдельных категорий
граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению
Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;
     - ежеквартально не позднее  14-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом:
     - отчет  о  расходовании   субвенций,   предоставляемых   бюджету
субъекта  Российской  Федерации  на  реализацию  полномочий по выплате
инвалидам,  получившим транспортные средства через  органы  социальной
защиты   населения,   компенсации   страховых   премий   по  договорам
обязательного  страхования  гражданской   ответственности   владельцев
транспортных  средств,  в  соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.08.2005 N 528  "О  порядке  расходования  и
учета  средств,  предусмотренных  на финансирование выплаты инвалидам,
получившим  транспортные  средства  через  органы  социальной   защиты
населения,  компенсации  страховых  премий  по  договору обязательного
страхования  гражданской   ответственности   владельцев   транспортных
средств";
     - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального
бюджета   бюджету   субъекта   Российской   Федерации   на  реализацию
передаваемых полномочий Российской  Федерации  по  обеспечению  жильем
ветеранов,  инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации     от  15.10.2005
N 614   "Об утверждении   Правил   расходования  и  учета  средств  на
предоставление субвенций из федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской
Федерации по обеспечению жильем ветеранов,  инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов".
     7. Департаменту  Смоленской   области   по   природным   ресурсам
(В.И. Никитин) представлять в Департамент   финансов   ежеквартально в
срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет  о
расходовании  субсидий  для  долевого финансирования расходов бюджетов
муниципальных районов Смоленской области,  бюджетов городских  округов
Смоленской  области,  связанных  с  организацией мероприятий по охране
окружающей среды и организацией утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных отходов.
     8. Департаменту Смоленской области по промышленности,  транспорту
и связи (О.В. Соболев) представлять в Департамент финансов:
     - в срок до 10-го числа второго месяца  квартала,  следующего  за
отчетным   кварталом,   -   калькуляционные  измерители  и  финансовые
показатели   по   перевозке   пассажиров   в   пригородном   сообщении
железнодорожным транспортом;
     - ежемесячно в срок до 3-го числа месяца,  следующего за отчетным
месяцем,  -  отчетность  об исполнении соглашения о направлении в 2008
году в бюджет Смоленской области субсидий на финансирование  дорожного
хозяйства  из  средств  федерального  бюджета по разделу "Межбюджетные
трансферты" в рамках реализации  Федеральной  адресной  инвестиционной
программы,   заключенного  между  Федеральным  дорожным  агентством  и
Администрацией Смоленской области,  по формам,  доведенным Федеральным
дорожным агентством;
     - ежеквартально не позднее  18-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом:
     - информацию об  исполнении  бюджетных  ассигнований  по  отрасли
"Дорожное хозяйство" по направлениям расходования средств;
     - информацию об исполнении Областной программы дорожных работ  на
2008  год  по  объемам  финансирования  и  объемам выполненных работ в
разрезе  направлений  и  объектов,  указанных  в  перечнях   Областной
программы дорожных работ на 2008 год.
     9. Департаменту    Смоленской    области    по    здравоохранению
(И.В. Отвагин) представлять в Департамент финансов:
     - копии   отчетов,    представляемых    лечебно-профилактическими
учреждениями Смоленской области в соответствии с приказом Департамента
Смоленской области по здравоохранению и Смоленского  областного  фонда
обязательного  медицинского  страхования  от  28.09.2007 N 549/138 "Об
утверждении формы ежеквартального  отчета  по  расходованию  бюджетных
средств   и   средств   ОМС   лечебно-профилактическими   учреждениями
Смоленской области",  в срок не позднее трех дней со дня представления
указанных отчетов в Департамент Смоленской области по здравоохранению;
     - копии представляемых в федеральные органы исполнительной власти
отчетов   о   расходах  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  по
субсидиям и субвенциям,  по которым Департамент Смоленской области  по
здравоохранению  является уполномоченным органом исполнительной власти
Смоленской области,  в срок не позднее трех дней со дня  представления
указанных отчетов в федеральные органы исполнительной власти.
