Постановление Администрации Смоленской области от 17.12.2003 № 321

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 17.12.2003г. N 321
г. Смоленск
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 04.05.2009 г. N 258

     Об утверждении Положения о порядке включения инвестиционных
            проектов в перечень одобренных инвестиционных
                     проектов Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 09.02.2005 г. N 29; от 23.03.2006 г. N 85; от 22.11.2007 г. N 413)

     В целях реализации областного закона "О государственной поддержке
инвестиционной деятельности на территории Смоленской области"

     Администрация Смоленской области постановляет:

     Утвердить прилагаемое     Положение     о    порядке    включения
инвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных  проектов
Смоленской области.

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 17.12.2003г. N 321

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке включения инвестиционных проектов в перечень
        одобренных инвестиционных проектов Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 09.02.2005 г. N 29; от 23.03.2006 г. N 85; от 22.11.2007 г. N 413)

     1. Настоящее    Положение    определяет     порядок     включения
инвестиционных  проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов
Смоленской области и разработано в соответствии с областным законом "О
государственной  поддержке  инвестиционной  деятельности на территории
Смоленской области".
     2.   Инвестиционные  проекты  включаются  в  перечень  одобренных
инвестиционных проектов Смоленской области (далее по тексту - перечень
одобренных  проектов)  в  целях  оказания  государственной поддержки в
следующих формах: (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской
области от 23.03.2006 г. N 85)
     -  предоставление  льгот  по налогам и сборам на фактический срок
окупаемости  одобренного  инвестиционного  проекта  Смоленской области
(далее  по  тексту  -  одобренный  проект) или иной период времени, не
превышающие  расчетного  срока  окупаемости; (В редакции Постановлений
Администрации  Смоленской области от 23.03.2006 г. N 85; от 22.11.2007
г. N 413)
     -  предоставление  субсидий  на возмещение части затрат на уплату
процентов  по кредитам, полученным для реализации одобренных проектов,
в  размере  2/3 процентной ставки кредита, но не более 2/3 действующей
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;    (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 23.03.2006 г. N 85)
     -  предоставление  субсидий  на возмещение части затрат на уплату
лизинговых   платежей   по   договорам  финансовой  аренды  (лизинга),
заключенным для реализации одобренных проектов. (В            редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 23.03.2006 г. N 85)
     -   предоставление   субсидий   на  возмещение  части  затрат  по
обслуживанию  облигаций, размещенных в целях финансирования одобренных
проектов.   (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 09.02.2005 г. N 29; от 23.03.2006 г. N 85)
     3.   Отбор  инвестиционных  проектов  для  включения  в  перечень
одобренных  проектов  осуществляется  в следующем порядке: (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 22.11.2007 г. N 413)
     3.1. Регистрация  заявок  инвесторов  с  приложением  необходимых
документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
     3.2. Экспертиза инвестиционных проектов.
     3.3.    Рассмотрение   инвестиционных   проектов   Комиссией   по
инвестиционной   политике   Смоленской   области   при   Администрации
Смоленской  области  (далее по тексту - Комиссия) и подготовка проекта
распоряжения  Администрации  Смоленской области об утверждении перечня
одобренных проектов или внесении в него изменений и дополнений.     (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 09.02.2005 г. N 29)
     3.4. Утверждение   Администрацией   Смоленской   области  перечня
одобренных проектов или внесение в него изменений и дополнений.
     4. Отборы  инвестиционных  проектов  для  включения  в  перечень
одобренных  проектов  проводятся  в  течение  года.  При  этом  отборы
инвестиционных  проектов на предоставление государственной поддержки в
форме субсидий за счет средств  областного  бюджета  проводятся  после
утверждения  областного закона об областном бюджете на соответствующий
финансовый год.  Для участия в отборе инвестиционных проектов инвестор
подает   в   уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Смоленской
области,  осуществляющий единую инвестиционную политику на  территории
Смоленской  области  (далее  по  тексту  -  уполномоченный  орган),  в
письменном  виде  заявку,  форма  которой   утверждается   нормативным
правовым актом Администрации Смоленской области.
     4.1. К заявке прилагаются:
     - заверенные  подписью  руководителя  и печатью организации копии
учредительных документов инвестора с изменениями и дополнениями (устав
организации и (или) учредительный договор);
     - заверенная подписью руководителя и  печатью  организации  копия
свидетельства  о  государственной  регистрации  юридического  лица или
