Постановление Администрации Смоленской области от 21.03.2006 № 77

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21.03.2006г. N 77

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 16.09.2008 г. N 492

     О порядке определения годовой арендной платы за пользование
      объектами государственной собственности Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 02.06.2006 г. N 203; от 27.10.2006 г. N 379;
от 07.12.2006 г. N 432; от 23.01.2007 г. N 19; от 15.03.2007 г. N 90;
                       от 03.04.2007 г. N 118)

     В соответствии  с  областным  законом  "О  порядке  управления  и
распоряжения государственной  собственностью  Смоленской  области",  в
целях  увеличения  поступлений  в  областной бюджет доходов от сдачи в
аренду   объектов,   находящихся   в   государственной   собственности
Смоленской области,

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  определения  годовой арендной
платы   за   пользование   объектами   государственной   собственности
Смоленской области (далее также - Порядок, имущество).
     2. Установить:
     2.1. Минимальную  величину арендной платы за один кв.  метр общей
нежилой площади арендуемого имущества в размере 100 рублей в год.
     2.2.  Базовую  величину  стоимости  строительства  1  кв. метра в
Смоленской  области  в  размере  14  788  (четырнадцать  тысяч семьсот
восемьдесят восемь) рублей. (В  редакции  Постановления  Администрации
Смоленской области от 23.01.2007 г. N 19)
     3. Установить, что:
     3.1. Порядок   применяется   по  отношению  к  вновь  заключаемым
договорам аренды,  а также для перерасчета годовой арендной  платы  по
действующим  или  перезаключаемым  на  новый  срок  договорам аренды в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  условиями
договоров аренды.
     3.2. Размер годовой арендной  платы  за  пользование  имуществом,
рассчитанный  в  соответствии  с Порядком,  ограничивается максимально
допустимым размером,  который не должен  превышать  более  чем  на  25
процентов размер годовой арендной платы за пользование соответствующим
имуществом,  установленный  договором  аренды  до  вступления  в  силу
настоящего постановления.
     4. Признать утратившими силу:
     - постановление  Администрации Смоленской области от   17.01.2005
N 5 "Об утверждении Порядка определения арендной  платы за пользование
объектами государственной собственности Смоленской области";
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  29.03.2005
N 84 "О  внесении  изменений  в  Порядок определения арендной платы за
пользование   объектами   государственной   собственности   Смоленской
области";
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  18.10.2005
N 302 "О  внесении  изменений в постановление Администрации Смоленской
области от 17.01.2005 N 5".
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2006 года.

     Губернатор
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 21.03.2006г. N 77

                               ПОРЯДОК
     определения годовой арендной платы за пользование объектами 
           государственной собственности Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 02.06.2006 г. N 203; от 27.10.2006 г. N 379;
                       от 03.04.2007 г. N 118)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  применяется для расчета годовой арендной
платы   за   пользование    следующими    объектами    государственной
собственности  Смоленской  области  (далее  также  -  годовая арендная
плата):
     - недвижимым   имуществом   (нежилыми   зданиями  и  помещениями,
сооружениями);
     - предприятием в целом как имущественным комплексом;
     - движимым имуществом и обособленными  сооружениями  (площадки  с
асфальтобетонным покрытием, навесы, подъездные пути и пр.);
     - имуществом,  предназначенным непосредственно для  производства,
передачи  тепловой  и  электрической  энергии,  в  том числе объектами
электро- и теплосетевого хозяйства.
      Настоящий Порядок также применяется для расчета годовой арендной
платы   за   пользование   долей  Смоленской  области  в  праве  общей
собственности на недвижимое имущество. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Смоленской области от 27.10.2006 г. N 379)
     1.2. Величина годовой арендной платы рассчитывается индивидуально
для каждого объекта аренды.
     Стоимость коммунальных   и   эксплуатационных   услуг,   а  также
земельных платежей оплачивается арендатором  по  отдельным  договорам,
заключенным  с соответствующими организациями,  и при расчете величины
годовой арендной платы не учитывается.
     1.3. Сумма  годовой  арендной платы подлежит обложению налогом на
добавленную стоимость,  который перечисляется в соответствующий бюджет
арендатором   самостоятельно   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
     1.4. Оценка рыночной стоимости передаваемого в аренду имущества и
оценка  рыночной  величины  годовой  арендной   платы   проводится   в
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  оценочной  деятельности  в
Российской Федерации" оценщиком,  имеющим  лицензию  на  осуществление
указанного   вида  деятельности,  и  отражается  в  отчете  об  оценке
имущества и в договоре аренды имущества  (далее  -  рыночная  величина
годовой арендной платы (Аоц).

            2. Порядок определения годовой арендной платы 

     2.1. Величина  годовой  арендной  платы за пользование имуществом
(Апл) определяется по формуле:

     Апл = Ад х Ксоц х Кинф + Соц,

     где:
     Ад - доходная величина годовой арендной платы - чистый  доход  от
сдачи имущества в аренду;
     Ксоц -    коэффициент    социальной    значимости     арендатора,
характеризующий      категорию     арендатора,     в     том     числе
социально-экономическую направленность его деятельности.
     Кинф -  коэффициент инфляции,  учитывающий изменение цен на рынке
недвижимости  в  Смоленской  области,  применяемый  для   долгосрочных
договоров  аренды,  а  также  для договоров аренды,  возобновленных на
неопределенный срок.
     Соц -    величина   размера   возмещаемых   арендатором   затрат,
произведенных за счет средств областного бюджета при  оценке  рыночной
стоимости имущества.
     2.2. При  определении  величины   годовой   арендной   платы   за
пользование имуществом в соответствии с формулой, приведенной в пункте
2.1 настоящего Порядка, используются следующие показатели:
     2.2.1.  Доходная величина годовой арендной платы (Ад) принимается
равной рыночной величине годовой арендной платы (Аоц). (В     редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 03.04.2007 г. N 118)
     В случае если рыночная  величина  годовой  арендной  платы  (Аоц)
меньше  расчетной  величины  годовой  арендной  платы (Арасч) доходная
величина годовой арендной платы (Ад) определяется по формуле:

     Ад = Аоц + (Арасч - Аоц) х Ккор,

     где:
     Ккор - коэффициент коррекции (устанавливается равным 0,9).
     2.2.2. Коэффициент  социальной   значимости   арендатора   (Ксоц)
устанавливается равным 1.
     Для отдельных  категорий  арендаторов,  приведенных  в  настоящем
подпункте,   коэффициент   социальной   значимости  арендатора  (Ксоц)
определяется по формуле:

     Ксоц = S х Кмин / Ад,

     где:
     S -   арендуемая   площадь  (соответствует  значению  показателя,
приведенного в подпункте 3.3.1 настоящего Порядка);
     Кмин -  минимальная  величина  годовой арендной платы в рублях за
один кв.  метр нежилой площади имущества,  устанавливаемая ежегодно  и
меняемая постановлением Администрации Смоленской области для следующих
категорий арендаторов:
     - организации, финансируемые полностью или частично из областного
бюджета;
     - областные государственные учреждения;
     - государственные внебюджетные фонды;
     - физические  лица  -  члены  творческих  союзов - за 1 кв.  метр
недвижимого имущества, используемого в качестве творческих мастерских;
     - общественные организации ветеранов войн и инвалидов, творческие
союзы и общественные объединения  деятелей  культуры  и  искусства  за
недвижимое имущество, используемое в некоммерческих целях;
     - учреждения, осуществляющие начисление и выплату пенсий;
     - общественные  организации  и  иные  организации,  обслуживающие
социально не защищенные слои населения, - за 1 кв. метр части площади,
используемой для осуществления указанной деятельности;
     - учреждения  дополнительного  образования  детей   (подростковые
клубы, центры, дома и дворцы детского и юношеского творчества, станции
юных техников, детско-юношеские спортивные школы и другие организации,
ведущие работу с детьми);
     - отдельные организации  общественного  питания  (студенческие  и
школьные   столовые,   столовые  других  учебных  заведений,  а  также
организации общественного питания,  деятельность которых не менее  чем
на  50 процентов от общего объема производимой продукции и оказываемых
услуг направлена на обеспечение питанием учащихся учебных заведений);
     - арендаторы,   ведущие   капитальный  ремонт  или  реконструкцию
арендованного недвижимого имущества,  на срок проведения  ремонта  или
реконструкции, но не более чем на 12 месяцев;
     - физические   или   юридические    лица,    арендующие    объект
государственной собственности Смоленской области,  являющийся объектом
культурного  наследия,  вложившие  свои  средства  в  работы  по   его
сохранению, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
     - высшие учебные заведения, реализующие образовательные программы
высшего    и    послевузовского    профессионального   образования   и
осуществляющие   подготовку,   переподготовку   и   (или)    повышение
квалификации  государственных гражданских служащих Смоленской области,
имеющие соответствующую лицензию.
      -    юридические   лица,   арендующие   объект   государственной
собственности   Смоленской   области,   необходимый   для  обеспечения
безопасной   эксплуатации   газопроводов  и  бесперебойного  снабжения
потребителей Смоленской области природным газом. (Дополнен           -
Постановление Администрации Смоленской области от 02.06.2006 г. N 203)
     - Герои  Советского  Союза,  Герои  Российской  Федерации, полные
кавалеры  ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры
ордена Трудовой Славы, почетные граждане Смоленской области, городов и
районов Смоленской области, а также их вдовы (вдовцы). (Дополнен     -
Постановление Администрации Смоленской области от 07.12.2006 г. N 432)
     -      муниципальные     лечебно-профилактические     учреждения,
финансируемые полностью или частично из местного бюджета. (Дополнен  -
Постановление Администрации Смоленской области от 15.03.2007 г. N 90)
     2.2.3. Коэффициент  инфляции  (Кинф)  определяется  как отношение
базовой величины стоимости строительства  1  кв.  метра  в  Смоленской
области в текущем году (Сбтг) к предыдущему году (Сбпг):
     Кинф = Сбтг : Сбпг.
     Базовая величина стоимости строительства 1 кв. метра в Смоленской
области  устанавливается   постановлением   Администрации   Смоленской
области  и  ежегодно  меняется  по  предложению  органа исполнительной
власти          Смоленской          области,           осуществляющего
организационно-распорядительные   функции   в  сфере  государственного
управления в области строительства,  архитектуры,  градостроительства,
организации  и  развития  капитального  строительства  и  капитального
ремонта зданий,  сооружений и прочих объектов на территории Смоленской
области.
     В первый год аренды, а также для отдельных категорий арендаторов,
указанных  в подпункте 2.2.2 настоящего Порядка,  коэффициент инфляции
(Кинф) устанавливается равным 1.

          3. Порядок определения расчетной величины годовой
                            арендной платы

     3.1. Расчетная  величина  годовой  арендной  платы за пользование
имуществом  (Арасч)  применяется  для  определения  доходной  величины
годовой   арендной   платы   (Ад),  являющейся  составляющей  формулы,
приведенной в пункте 2.1 настоящего Порядка,  и определяется  отдельно
по каждому виду передаваемого в аренду имущества.
     3.2. Расчетная величина годовой  арендной  платы  за  пользование
недвижимым имуществом (Арасч) определяется по формуле:

     Арасч = S x Сб x Киз x Км x Кт x Ктз x Кнж x Квд x Кпон,

     где:
     S - арендуемая площадь объекта;
     Сб -  базовая  величина  стоимости  строительства  1 кв.  метра в
Смоленской области;
     Киз - коэффициент износа недвижимого имущества;
     Км -  коэффициент  вида   строительного   материала   недвижимого
имущества;
     Кт - коэффициент типа недвижимого имущества;
     Ктз - коэффициент территориальной зоны;
     Кнж - коэффициент качества недвижимого имущества;
     Квд -  коэффициент  использования  недвижимого  имущества по виду
деятельности (цели использования);
     Кпон - понижающий коэффициент (устанавливается равным 0,3).
     3.3. При определении расчетной величины годовой арендной платы за
пользование   недвижимым   имуществом   в   соответствии  с  формулой,
приведенной в пункте 3.2 настоящего  Порядка,  используются  следующие
показатели:
     3.3.1. Арендуемая    площадь    (S)    объекта    государственной
собственности Смоленской области (здания, нежилого помещения в здании,
сооружения)  (далее  -  объект)  определяется  как  сумма   внутренних
площадей   объекта   (основных   и   вспомогательных),  находящихся  в
пользовании  арендатора,  согласно  техническому   паспорту.   Площадь
объекта  определяется  по  его внутреннему периметру.  Вспомогательные
площади    рассчитываются    пропорционально    занимаемым    площадям
относительно  общей  площади  этажа  здания  (сооружения),  на котором
находится арендуемый  объект.  К  вспомогательным  площадям  относятся
вестибюли, лестничные клетки, коридоры, уборные, гардеробные, кубовые,
душевые, подвальные и полуподвальные подсобные помещения.
     В  случае  если арендуется объект, расположенный на части площади
этажа  здания  (сооружения), величина вспомогательной площади объекта,
рассчитанная  в соответствии с настоящим Порядком, не должна превышать
20 процентов величины основной площади указанного объекта. (Дополнен -
Постановление Администрации Смоленской области от 23.01.2007 г. N 19)
     3.3.2. Базовая  величина  стоимости  строительства 1 кв.  метра в
Смоленской  области   (Сб)   устанавливается   и   ежегодно   меняется
постановлением Администрации Смоленской области.
     3.3.3. Коэффициент    износа    недвижимого    имущества    (Киз)
определяется по формуле:

     Киз = (100 - П) : 100,

     где П - процент износа.
     Процент износа  определяется  на  основании   норм   амортизации,
действующих на момент заключения договора аренды.
     Примечание. Коэффициент     износа     недвижимого     имущества,
находящегося  в  состоянии,  пригодном  для использования по основному
назначению, не может быть менее 0,2.
     3.3.4. Коэффициент   вида   строительного  материала  недвижимого
имущества (Км) устанавливается в следующих размерах:
     - кирпич - 1;
     - комбинированные материалы - 0,8;
     - железобетон - 0,7;
     - дерево - 0,6;
     - металл - 0,5.
     3.3.5. Коэффициент    типа     недвижимого     имущества     (Кт)
устанавливается в следующих размерах:
     - административные здания, здания проектных институтов - 1;
     - складские помещения - 0,5;
     - производственные здания и гаражи - 0,3;
     - прочие здания и помещения, сооружения - 0,7.
     3.3.6. Коэффициент территориальной зоны (Ктз)  устанавливается  в
следующих размерах:
     - г.Смоленск - 1;
     - города Ярцево,  Сафоново, Вязьма, Гагарин, Рославль, Дорогобуж,
Десногорск - 0,75;
     - другие города и поселки - 0,4;
     - сельские населенные пункты - 0,2.
     3.3.7. Коэффициент    качества    недвижимого   имущества   (Кнж)
определяется  как  сумма   значений   приведенных   ниже   показателей
(расположение,  степень  технического обустройства,  высота потолков и
коммерческая привлекательность):
     расположение:
     - отдельно стоящее здание - 0,54;
     - встроенно-пристроенная часть - 0,49;
     - полуподвал - 0,22;
     - подвал,   чердак   (мансарда)   -   0,2;  степень  технического
обустройства:
     - наличие водопровода,  канализации,  горячей воды и центрального
отопления - 0,25;
     - наличие  водопровода,  канализации,  центрального  отопления  -
0,15;
     - наличие водопровода и канализации - 0,1;
     - наличие центрального отопления - 0,07;
     - без удобств - 0,05;
     высота потолков:
     - свыше 3 м - 0,07;
     - от 2,6 м до 3 м включительно - 0,05;
     - менее 2,6 м - 0,03;
     коммерческая привлекательность:
     - недвижимое  имущество,  расположенное  около вокзалов,  рынков,
торговых центров,  в центральной части города и поселка, около зданий,
в  которых  располагаются  государственные  органы  и  органы местного
самоуправления, - 0,5;
     - недвижимое   имущество,  расположенное  на  прочих  территориях
городов и поселков, - 0,3;
     - недвижимое имущество,  расположенное на территории, прилегающей
к автомобильным дорогам общего пользования (внегородские автомобильные
дороги), - 0,2;
     - недвижимое имущество,  расположенное  на  территории  удаленных
сельских населенных пунктов, - 0,1.
     3.3.8. Коэффициент использования недвижимого  имущества  по  виду
деятельности  (цели  использования)  (Квд) устанавливается в следующих
размерах:
     а) 2:
     - банковская и инвестиционная деятельность, обмен валюты;
     - игорный бизнес;
     - операции с ценными бумагами;
     - страховая деятельность, посредническая деятельность;
     - рестораны, бары, ночные клубы и кафе;
     - помещения, используемые для торговли вино-водочными изделиями;
     - хранение и реализация нефтепродуктов.
     б) 1,8:
     - торговля запасными частями к автомашинам;
     - услуги автосервиса и крытая автостоянка;
     - нотариальные услуги;
     - производство и размещение рекламы;
     - сыскная и охранная деятельность;
     - склады;
     - скупка драгоценных металлов;
     в) 1,4:
     - экскурсионные и туристические услуги;
     - риэлтерская деятельность;
     - бани и сауны;
     - оптовая торговля промышленными и продовольственными товарами;
     - ломбард;
     - скупка цветных и черных металлов;
     г) 1,2:
     - компьютерный и интернет салоны;
     - косметический салон;
     - юридические услуги;
     - ремонт и изготовление ювелирных изделий;
     д) 1:
     - услуги связи (кроме почтовой);
     - служебные (офисные) помещения коммерческих организаций;
     - общественное питание (кулинария, бистро, закусочные, столовые);
     - диспетчерские;
     - гостиничное хозяйство;
     е) 0,8:
     - розничная торговля промышленными,  продовольственными товарами,
лекарственными  средствами  и  товарами  для  лечения  и  профилактики
заболеваний;
     - медицинские и ветеринарные услуги;
     ж) 0,7:
     - производство  потребительских  товаров  и продуктов питания (за
исключением детского питания);
     - выставка-продажа производимой продукции;
     - служебные помещения  государственных  унитарных  предприятий  и
акционерных  обществ,  контрольный  пакет  акций  которых  находится в
государственной собственности Смоленской области;
     - ремонт контрольно-кассовых машин;
     - гаражи;
     - образовательная деятельность;
     - прочие виды деятельности;
     з) 0,4:
     - деятельность, осуществляемая учреждениями культуры и искусства;
спортивными    организациями;    средствами    массовой    информации;
сельскохозяйственными   организациями,   крестьянскими   (фермерскими)
хозяйствами, акционерными сельскохозяйственными обществами, подсобными
сельскими хозяйствами  промышленных  предприятий;  аптеками,  имеющими
право    изготовления    лекарственных    препаратов;    общественными
организациями,  партиями,  союзами,  объединениями, благотворительными
фондами;
     - бытовые услуги населению;
     - проектная деятельность;
     - научно-исследовательская деятельность;
     - промышленное производство;
     - производство продуктов детского питания;
     - продажа периодической печати;
     и) 0,3 - деятельность, осуществляемая государственными органами и
органами  местного самоуправления муниципальных образований Смоленской
области,  учреждениями и организациями, финансируемыми из федерального
и местных бюджетов;
     к) 0,2:
     - деятельность,  осуществляемая организациями, использующими труд
инвалидов   в   арендованном   помещении,   -   на   часть    площади,
пропорциональную  количеству  занятых  инвалидов  от общего количества
работников;
     - буфетное  обслуживание  населения  во  время культурно-массовых
мероприятий.
     Примечания: 1.  В  случае  если  арендатор  использует недвижимое
имущество с разными коэффициентами использования недвижимого имущества
для  разных  видов  деятельности,  арендная  плата  рассчитывается  за
площадь,  занимаемую под каждый вид  деятельности  отдельно,  а  затем
суммируется.
     2. В случае если расчетная годовая  величина  арендной  платы  за
один  кв.  метр  арендуемой  площади оказалась ниже минимальной ставки
арендной платы за один кв.  метр арендуемой площади в год, то величина
арендной  платы рассчитывается по формуле,  приведенной в пункте 2.1 с
применением  коэффициента  социальной  значимости  арендатора  (Ксоц),
значение  которого  определяется  в  соответствии  с  подпунктом 2.2.2
настоящего Порядка.
     3.4. Расчетная  величина  годовой  арендной  платы за пользование
предприятием в целом как имущественным комплексом (Арасч) определяется
по формуле:

     Арасч = Ср х Кар + Соц,

     где:
     Ср -  рыночная  стоимость  сдаваемого   в   аренду   предприятия,
определенная  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  оценочной
деятельности в Российской Федерации";
     Кар - арендный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от вида
деятельности предприятия, а именно:
     0,1 -    для    предприятий    агропромышленного    комплекса   и
перерабатывающей промышленности;
     0,15 -    для    предприятий,   производящих   товары   народного
потребления, а также предприятий промышленности, строительства;
     0,2 - для иных предприятий.
     Соц -   величина   размера   возмещаемых   арендатором    затрат,
произведенных  за  счет средств областного бюджета при оценке рыночной
стоимости предприятия как имущественного комплекса.
     3.5. Расчетная  величина  годовой  арендной  платы за пользование
движимым  имуществом  и   обособленными   сооружениями   (площадки   с
асфальтобетонным  покрытием,  навесы,  подъездные  пути и пр.) (Арасч)
определяется по формуле:

     Арасч = ОС x Кд,

     где:
     ОС -   остаточная   стоимость  передаваемых  в  аренду  движимого
имущества  и  обособленных  сооружений  (площадки  с  асфальтобетонным
покрытием,  навесы,  подъездные пути и пр.) (если остаточная стоимость
имущества составляет менее 20 процентов от его балансовой стоимости  и
оно  находится  в состоянии,  пригодном для использования по основному
назначению,  то его остаточная стоимость принимается в размере, равном
20% от балансовой стоимости имущества);
     Кд - коэффициент доходности собственника  движимого  имущества  и
обособленных   сооружений   (площадки  с  асфальтобетонным  покрытием,
навесы,  подъездные  пути  и  пр.),  учитывающий  вид  деятельности  и
юридический статус арендатора:
     0,01 -     для     сельскохозяйственных     товаропроизводителей,
использующих  движимое имущество для производства сельскохозяйственной
продукции;
     0,15 -    для    иных    юридических    лиц    и   индивидуальных
предпринимателей.
     3.6. Расчетная  величина  годовой  арендной  платы за пользование
имуществом, предназначенным непосредственно для производства, передачи
тепловой  и  электрической энергии,  в том числе объектами электро - и
теплосетевого хозяйства,  в случае возобновления  договора  аренды  на
неопределенный срок (Арасч) определяется по формуле:

     Арасч = Адог х Кинф,

     где:
     Адог - величина годовой  арендной  платы,  указанная  в  договоре
аренды;
     Кинф - коэффициент инфляции,  учитывающий изменение цен на  рынке
недвижимости   в  Смоленской  области,  применяемый  для  долгосрочных
договоров аренды,  а также для  договоров  аренды,  возобновленных  на
неопределенный срок.
     Примечание. Коэффициент инфляции  (Кинф)  соответствует  значению
коэффициента, приведенного в подпункте 2.2.3 настоящего Порядка.
      3.7. Расчетная  величина  годовой  арендной платы за пользование
долей в праве общей собственности (Арасч) определяется по формуле:

                           Арасч = С x Кд,

     где:
     С - стоимость доли;
     Кд - коэффициент доходности   участника   долевой   собственности
(устанавливается  равным  0,01  в  случае  сдачи в аренду доли в праве
общей собственности на нежилое помещение).
      (Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 27.10.2006 г. N 379)