     10. Аппарату Администрации  Смоленской  области  (В.А.  Мальцев),
Департаменту Смоленской области по социальному развитию (С.Р.  Кривко)
и  Департаменту  Смоленской  области  по   культуре   (О.Н.   Чернова)
ежеквартально  в  срок  до 15-го числа месяца,  следующего за отчетным
кварталом,  направлять в Департамент  финансов  отчет  о  расходовании
субсидий,   предоставляемых   в   2008   году  из  областного  бюджета
общественным  объединениям  творческих  работников  и   некоммерческим
организациям.
     11. Департаменту  Смоленской  области  по  образованию,  науке  и
молодежной   политике  (Л.Н.  Малютенко)  представлять  в  Департамент
финансов:
     - ежеквартально  не  позднее  10-го  числа месяца,  следующего за
отчетным,
     - сведения о размере средств,  направленных из областного бюджета
на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот,  детей,  оставшихся без
попечения   родителей,   а   также   детей,   находящихся  под  опекой
(попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;
     - ежеквартально не позднее  15-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  - отчет о расходовании субвенции,  предоставляемой бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  Смоленской  области  из
областного  бюджета  на осуществление органами местного самоуправления
муниципальных  районов  и   городских   округов   Смоленской   области
государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности
по опеке и попечительству;
     - копии представляемых в федеральные органы исполнительной власти
отчетов  об  использовании   целевых   средств,   предоставленных   из
федерального  бюджета областному бюджету,  в срок не позднее трех дней
со  дня   направления   указанных   отчетов   в   федеральные   органы
исполнительной власти.
     12. Департаменту   Смоленской   области   по   строительству    и
архитектуре (В.Н. Потапов) представлять в Департамент финансов:
     - ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным
месяцем,   -   информацию  об  использовании  средств,  полученных  на
реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное
жилье  - гражданам России",  федеральной целевой программы "Жилище" на
2002-2010  годы,  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых   семей"
указанной федеральной целевой программы;
     - ежеквартально не позднее  12-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным   кварталом,   -   отчет   о  реализации  Областной  адресной
инвестиционной программы за 2008 год в разрезе заказчиков и объектов с
указанием введенных за отчетный период объектов (в двух экземплярах) и
приложением пояснительной записки на бумажном носителе и в электронном
виде;
     - ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным
месяцем,  -  информацию об освоении и о финансировании государственных
капитальных вложений за счет средств  областного  бюджета  и  бюджетов
муниципальных образований Смоленской области.
     13. Департаменту   Смоленской    области    по    энергетике    и
жилищно-коммунальному   хозяйству   (Г.П.   Гомонов)   представлять  в
Департамент финансов:
     - ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным
месяцем,  -  информацию  об  использовании  средств,   полученных   на
реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России",  федеральной целевой программы "Жилище"  на
2002-2010   годы,  подпрограммы  "Модернизация  объектов  коммунальной
инфраструктуры" указанной федеральной целевой программы;
     - ежеквартально  до  15-го  числа месяца,  следующего за отчетным
кварталом, - информацию об использовании организациями, финансируемыми
за    счет    средств    областного   бюджета,   лимитов   потребления
топливно-энергетических  ресурсов  и  о  размерах  средств  областного
бюджета, направленных на оплату топливно-энергетических ресурсов.
     14. Департаменту   Смоленской   области   по   строительству    и
архитектуре   (В.Н.   Потапов),  Департаменту  Смоленской  области  по
энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству (Г.П. Гомонов) ежемесячно
в  срок  до  10-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  месяцем,
представлять в Департамент финансов отчет  об  использовании  субсидий
для   долевого   финансирования   инвестиционных  программ  (проектов)
развития  социальной  и   инженерной   инфраструктуры   муниципального
значения,    связанных    с    модернизацией   объектов   коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований Смоленской области.