копия свидетельства о государственной регистрации физического  лица  в
качестве индивидуального предпринимателя;
     - заверенная подписью руководителя и  печатью  организации  копия
свидетельства  о  внесении  записи  в  единый  государственный  реестр
юридических  лиц  или  единый  государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей;
     - заверенная подписью руководителя и  печатью  организации  копия
свидетельства  о  постановке  на  учет  юридического  лица в налоговом
органе по месту нахождения на территории Российской  Федерации  или  о
постановке  на  учет физического лица в налоговом органе на территории
Российской Федерации;
     - заверенные  подписью  руководителя  и печатью организации копии
лицензий  на  право  осуществления  тех  видов  деятельности,  которые
лицензируются в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - бизнес-план инвестиционного проекта по структуре,  утвержденной
уполномоченным органом;
     - справка налогового органа о подтверждении наличия  у  инвестора
банковских счетов;
     - выписки из банковских счетов  о  наличии  и  движении  денежных
средств инвестора за последние 6 месяцев;
     - справка налогового органа  о  состоянии  расчетов  по  налогам,
сборам,  взносам  инвестора  по  состоянию  не  ранее чем на 1-е число
месяца, в котором подается заявка;
     - справка  налогового  органа  об  уплаченных  налогах,  сборах и
других обязательных платежах в бюджетную систему Российской  Федерации
за  предыдущий  год  и  последний  отчетный  период текущего года (или
заверенная  подписями  руководителя,  главного  бухгалтера  и  печатью
организации  справка  о  начисленных  и  уплаченных налогах,  сборах и
других обязательных платежах в бюджетную систему Российской  Федерации
за  предыдущий год и последний отчетный период текущего года по форме,
утвержденной  нормативным  правовым  актом  Администрации   Смоленской
области,  с  приложением  заверенных  подписью  руководителя и печатью
организации  копий  платежных  поручений  об  уплате   соответствующих
налогов, сборов и других обязательных платежей;
     - заверенная  подписями  руководителя,  главного   бухгалтера   и
печатью  организации  информация о предоставленных инвестору отсрочках
(рассрочках),  инвестиционных налоговых кредитах в  части,  касающейся
уплаты налогов и сборов в областной бюджет;
     - заверенная  подписями  руководителя,  главного   бухгалтера   и
печатью  организации  бухгалтерская  отчетность  за  предыдущий  год и
последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа;
     - заверенная   подписями   руководителя,  главного  бухгалтера  и
печатью организации справка о том,  что инвестор не находится в стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства;
     - заверенная  подписями  руководителя,  главного   бухгалтера   и
печатью   организации   копии  договоров  о  предоставлении  инвестору
кредитов и займов, которые не погашены на дату подачи заявки;
     - заверенные   подписями   руководителя,  главного  бухгалтера  и
печатью организации  копии  соглашений  (договоров)  (их  проектов)  с
указанием   банков,   лизинговых   организаций   и  иных  организаций,
предоставивших  (предоставляющих)  инвестору  заемные   средства   для
реализации    инвестиционного    проекта   (при   подаче   заявки   на
предоставление государственной поддержки в форме субсидий);
     - сопроводительное  письмо  с   указанием   всех   представленных
документов.
     4.2. Если инвестор представил заявки на предоставление нескольких
форм государственной поддержки инвестиционной деятельности по одному и
тому же инвестиционному проекту,  то к ним прилагается  один  комплект
документов, указанных в подпункте 4.1 настоящего пункта.
     4.3. Заявка  и  указанные  в  подпункте  4.1  настоящего   пункта
документы  подаются  с  нарочным  в уполномоченный орган.  Регистрация
сопроводительного письма осуществляется  специалистом  уполномоченного
органа, ответственным за делопроизводство, в день представления заявки
и прилагаемых  к  ней  документов.  Заявка  регистрируется  в  журнале
регистрации  заявок,  при  этом  ей  присваивается  порядковый  номер.
Документы,  прилагаемые к заявке,  принимаются по перечню,  в  котором
указываются:
     - наименование документа и количество экземпляров;
     - фамилия  и  инициалы  специалиста,  принявшего  документы,  его
подпись, номер телефона;
     - фамилия и инициалы лица,  представившего заявку и прилагаемые к
ней документы, его подпись, номер телефона;
     - дата  представления  заявки  и  прилагаемых  к  ней документов.
Инвестор может представить по своему желанию дополнительные материалы,
подтверждающие  экономическую,  бюджетную  и социальную эффективность,
высокие  научно-технические  показатели,  финансовую  реализуемость  и
низкий уровень риска инвестиционного проекта.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 22.11.2007 г. N 413)
     5. Разглашение    информации,   содержащейся   в   представленной
документации, не допускается.
     6.   Уполномоченный   орган   в   четырехдневный   срок   со  дня
представления   инвестором  заявки  и  прилагаемых  к  ней  документов
