Постановление Администрации Смоленской области от 09.07.2008 № 374

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
      

     от 09.07.2008 N 374

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 19.02.2009 г. N 84

     Об утверждении Положения о случаях и порядке предоставления
   средств, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных
      образований Смоленской области на реализацию долгосрочной
       областной целевой программы "Развитие и поддержка малого
     предпринимательства в Смоленской области" на 2007-2009 годы


     В соответствии   с   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской  Федерации"  и  областным  законом  "О
межбюджетных отношениях в Смоленской области"
      
     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
      
     Утвердить прилагаемое   Положение    о    случаях    и    порядке
предоставления  средств,  выделяемых  из  областного  бюджета бюджетам
муниципальных   образований   Смоленской   области    на    реализацию
долгосрочной  областной целевой программы "Развитие и поддержка малого
предпринимательства в Смоленской области" на 2007-2009 годы.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 09.07.2008 N 374
      
      
                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о случаях и порядке предоставления средств, выделяемых из
   областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской
    области на реализацию долгосрочной областной целевой программы
    "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Смоленской
                      области" на 2007-2009 годы

     1. Настоящее Положение определяет случаи и порядок предоставления
средств,  выделяемых  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований   Смоленской   области   (далее   также   -  муниципальные
образования) на реализацию долгосрочной  областной  целевой  программы
"Развитие и поддержка малого предпринимательства в Смоленской области"
на 2007-2009 годы.
     2. Средства   областного  бюджета  предоставляются  Департаментом
экономического  развития  и  торговли  Смоленской  области  (далее   -
уполномоченный  орган)  в  виде  субсидий  по  результатам конкурсного
отбора   муниципальных   программ   развития   и   поддержки    малого
предпринимательства   (далее   также   -  муниципальные  программы)  в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах объемов бюджетных обязательств,  утвержденных в установленном
порядке.
     3. Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных образований
для  долевого  финансирования  муниципальных   программ   развития   и
поддержки    малого    предпринимательства,   прошедших   отбор,   при
совокупности следующих случаев:
     1) соблюдение   органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований  бюджетного  законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     2) наличие  утвержденной  муниципальной  программы   развития   и
поддержки малого предпринимательства на текущий год;
     3) обеспечение уровня софинансирования из бюджета  муниципального
образования   муниципальной  программы  развития  и  поддержки  малого
предпринимательства не  ниже  уровня  софинансирования  из  областного
бюджета;
     4) представление органами местного  самоуправления  муниципальных
образований в уполномоченный орган следующих документов:
     - заявка на участие в конкурсном  отборе  муниципальных  программ
развития    и   поддержки   малого   предпринимательства   по   форме,
установленной уполномоченным органом;
     - утвержденная   муниципальная  программа  развития  и  поддержки
малого предпринимательства на текущий год;
     - справка,    заверенная    руководителем    финансового   органа
муниципального  образования,  о  размере  средств,  предусмотренных  в
текущем  году в бюджете соответствующего муниципального образования на
финансирование  расходов,  связанных   с   реализацией   муниципальной
программы развития и поддержки малого предпринимательства;
     - копия  нормативного  правового  акта  представительного  органа
муниципального  образования  об  утверждении  бюджета соответствующего
муниципального образования на соответствующий год;
     - справка   о   количестве  малых  предприятий  и  индивидуальных
предпринимателей   по   состоянию   на   1   января   текущего   года,
осуществляющих   свою   деятельность  на  территории  соответствующего
муниципального образования;
     - справка  об  фактическом  исполнении  бюджета  соответствующего
муниципального  образования  за  предыдущий   год   по   мероприятиям,
направленным на развитие и поддержку малого предпринимательства;
     - пояснительная записка.
     4. Для  организации конкурсного отбора муниципальных программ для
предоставления  субсидий  бюджетам   муниципальных   образований   при
уполномоченном органе создается конкурсная комиссия.  Состав и порядок
работы конкурсной комиссии определяется уполномоченным органом.
     5. Конкурсный  отбор  муниципальных программ осуществляется путем
проведения  их  сравнительной   оценки   по   100-балльной   шкале   в
соответствии    с   критериями   оценки   муниципальных   программ   в
соответствующем муниципальном образовании Смоленской области  согласно
приложению  к  настоящему приложению.  Рейтинг муниципальной программы
определяется путем суммирования баллов по каждому критерию оценки.
     6. Конкурсная  комиссия  до  1  августа  текущего  года по итогам
конкурсного  отбора  муниципальных  программ   принимает   решение   о
победителях   и  размере  предоставляемых  муниципальным  образованиям
субсидий. Решение о размере предоставляемых муниципальным образованиям
субсидий  принимается  большинством голосов членов конкурсной комиссии
путем открытого голосования и оформляется протоколом.
     7. Уполномоченный  орган  извещает органы местного самоуправления
муниципальных  образований,  муниципальные  программы  которых  прошли
конкурсный отбор, о результатах указанного отбора в течение 10 дней со
дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии.
     8. Органы   местного  самоуправления  муниципальных  образований,
муниципальные программы которых прошли конкурсный отбор,  заключают  с
уполномоченным  органом соглашения о предоставлении субсидий по форме,
установленной уполномоченным органом.
     9. Уполномоченный  орган  в  течение 20 дней с момента подписания
соглашений о предоставлении  субсидий,  осуществляет  их  перечисление
бюджетам   муниципальных  образований  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств.
     10. Органы местного самоуправления муниципальных образований:
     - отражают   средства   субсидий   в   доходной   части   бюджета
муниципального образования;
     - обеспечивают   целевое   использование   средств   субсидий   и
представление отчетности об их использовании.
     11. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
ежеквартально  в  срок  до 30-го числа месяца,  следующего за отчетным
кварталом,  представляют в уполномоченный орган отчет  о  расходовании
представленных субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом,
а также следующую квартальную  и  годовую  отчетность,  подтверждающую
использование субсидий:
     1) отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
     2) отчет    об    исполнении   бюджета   главного   распорядителя
(распорядителя) - получателя средств областного бюджета (ф.0503127).
     12. При    несоблюдении    органами    местного    самоуправления
муниципальных    образований    условий    предоставления     субсидий
уполномоченный  орган  вправе  приостановить  предоставление  субсидий
соответствующим  бюджетам   муниципальных   образований   до   момента
устранения  обстоятельств,  послуживших основанием для приостановления
предоставления субсидий.
     13. Субсидии  носят целевой характер и не могут быть использованы
на другие цели.
     14. В    случае    нецелевого    использования    субсидий    или
неиспользования  в  установленные   сроки   соответствующие   средства
подлежат возврату в областной бюджет.
     15. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляет
уполномоченный орган.
      

      
     Приложение
     к Положению о случаях и порядке предоставления
     средств, выделяемых из областного бюджета
     бюджетам муниципальных образований
     Смоленской области на реализацию долгосрочной
     областной целевой программы "Развитие и поддержка
     малого предпринимательства в Смоленской области"
     на 2007-2009 годы


                           КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ 
         муниципальной программы развития и поддержки малого
 предпринимательства в ______________________________________________
                         (наименование муниципального образования
                                Смоленской области)

|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|N  |Наименование       |Расчет (сведения)      |Значение (0-100 баллов)                 |
|п/п|критерия           |                       |                                        |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|1  |2                  |3                      |4                                       |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|1. |Наличие в          |Перечень мероприятий   |1 мероприятие - 20 баллов               |
|   |муниципальной      |                       |2 мероприятия - 40 баллов               |
|   |программе развития |                       |3 мероприятия - 60 баллов               |
|   |поддержки малого   |                       |4 мероприятия - 80 баллов               |
|   |предпринимательства|                       |все мероприятия муниципальной программы-|
|   |мероприятий,       |                       |  100 баллов                            |
|   |обеспеченных       |                       |                                        |
|   |бюджетным          |                       |                                        |
|   |финансированием    |                       |                                        |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|2. |Финансовая         |отношение суммы        |балл по данному критерию определяется   |
|   |интенсивность      |расходов на реализацию |как отношение показателя финансовой     |
|   |муниципальной      |муниципальных          |интенсивности муниципальной программы в |
|   |программы в        |программы из бюджета   |расчете на одно малое предприятие к     |
|   |расчете на одно    |муниципального         |максимальному значению этого показателя |
|   |малое предприятие  |образования за         |среди представленных на конкурс         |
|   |                   |предыдущий год к       |муниципальных программ                  |
|   |                   |количеству             |                                        |
|   |                   |зарегистрированных     |                                        |
|   |                   |малых предприятий по   |                                        |
|   |                   |состоянию на 1 января  |                                        |
|   |                   |текущего года          |                                        |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|3. |Темпы роста        |отношение суммы        |не изменились или уменьшились - 0 баллов|
|   |расходов на        |расходов из бюджета    |рост 1-100% - 1-100 баллов              |
|   |поддержку малого   |муниципального         |рост более 100 % - 100 баллов           |
|   |предпринимательства|образования на         |                                        |
|   |за счет средств    |поддержку малого       |                                        |
|   |бюджета            |предпринимательства в  |                                        |
|   |муниципального     |текущем году к сумме   |                                        |
|   |образования        |этих расходов в        |                                        |
|   |                   |предыдущем году        |                                        |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|4. |Доля               |указанная доля         |нет данных - 0 баллов                   |
|   |муниципального     |определяется в         |имеются данные (от 1 до 100%) - от 1 до |
|   |заказа,            |процентах от общей     |100 баллов                              |
|   |размещенного у     |суммы муниципального   |                                        |
|   |субъектов малого   |заказа                 |                                        |
|   |предпринимательства|                       |                                        |
|   |в предшествующем   |                       |                                        |
|   |году               |                       |                                        |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|
|5. |Плановая налоговая |отношение суммы        |балл по данному критерию определяется   |
|   |эффективность      |планируемых            |как отношение показателя налоговой      |
|   |муниципальной      |дополнительных         |эффективности муниципальной программы к |
|   |программы          |налоговых доходов      |максимальному показателю налоговой      |
|   |                   |бюджета муниципального |эффективности муниципальных программ    |
|   |                   |образования за счет    |                                        |
|   |                   |реализации мероприятий |                                        |
|   |                   |муниципальной          |                                        |
|   |                   |программы к сумме      |                                        |
|   |                   |бюджетных расходов на  |                                        |
|   |                   |реализацию             |                                        |
|   |                   |муниципальной программы|                                        |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————|