Постановление Администрации Смоленской области от 28.06.2005 № 192

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.06.2005г. N 192
г. Смоленск

     Об утверждении Порядка проведения мониторинга отсроченных и
       рассроченных платежей по налогам и сборам в части сумм,
                    зачисляемых в областной бюджет

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 21.07.2009 г. N 408)

     В целях  реализации  областной  целевой  Программы реформирования
региональных финансов Смоленской области до  2007  года,  утвержденной
распоряжением   Администрации   Смоленской  области  от  15.11.2004  N
1030-р/адм (в редакции распоряжений Администрации  Смоленской  области
от 24.11.2004 N 1056-р/адм, от 21.06.2005 N 458-р/адм),

     Администрация Смоленской области постановляет:

     Утвердить прилагаемый  Порядок проведения мониторинга отсроченных
и рассроченных платежей по налогам и сборам в части сумм,  зачисляемых
в областной бюджет.

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 28.06.2005г. N 192

                            П О Р Я Д О К
      проведения мониторинга отсроченных и рассроченных платежей
   по налогам и сборам в части сумм, зачисляемых в областной бюджет

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 21.07.2009 г. N 408)

     1. Настоящий  Порядок определяет процедуру проведения мониторинга
отсроченных или рассроченных платежей по  налогам  и  сборам  в  части
сумм, зачисляемых в областной бюджет (далее - мониторинг).
     2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
     - отсроченный платеж - платеж,  срок уплаты которого перенесен на
более поздний срок с условием единовременной уплаты всей суммы платежа
по окончании периода отсрочки;
     - рассроченный платеж - платеж, срок уплаты которого перенесен на
более  поздний  срок  с  условием  установления поэтапной уплаты суммы
платежа по частям по графику в течение периода рассрочки.
     3.  Мониторинг  производится  Департаментом  бюджета  и  финансов
Смоленской области (далее - Департамент финансов) ежемесячно в срок не
позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании:   (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 21.07.2009 г. N 408)
     -  информации, необходимой для контроля за исполнением областного
бюджета, представляемой территориальными органами федерального  органа
исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области
налогов и сборов (далее - налоговые органы), в соответствии с приказом
Министерства   финансов  Российской  Федерации  N  28н  и  Федеральной
налоговой службы N САЭ-3-10/58 от 25 февраля 2005 года "Об утверждении
периодичности,  сроков и формы представления информации в соответствии
с Правилами,  утвержденными  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 12 августа 2004 года N 410";
     - отчетности администраторов поступлений  в  областной  бюджет  о
состоянии расчетов по начисленным и уплаченным платежам в соответствии
с приказом Министерства финансов Российской Федерации  от  26  августа
2004 года N 70н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету";
     - отчетности  Администрации  Смоленской  области  об   исполнении
областного бюджета;
     - иной информации, имеющей значение для проведения мониторинга.
     4. Мониторинг производится по следующим направлениям:
     4.1. Определение сумм  отсроченных  и  рассроченных  платежей  по
налогам и сборам в части сумм, зачисляемых в областной бюджет (далее -
отсроченные и рассроченные  платежи),  на  начало  и  конец  отчетного
периода   текущего   финансового   года   (далее   -  текущий  год)  и
соответствующий  период  предыдущего   финансового   года   (далее   -
предыдущий  год)  с  использованием данных,  представляемых налоговыми
органами, по следующим формулам:

     ОРП1 = ОРПj1   + ОРПi1  +  ОРПq1
     ОРП2 = ОРПj2   +  ОРПi2 +  ОРПq2
     ОРП22= ОРПj22   + ОРПi22 + ОРПq22,
     где:
     ОРП1 -  сумма  отсроченных  и  рассроченных  платежей  на  начало
отчетного периода текущего года;
     ОРПj1, ОРПi1,  ОРПq1-  отсроченные  и  рассроченные  платежи   по
соответственно j, i, q-му налогам на начало отчетного периода текущего
года;
     ОРП2 -   сумма  отсроченных  и  рассроченных  платежей  на  конец
отчетного периода текущего года;
     ОРПj2, ОРПi2,  ОРПq2  -  отсроченные  и  рассроченные  платежи по
соответственно j,  i, q-му налогам на конец отчетного периода текущего
года;
     ОРП22 -  сумма  отсроченных  и  рассроченных  платежей  на  конец
соответствующего отчетного периода предыдущего года;
     ОРПj22, ОРПi22,  ОРПq22 - отсроченные и рассроченные  платежи  по
соответственно j,  i, q-му налогам на конец соответствующего отчетного
периода предыдущего года.
     4.2. Определение  коэффициента  соотношения  сумм  отсроченных  и
рассроченных платежей и  объемов  налоговых  поступлений  в  областной
бюджет  (далее  -  коэффициент  платежей)  на начало и конец отчетного
периода текущего года и соответствующий период предыдущего года (в том
g(a+% по видам налогов и сборов) по следующим формулам:

     Кjiq2 = ОРПj2 + ОРПi2 + ОРПq2 /НПj2 + НПi2 + НПq2
     Кjiq22 = ОРПj22+ ОРПi22 + ОРПq22 /НПj22+ НПi22 + НПq22
     К2 = ОРП2/НП2
     К22 = ОРП22/НП22,
     где:
     Кjiq2 - коэффициент платежей по  j,  i,  q-му  налогам  на  конец
отчетного периода текущего года;
     ОРПj2, ОРПi2,  ОРПq2 -  отсроченные  и  рассроченные  платежи  по
соответственно j,  i, q-му налогам на конец отчетного периода текущего
года;
     НПj2, НПi2,  НПq2 - общая сумма поступлений в областной бюджет по
соответственно j,  i, q-му налогам на конец отчетного периода текущего
года;
     Кjiq22 -  коэффициент  по   j,   i,   q-му   налогам   на   конец
соответствующего отчетного периода предыдущего года;
     ОРПj22, ОРПi22,  ОРПq22 - отсроченные и рассроченные  платежи  по
соответственно j,  i, q-му налогам на конец соответствующего отчетного
периода предыдущего года;
     НПj22, НПi22,  НПq22 - общая сумма поступлений в областной бюджет
по  соответственно  j,  i,  q-му  налогам  на  конец  соответствующего
отчетного периода предыдущего года;
     К2 - коэффициент платежей по налогам и сборам на конец  отчетного
периода текущего года;
     ОРП2 -  сумма  отсроченных  и  рассроченных  платежей  на   конец
отчетного периода текущего года;
     НП2 - общая сумма налогов и сборов (по видам  налогов  и  сборов,
участвующих в расчете) на конец отчетного периода текущего года;
     К22 -  коэффициент  платежей  по  налогам  и  сборам   на   конец
соответствующего отчетного периода предыдущего года;
     ОРП22 -  сумма  отсроченных  и  рассроченных  платежей  на  конец
соответствующего отчетного периода предыдущего года;
     НП22 - общая сумма налогов и сборов (по видам налогов  и  сборов,
участвующих  в  расчете)  на  конец соответствующего отчетного периода
предыдущего года.
     4.3. Определение  динамики  относительного изменения коэффициента
платежей  в  отчетном   периоде   текущего   года   по   сравнению   с
соответствующим периодом предыдущего года по следующим формулам:

     Дорjiq = Кjiq2/Кjiq22
     Дор = К2/К22,
     где:
     Дор(jiq) -  динамика   (снижение   или   рост)   удельного   веса
отсроченных и рассроченных платежей по j,  i, q-му налогам в налоговых
поступлениях;
     Кjiq2 -  коэффициент  платежей  по  j,  i,  q-му налогам на конец
отчетного периода текущего года;
     Кjiq22 -   коэффициент   по   j,   i,   q-му   налогам  на  конец
соответствующего отчетного периода предыдущего года;
     Дор -  динамика  (снижение или рост) удельного веса отсроченных и
рассроченных платежей по налогам и сборам в налоговых поступлениях;
     К2 -  коэффициент платежей по налогам и сборам на конец отчетного
периода текущего года;
     К22 -   коэффициент   платежей  по  налогам  и  сборам  на  конец
соответствующего отчетного периода предыдущего года.
     4.4. В  случае необходимости мониторинг может также производиться
по   конкретному    юридическому    лицу,    являющемуся    крупнейшим
налогоплательщиком.
     4.5. Для повышения качества администрирования налоговых доходов и
в   целях   усиления   контрольной   работы   по  принятию  решений  о
предоставлении юридическим лицам отсрочек  (рассрочек)  по  налогам  и
сборам  в  части  сумм,  зачисляемых  в  областной бюджет,  сведения о
результатах мониторинга представляются  налоговым  органам  по  форме,
приведенной в приложении к настоящему Порядку.
     4.6. Полученные   результаты   мониторинга    используются    при
проведении   анализа  состояния  контрольной  работы  и  для  принятия
взвешенных  оперативных  решений  в  целях  улучшения   экономического
положения   юридических   лиц,   зарегистрированных   в  установленном
законодательством   Российской   Федерации   порядке   на   территории
Смоленской  области,  а  также  для  текущего прогнозирования доходной
части областного бюджета, составления достоверного прогноза доходов на
очередной   финансовый  год  и  среднесрочную  перспективу,  изыскания
резервов по мобилизации доходов.

                                                            Приложение
                                                  к Порядку проведения
                                               мониторинга отсроченных
                                               и рассроченных платежей
                                           по налогам и сборам в части
                                         сумм, зачисляемых в областной
                                                                бюджет

                                                                 Форма

                               СВЕДЕНИЯ
   о состоянии предоставленных отсроченных и рассроченных платежей
   по налогам и сборам в части сумм, зачисляемых в областной бюджет

+----------------------------------------------------------------------+
¦                    Показатель                 ¦ Значение ¦Примечание ¦
+-----------------------------------------------+----------+-----------¦
¦ Лимит отсрочек и рассрочек по уплате налогов и¦          ¦           ¦
¦ сборов,  установленный  областным  законом  об¦          ¦           ¦
¦ областном бюджете (тыс. рублей)               ¦          ¦           ¦
+-----------------------------------------------+----------+-----------¦
¦ Сумма  отсроченных и рассроченных платежей  по¦          ¦           ¦
¦ налогам и сборам (тыс. рублей)                ¦          ¦           ¦
+-----------------------------------------------+----------+-----------¦
¦ Наименование   отсроченного  и   рассроченного¦          ¦           ¦
¦ платежа по налогу и сбору                     ¦          ¦           ¦
+-----------------------------------------------+----------+-----------¦
¦ Период,  на  который предоставлена отсрочка  и¦          ¦           ¦
¦ рассрочка платежа                             ¦          ¦           ¦
+-----------------------------------------------+----------+-----------¦
¦ Сумма  фактически  уплаченных  отсроченных   и¦          ¦           ¦
¦ рассроченных  платежей на  дату  представления¦          ¦           ¦
¦ отчета (тыс. рублей)                          ¦          ¦           ¦
+-----------------------------------------------+----------+-----------¦
¦ Остаток лимита отсрочек и рассрочек по  уплате¦          ¦           ¦
¦ налогов  и  сборов,  установленного  областным¦          ¦           ¦
¦ законом об областном бюджете (тыс. рублей)    ¦          ¦           ¦
+----------------------------------------------------------------------+