проверяет  комплектность,  качество  оформления  этих  документов.  По
результатам проверки уполномоченный орган принимает решение и сообщает
инвестору:  (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 22.11.2007 г. N 413)
     -  либо  о допуске к участию в отборе инвестиционных проектов; (В
редакции  Постановления Администрации Смоленской области от 22.11.2007
г. N 413)
     -  либо о необходимости представления в срок, не превышающий трех
рабочих  дней,  дополнительной  информации или устранения выявленных в
оформлении   документов   недостатков;   (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 22.11.2007 г. N 413)
     - либо об отказе в участии в отборе инвестиционных проектов.
     Решение об отказе в  участии  в  отборе  инвестиционных  проектов
доводится до инвестора в письменном виде с обоснованием причин отказа.
     Решение об отказе в  участии  в  отборе  инвестиционных  проектов
может быть вынесено в случаях, если инвестор:
      - находится в стадии реорганизации,  ликвидации или  банкротства
либо  ограничен  в  правовом  отношении  в  соответствии с действующим
законодательством,  а также имеет структуры, которые находятся в такой
стадии либо деятельность которых ограничивается указанным образом;
      - сообщил о себе ложные сведения;
      -  не  представил  необходимые  документы  и  (или)  не  устранил
выявленные в оформлении документов недостатки в установленный срок; (В
редакции  Постановления Администрации Смоленской области от 22.11.2007
г. N 413)
     -  имеет  просроченную  задолженность по ранее предоставленным на
возвратной   основе  средствам  из  областного  бюджета.  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 22.11.2007 г. N 413)
     -  имеет  задолженность  по налогам, сборам и другим обязательным
платежам   в  бюджетную  систему  Российской  Федерации.  (В  редакции
Постановлений  Администрации Смоленской области от 09.02.2005 г. N 29;
от 22.11.2007 г. N 413)
     7.   Инвестиционный   проект,   допущенный  к  участию  в  отборе
инвестиционных  проектов, подлежит экспертизе в порядке, установленном
нормативным   правовым  актом  Администрации  Смоленской  области.  (В
редакции  Постановления Администрации Смоленской области от 22.11.2007
г. N 413)
     8. Инвестиционные проекты, прошедшие экспертизу и претендующие на
предоставление  государственной  поддержки  в форме льгот по налогам и
сборам,  субсидий, рассматриваются Комиссией в течение четырех рабочих
дней   после   проведения   экспертизы.   (В   редакции  Постановлений
Администрации  Смоленской области от 09.02.2005 г. N 29; от 22.11.2007
г. N 413)
     Если  заявка  на предоставление государственной поддержки в форме
льгот  по  налогам и сборам, субсидий подана инвестором одновременно с
заявкой  на  участие  в  конкурсе  на  предоставление  государственной
поддержки  за  счет  средств  областного  бюджета,  срок  рассмотрения
Комиссией   инвестиционного   проекта   может  быть  продлен  до  даты
проведения указанного конкурса. (В        редакции       Постановления
Администрации Смоленской области от 09.02.2005 г. N 29)
     9. Критериями отбора инвесторов,  претендующих на предоставление
государственной поддержки в формах,  указанных в пункте  2  настоящего
Положения,  является соответствие инвестиционных проектов, реализуемых
ими, следующим показателям:
     - накопление    в    течение    расчетного    срока   окупаемости
инвестиционного проекта положительного бюджетного эффекта;
     - социальная значимость инвестиционного проекта;
     - срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает 7 лет;
     - положительная величина чистого дисконтированного дохода;
     - минимальный уровень риска инвестиционного проекта.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 22.11.2007 г. N 413)
     10.  В  случае одобрения инвестиционного проекта Комиссия готовит
предложение    Администрации    Смоленской    области    о   включении
инвестиционного  проекта  в  перечень  одобренных  проектов.  Перечень
одобренных    проектов    утверждается   распоряжением   Администрации
Смоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 09.02.2005 г. N 29)
      11. В перечне одобренных проектов указывается:
      - наименование одобренного проекта;
      - полное наименование инвестора, реализующего одобренный проект;
      - расчетный срок окупаемости одобренного проекта;
      - формы  государственной  поддержки инвестиционной деятельности,
предоставляемые инвестору, реализующему одобренный проект;
      - дата  присвоения  инвестиционному  проекту статуса одобренного
проекта.
     -  срок  (дата)  начала  реализации  одобренного  инвестиционного
проекта. (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от
23.03.2006 г. N 85; от 22.11.2007 г. N 413)
     12.  В  течение  трех  рабочих дней после подписания распоряжения
Администрации Смоленской области о включении инвестиционного проекта в
перечень  одобренных  проектов уполномоченный орган письменно извещает
инвестора  о  включении  инвестиционного проекта в перечень одобренных
проектов.  (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 22.11.2007 г. N 413)