Постановление Администрации Смоленской области от 26.01.2006 № 20

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26.01.2006г. N 20

     Об утверждении Положения о порядке организации и проведения
          поисковой работы на территории Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 05.12.2008 г. N 664)

     В соответствии  с  Законом  Российской Федерации "Об увековечении
памяти погибших при защите Отечества",  Указом  Президента  Российской
Федерации  от 16 мая 1996 г.  N 727 "О мерах государственной поддержки
общественных объединений,  ведущих  работу  по  военно-патриотическому
воспитанию  молодежи"  и в целях упорядочения организации и проведения
поисковой работы на территории Смоленской области

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  организации   и
проведения  поисковой  работы  на территории Смоленской области (далее
также - поисковая работа).
     2.  Определить  координатором  организации и проведения поисковой
работы  на  территории  Смоленской области Главное управление по делам
молодежи Смоленской области. (В  редакции  Постановления Администрации
Смоленской области от 05.12.2008 г. N 664)
     3.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальных
образований   Смоленской   области  (далее  также  -  органы  местного
самоуправления),   Военному   комиссариату  Смоленской  области  (И.А.
Исмаилов),  Главному  управлению  Министерства Российской Федерации по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (М.И. Осипенко),
Управлению   внутренних   дел   Смоленской  области  (Ю.Ю.  Стерликов)
оказывать содействие общественным объединениям, уполномоченным Главным
управлением   по  делам  молодежи  Смоленской  области  на  проведение
поисковой   работы   (далее   также   -   уполномоченные  общественные
объединения). (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской
области от 05.12.2008 г. N 664)
     4. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления определить на
территории муниципальных образований единые места захоронений останков
погибших.
     5.  Управлению  информационной  политики  и  общественных  связей
Аппарата  Администрации  Смоленской  области  (Ю.А. Глебов) обеспечить
освещение проведения поисковой работы в средствах массовой информации.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Смоленской   области
от 05.12.2008 г. N 664)
     6. Признать    утратившим    силу   постановление   Администрации
Смоленской области  07.02.2001  N  83  "О  проведении  мероприятий  по
увековечению  памяти  погибших  при  защите Отечества "Вахта Памяти" в
Смоленской области в 2001 году".

     Губернатор
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 26.01.2006г. N 20

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке организации и проведения поисковой работы
                   на территории Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 05.12.2008 г. N 664)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  положение  устанавливает  порядок  организации  и
проведения поисковой работы на территории Смоленской области.
     1.2. Поисковая работа проводится в  целях  выявления  неизвестных
воинских  захоронений  и  непогребенных  останков,  установления  имен
погибших или имен пропавших без вести при защите Отечества.
     1.3. Основными формами поисковой работы являются:
     - изучение документации  в  военных  архивах,  музеях  и  частных
коллекциях,  содержащих  информацию о местах ведения боевых действий и
захоронениях;
     - опрос  населения  и  изучение местности в предполагаемых местах
проведения поисковых работ;
     - выявление плановых санитарных,  боевых и стихийных неучтенных и
необозначенных на местности воинских захоронений;
     - розыск   на   местах  ведения  боевых  действий  и  последующее
захоронение  непогребенных  в  годы  войн  останков  военнослужащих  и
гражданских лиц;
     - установление  имен  погибших,  найденных  в   ходе   проведения
поисковых работ, и поиск их родственников;
     - уход за воинскими захоронениями и их благоустройство;
     - информационная  деятельность  среди  населения  и  освещение  в
средствах  массовой  информации  мероприятий  по  увековечению  памяти
погибших при защите Отечества.
     1.4. Поисковую   работу   на   территории   Смоленской    области
осуществляют уполномоченные общественные объединения.

              2. Уполномоченные общественные объединения

     2.1.  Уполномоченные  общественные  объединения  определяются  на
конкурсной основе в порядке, определяемом Главным управлением по делам
молодежи Смоленской области. (В  редакции  Постановления Администрации
Смоленской области от 05.12.2008 г. N 664)
     2.2. Уполномоченные общественные объединения:
     - участвуют в составлении программ и планов поисковых работ;
     - организуют поисковые отряды и координируют их  деятельность  по
осуществлению поисковой работы;
     - принимают участие в проведении поисковой работы;
     - принимают участие в поиске родственников погибших воинов;
     - проводят    просветительскую    работу,     направленную     на
героико-патриотическое воспитание молодежи.
        
         3. Порядок организации и проведения поисковой работы

     3.1. Подготовку   и   планирование   мероприятий  по  организации
поисковых  работ,  а  так  же  выдачу  разрешений  на  их  проведение,
осуществляет  Государственное  учреждение  "Смоленский областной центр
героико-патриотического воспитания и социальной помощи молодежи "Долг"
(далее   -  ГУ  "Смоленский  областной  центр  героико-патриотического
воспитания и социальной помощи молодежи "Долг").
     3.2. Ежегодно     уполномоченные     общественные     объединения
представляют в ГУ "Смоленский областной центр  героико-патриотического
воспитания   и  социальной  помощи  молодежи  "Долг"  план  проведения
поисковой работы, в котором указываются:
     - наименование муниципального образования,  в котором планируется
проведение поисковых работ;
     - вид  поисковой  работы  (полевые  поисковые  работы,  поисковые
разведки, эксгумационные работы);
     - количество  участников  (при проведении полевых поисковых работ
указываются паспортные данные и домашние адреса их участников);
     - сроки проведения поисковых работ.
     3.3.   ГУ  "Смоленский  областной  центр  героико-патриотического
воспитания  и  социальной  помощи  молодежи "Долг" в срок до 1 февраля
текущего  года разрабатывает план мероприятий по организации поисковых
работ,  согласовывает  его с органами местного самоуправления, другими
заинтересованными   организациями  и  представляет  на  утверждение  в
Главное управление по делам молодежи Смоленской области. (В   редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2008 г. N 664)
     3.4. Общественные объединения,  зарегистрированные на  территории
других субъектов Российской Федерации,  при проведении поисковых работ
на территории Смоленской области обязаны  получить  разрешение  на  их
проведение и согласовать сроки и место проведения поисковых работ с ГУ
"Смоленский  областной  центр  героико-патриотического  воспитания   и
социальной помощи молодежи "Долг".
     3.5. К проведению полевой поисковой работы  допускаются  лица  не
моложе  14  лет.  Несовершеннолетние (достигшие возраста 14 лет) имеют
право  участвовать  в  полевой  поисковой  работе,  не  связанной   со
взрывоопасными    средствами,    под   непосредственным   руководством
подготовленных участников поисковой работы.  К эксгумационным  работам
допускаются лица не моложе 18 лет.
     3.6. Руководитель поискового отряда осуществляет допуск к полевой
поисковой работе и распределяет обязанности ее участников. Без допуска
на участие в полевой поисковой работе ее участник к поисковым  работам
не допускается.
     3.7. Участник полевой поисковой работы должен  иметь  необходимые
знания по:
     - технике безопасности при проживании в полевых условиях;
     - технике безопасности при обращении с взрывоопасными предметами;
     - оказанию первой медицинской помощи себе и окружающим;
     - ориентированию на местности, работе с компасом и картой;
     - подбору  экипировки  применительно  к  природным   условиям   и
местности, в которой планируется проведение поисковых работ;
     - анатомии человека, строению его скелета;
     - методике проведения эксгумации останков погибших;
     - правилам обращения с археологическими находками;
     - документированию и учету проделанной работы.
     3.8. В состав поискового отряда,  проводящего  полевые  поисковые
работы,  входит санитар-инструктор, умеющий оказать первую медицинскую
помощь.
     3.9. Полевые   поисковые   работы   проводятся   с  оборудованием
постоянных   или   временных   лагерей,   соблюдением   санитарных   и
противопожарных норм.
     3.10. Проведение   полевых   поисковых   работ   производится   с
обязательным оформлением:
     - акта о проведении полевой поисковой работы;
     - акта о перезахоронении останков погибших;
     - протокола эксгумации.
     3.11. В   случае  обнаружения  незахороненных  останков  погибших
военнослужащих армий  других  государств  уполномоченное  общественное
объединение  сообщает  об  этом  в  уполномоченный  федеральный  орган
исполнительной власти  по  увековечению  памяти  погибших  при  защите
Отечества.
     3.12. Об обнаружении  взрывоопасных  предметов  поисковые  отряды
должны  немедленно  сообщать  в  органы  военного  управления,  органы
внутренних  дел  и   органы   местного   самоуправления.   Изъятие   и
транспортировка   взрывоопасных   веществ   и   предметов  с  мест  их
обнаружения силами участников поисковых работ не допускается.
     3.13. Захоронение     (перезахоронение)     останков    погибших,
обнаруженных при проведении  полевых  поисковых  работ,  организуют  и
проводят  органы  местного  самоуправления в порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     3.14. Найденные  документы  и  имущество  в  обязательном порядке
должны быть  предъявлены  руководителю  полевых  поисковых  работ  для
регистрации и учета.
     3.15. Проведение поисковой  работы  в  местах  проведения  боевых
действий,   а   также   вскрытие   воинских   захоронений   в  порядке
самодеятельной инициативы, запрещается.