     15. Департаменту      Смоленской      области     по     вопросам
административно-территориального  устройства   и   развития   местного
самоуправления  (А.М.  Капустин)  ежеквартально не позднее 15-го числа
месяца,  следующего за отчетным кварталом,  представлять в Департамент
финансов  отчет  о расходовании субвенции бюджетам городских поселений
Смоленской области,  бюджетам сельских поселений Смоленской области на
осуществление  органами  местного  самоуправления городских и сельских
поселений Смоленской области государственных полномочий по  первичному
воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
     16. Главному  управлению  записи  актов  гражданского   состояния
Смоленской области (Г.Д. Петрова) ежеквартально не позднее 10-го числа
месяца,  следующего за отчетным кварталом,  представлять в Департамент
финансов   отчет   о   расходовании   субвенции,   предоставленной  из
федерального  бюджета  на   выполнение   федеральных   полномочий   по
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     17. Департаменту  государственной  службы   занятости   населения
Смоленской области (В.З. Иванов) представлять в Департамент финансов:
     - ежеквартально не позднее  12-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  периодом,  -  отчет  о  расходах  консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации,  связанных с  реализацией  мероприятий,
предусмотренных  программой  субъекта Российской Федерации по оказанию
содействия   добровольному   переселению   в   Российскую    Федерацию
соотечественников,  проживающих  за  рубежом  (региональной программой
переселения),  в  рамках   Государственной   программы   по   оказанию
содействия    добровольному   переселению   в   Российскую   Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом;
     - копию   отчета   о   расходовании  субвенций  на  осуществление
полномочий  Российской  Федерации  в  области   содействия   занятости
населения,   включая   расходы   по   осуществлению  этих  полномочий,
представляемого  в  Министерство  финансов  Российской   Федерации   и
Федеральную  службу по труду и занятости,  в срок не позднее трех дней
со  дня  представления  указанного  отчета  в  Министерство   финансов
Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости.
     18. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Смоленской области
(Ю.Ю. Стерликов)  ежеквартально   не   позднее   10-го  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом,  представлять в Департамент финансов
отчет о расходовании предоставленных межбюджетных трансфертов бюджетам
субъектов Российской Федерации на обеспечение равного с  Министерством
внутренних  дел  Российской  Федерации повышения денежного довольствия
сотрудникам  и  заработной  платы  работникам  подразделений   милиции
общественной  безопасности,  содержащихся  за  счет  средств  бюджетов
субъектов  Российской  Федерации  и  местных  бюджетов,  и  социальных
выплат.
     19. Рекомендовать     Государственному     учреждению      "Отряд
Государственной   противопожарной   службы   Министерства   Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Смоленской  области"
(В.Н.Легчилин) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего
за  отчетным  кварталом,  представлять  в Департамент финансов отчет о
расходовании  межбюджетных   трансфертов,   предоставляемых   бюджетам
субъектов Российской Федерации на выплату в соответствии с федеральным
законодательством денежного довольствия, заработной платы и социальных
выплат   сотрудникам   и   работникам   территориальных  подразделений
Государственной противопожарной службы,  содержащимся за счет  средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, за исключением подразделений,
созданных в субъектах Российской Федерации в соответствии со статьей 5
Федерального закона "О пожарной безопасности".
     20. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  Смоленской  области  при организации работы по исполнению
бюджетов муниципальных образований Смоленской области на 2008 год:
     20.1. Представлять в Департамент финансов в двухнедельный срок:
     - с момента  принятия  -  копии  нормативных  правовых  актов  об
утверждении  бюджетов  муниципальных образований Смоленской области на
соответствующий финансовый год;
     - с   момента   принятия  -  копии  нормативных  правовых  актов,
касающихся изменения количества  учреждений  и  организаций  бюджетной
сферы,  численности работников и обслуживаемого контингента учреждений
и организаций бюджетной сферы, а также копии иных нормативных правовых
актов, влекущих за собой увеличение (уменьшение) бюджетных расходов;
     - после  утверждения  представительными  органами   муниципальных
образований  Смоленской  области  -  копии  правовых  актов о внесении
изменений в бюджеты муниципальных образований Смоленской области;
     - с   момента   принятия  -  копии  нормативных  правовых  актов,
принимаемых в рамках установления расходных обязательств муниципальных
образований Смоленской области.
     20.2. В  течение  трех  недель  с  момента  принятия   настоящего
постановления перечислить в доход областного бюджета не использованные
в 2007 году целевые  средства,  переданные  из  областного  бюджета  в
бюджеты  муниципальных образований Смоленской области,  за исключением
целевых средств, указанных в статье 31 областного закона "Об областном
бюджете на 2008 год".


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев