|
Расширенный поиск
Решение Городского Совета г. Смоленска от 08.12.2006 № 430СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ 37 сессия III созыва от 08.12.2006 г. N 430 Об утверждении Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске на 2007 - 2009 годы" (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763; от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106; от 31.08.2009 г. N 1226) Руководствуясь Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 25 Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет решил: 1. Утвердить прилагаемую Программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске на 2007 - 2009 годы". (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) 2. Администрации города Смоленска (В.Н. Халецкий): 2.1. При формировании бюджета города Смоленска на 2007 - 2009 годы предусмотреть выделение денежных средств на реализации мероприятий Программы. 2.2. Активизировать работу по привлечению внебюджетных источников финансирования мероприятий Программы. 2.3. Информацию о ходе выполнения Программы один раз в год представлять в Смоленский городской Совет. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Смоленского городского Совета по вопросам промышленности, транспорта и предпринимательства (С.В. Маслаков). Председатель Смоленского городского Совета С.А. Лебедев Утверждена решением Смоленского городского Совета от 08.12.2006 N 430 ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ НА 2007 - 2009 ГОДЫ" (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763; от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ НА 2007 - 2009 ГОДЫ" -----------------------T--------------------------------------------------| |Наименование Программы|Программа "Развитие и поддержка малого и| | |среднего предпринимательства в городе Смоленске на| | |2007 - 2009 годы" | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Основание разработки|Федеральный закон от 14.06.95 N 88-ФЗ "О| |Программы |государственной поддержке малого| | |предпринимательства в Российской Федерации". | | |Постановление главы города Смоленска от 09.04.2004| | |N 586 "Об утверждении Положения о порядке| | |разработки, утверждения и реализации городских| | |целевых программ". | | |Распоряжение Главы города Смоленска от 10.04.2006| | |N 498-р "О проведении запроса котировок на| | |выполнение научно-исследовательских работ по| | |поддержке и развитию малого предпринимательства в| | |городе Смоленске" | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Инициатор Программы |Администрация города Смоленска | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Заказчик Программы |Администрация города Смоленска | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Разработчик Программы |Филиал государственного образовательного| | |учреждения высшего профессионального образования| | |"Московский энергетический институт (технический| | |университет)" в г. Смоленске | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Цели Программы |Оптимизация системы государственной поддержки| | |малого и среднего предпринимательства и| | |обеспечение благоприятных условий его развития в| | |качестве одного из источников формирования| | |областного и местного бюджетов, создания новых| | |рабочих мест, развития секторов экономики,| | |повышения уровня и качества жизни населения города| +----------------------+--------------------------------------------------+ |Основные задачи|- совершенствование нормативной правовой базы| |Программы |предпринимательской деятельности и устранение| | |административных барьеров на пути развития малого| | |и среднего предпринимательства; | | |- разработка и внедрение кредитно-финансовых и| | |инвестиционных механизмов; | | |- адаптация системы образования к потребностям| | |малого и среднего предпринимательства для решения| | |кадровых проблем; | | |- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки| | |малого и среднего предпринимательства; | | |- поддержка малого и среднего предпринимательства| | |и создание положительного имиджа, в том числе в| | |приоритетных сферах: инновационных технологий,| | |производства, бытового обслуживания, ЖКХ; | | |- поддержка выставочно-ярмарочной деятельности для| | |продвижения продукции субъектов малого и среднего| | |предпринимательства на межрегиональные и| | |международные рынки; | | |- совершенствование системы постоянно действующего| | |мониторинга и информационного обеспечения| | |предпринимательской деятельности; | | |- поддержка начинающих предпринимателей, в том| | |числе учащейся молодежи, а также безработных| | |граждан, желающих организовать собственное дело | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Сроки реализации|2007 - 2009 годы | |Программы | | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Ответственный за|Управление по потребительскому рынку и развитию| |исполнение Программы |предпринимательства Администрации города Смоленска| +----------------------+--------------------------------------------------+ |Исполнители Программы |- структурные подразделения Администрации города| | |Смоленска; | | |- некоммерческие общественные организации и| | |учреждения (по согласованию); | | |- коммерческие организации, в том числе банки,| | |кооперативы, консалтинговые и информационные| | |организации, и другие организации, оказывающие| | |услуги субъектам малого и среднего| | |предпринимательства на основе действующего| | |законодательства (по согласованию) | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Координатор Программы |Первый заместитель Главы города Смоленска В.И.| | |Лабовский | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Объемы средств и|Общий объем финансирования - 10865566 тыс. рублей,| |источники |в том числе: | |финансирования |- средства бюджета города Смоленска - 13092,7 тыс.| |Программы |рублей: | | |в 2007 году - 6542 тыс. рублей; | | |в 2008 году - 4465,5 тыс. рублей; | | |в 2009 году - 2085,2 тыс. рублей; | | |- внебюджетные средства (по прогнозу) - 10820520| | |тыс. рублей: | | |в 2007 году - 2599700 тыс. рублей; | | |в 2008 году - 3455120 тыс. рублей; | | |в 2009 году - 4765300 тыс. рублей | (Позиция в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106) +----------------------+--------------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные|- увеличение доли малых предприятий в общем| |результаты Программы к|количестве действующих предприятий в городе до| |2009 году |80,0% (в 2006 году - 74,0%); | | |- рост числа малых предприятий до 22,0 единиц на| | |1000 человек населения города (в 2006 году - 18,4| | |единицы); | | |- увеличение доли оборота малых предприятий в| | |общем обороте всех организаций, осуществляющих| | |деятельность в обрабатывающей промышленности,| | |строительстве, розничной торговле, бытовых услугах| | |по городу до 30% (в 2006 году - 23,6%); | | |- рост поступлений налогов на совокупный доход <*>| | |от субъектов малого и среднего предпринимательства| | |города в бюджеты всех уровней: | | |- всего в бюджеты - до 398 млн. рублей (ожидаемое| | |в 2006 году - 332 млн. рублей); | | |- в бюджет города - до 267,4 млн. рублей| | |(утверждено на 2006 год - 214,6 млн. рублей) | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Органы, осуществляющие|- финансово-казначейское управление Администрации| |контроль за ходом|города Смоленска; | |реализации Программы |- управление по инвестициям Администрации города| | |Смоленска | L----------------------+--------------------------------------------------- -------------------- <*> Единый налог на вмененный доход и упрощенная система налогообложения. 1. Обоснование необходимости разработки Программы Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения. Факторы, определяющие особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования: - развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества; - наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе; - массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения. В 2006 году заканчивается действие Программы "Развитие малого предпринимательства в городе Смоленске на 2004 - 2006 годы", утвержденной решением 57-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 30.04.2004 N 844. Программный подход позволил проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в городе Смоленске, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого и среднего предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов. Индикаторами создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске стали следующие тенденции: - увеличение количества малых предприятий с 3369 предприятий в 2004 году до 3436 - в 2005 году, а также сохранение значительного числа действующих индивидуальных предпринимателей - 9484; по состоянию на 01.07.2006 число действующих малых предприятий составило 5858, а число действующих индивидуальных предпринимателей - 9555; - увеличение количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей на тысячу жителей города (в 2004 году - 10,6 малых предприятий и 26,5 индивидуальных предпринимателей; в 2005 году - 10,8 и 26,8 соответственно); - увеличение численности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, на 11% (в среднем). Сумма единого налога на вмененный доход, уплаченного субъектами малого и среднего предпринимательства, на 01.01.2005 составила 65157 тыс. рублей, на 01.01.2006 - 201751 тыс. рублей, а на 01.07.2006 - 111105 тыс. рублей. Растет банковская сеть, предлагающая малому и среднему предпринимательству различные программы кредитования - от краткосрочных займов до долгосрочных инвестиционных кредитов. Банками города Смоленска малым предприятиям выданы кредиты: - в 2004 году - 226,73 млн. рублей; - за 6 месяцев 2005 года - 266,46 млн. рублей; - за 6 месяцев 2006 года - 2285,97 млн. рублей. Субъекты малого и среднего предпринимательства активно вступают в кредитные отношения с банками, развивается деятельность лизинговых компаний. Лизинговая компания ОАО "Смоленский Центр Делового Развития" предоставляет предпринимателям города оборудование и автотранспортные средства в финансовую аренду, а также оказывает консультационные и информационные услуги. За I полугодие 2006 года: - лизинговой компанией ОАО "Смоленский Центр Делового Развития" с предпринимателями заключен 41 договор на общую сумму 16000 тыс. рублей; - ООО "Газэнерголизинг" предоставлены лизинговые услуги малым предприятиям на сумму 2129,4 тыс. рублей. Субъекты малого и среднего предпринимательства привлекаются к выполнению муниципальных заказов, получают финансовую помощь в виде арендных и налоговых льгот. В 2005 году сумма всех льгот составила 1438,8 тыс. рублей, а за I полугодие 2006 года - 630,1 тыс. рублей. В 2004 году Администрацией города Смоленска было проведено 23 конкурса по размещению муниципального заказа по 55 наименованиям товаров, работ и услуг. Сумма заключенных договоров составила 127939,33 тыс. рублей, в том числе по субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 32835,71 тыс. рублей. В 2005 году проведено 54 открытых конкурса по размещению муниципального заказа на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг на общую сумму 229808,9 тыс. рублей, в том числе с субъектами малого и среднего предпринимательства на сумму 97318,1 тыс. рублей. Фактическое исполнение по заключенным договорам составило 99173,8 тыс. рублей, в том числе по субъектам малого и среднего предпринимательства - 17745,0 тыс. рублей. Кроме того, во исполнение решения 18-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.11.2005 N 169 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставленным кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории города Смоленска, за счет средств бюджета города Смоленска" за I полугодие 2006 года оказана поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 800 тыс. рублей из 1200 тыс. рублей запланированных. С целью развития инвестиционной и инновационной деятельности малых предприятий на муниципальном уровне развивается законодательная база, реализуются мероприятия, нацеленные на привлечение инвестиций в различные виды деятельности, в том числе в инновационную сферу. Приняты следующие нормативные правовые акты: - решение 66-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 29.10.2004 N 925 "Об утверждении Положения о мерах поддержки инвестиционной деятельности на территории города Смоленска"; - решение 6-й сессии Смоленского городского совета III созыва от 25.03.2005 N 34 "О порядке проведения конкурсов на предоставление муниципальных гарантий под заемные средства для реализации инвестиционных проектов"; - постановление Главы города Смоленска от 04.05.2005 N 1106 "О реализации Положения о мерах поддержки инвестиционной деятельности на территории города Смоленска"; - постановление Главы города Смоленска от 07.04.2006 N 958 "Об утверждении Положения о порядке предоставления инвесторами, получающими муниципальную поддержку инвестиционной деятельности, отчетности о реализации инвестиционных проектов"; - постановление Главы города Смоленска от 11.05.2006 N 1230 "Об утверждении Положения о порядке предоставления инвесторам субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов"; - постановление Главы города Смоленска от 31.05.2006 N 1480 "Об утверждении Положения о порядке предоставления инвесторам субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для реализации инвестиционных проектов"; - постановление Главы города Смоленска от 19.05.2006 N 1320 "О формировании проекта адресной инвестиционной программы по городу Смоленску на планируемый финансовый год"; - решение 30-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.06.2006 N 322 "Об утверждении Концепции инвестиционной политики города Смоленска на период до 2010 года и Комплексного плана мероприятий по ее реализации". За 2004 - 2005 годы увеличены масштабы образовательного и информационного обеспечения предпринимательской деятельности. Разработаны учебные программы и типовые планы, позволяющие повышать уровень квалификации начинающих и действующих предпринимателей. Регулярно проводились семинары, круглые столы, тренинги по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, издавалась справочная и методическая литература. Проведена большая работа по созданию и обновлению WEB-страницы "Малое предпринимательство" на Интернет-портале Администрации города Смоленска. Управлением по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска проводилась активная работа по организации процессов обучения персонала, в том числе на самих предприятиях (курсы, семинары, конкурсы, тренинги), обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти и городской службы занятости населения в вопросах трудоустройства на предприятиях, имеющих вакансии, созданию и сохранению рабочих мест на малых предприятиях города. Создание и организация работы Совета по малому и среднему предпринимательству, специализированных межведомственных комиссий укрепило взаимодействие органов местного самоуправления и исполнительной власти с предпринимательским сообществом, его доверие к органам представительной, исполнительной власти и местного самоуправления, а также позволило принимать оперативные и оптимальные решения. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности, оказываемое Администрацией города Смоленска совместно с Торгово-промышленной палатой, открыло доступ субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам других регионов, позволило наладить взаимовыгодный товарообмен. Проведение статистических и аналитических исследований позволило своевременно определять остроту и количество нерешенных проблем, реагировать на них. На основании проведенного филиалом Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский энергетический институт (технический университет)" в г. Смоленске (Филиал ГОУВРО "МЭИ (ТУ)" в г. Смоленске) анализа развития малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске в 2004 - 2005 годах следует отметить, что, несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого и среднего предпринимательства на территории города Смоленска, основными проблемами, препятствующими его дальнейшему развитию, являются: - недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности и доступности информации о свободных земельных участках и муниципальном имуществе; - затрудненный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и инвестиционным ресурсам; - невысокая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в решении социальных проблем; - необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов; - оптимизация налогов для субъектов малого и среднего предпринимательства; - недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях города; - необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей; - сложность в развитии инновационного и экспортно-ориентированного малого и среднего предпринимательства; - несоответствие уровня официально регистрируемой заработной платы минимальному прожиточному минимуму. Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях - информационного, образовательного, консультационного, научно-технического, технологического, финансового, имущественного обеспечения, оказания целого спектра деловых услуг, налаживания деловых контактов и кооперации, а также в других аспектах, коллективная потребность в которых может возникнуть у предпринимателей. Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства на среднесрочную перспективу для органов местного самоуправления является Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске на 2007 - 2009 годы" (далее - Программа). Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске. 2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы Целями Программы являются оптимизация системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение благоприятных условий развития малого бизнеса в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения. Достижение поставленных целей требует решения следующих задач: 1) совершенствование нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства; 2) разработка и внедрение кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов, имущественная поддержка; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) 3) адаптация системы образования к потребностям предпринимательства для решения кадровых проблем; 4) дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; 5) поддержка малого и среднего предпринимательства и создание положительного имиджа, в том числе в приоритетных сферах: инновационных технологий, производства, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), ремесленной, внешнеэкономической, сельскохозяйственной деятельности; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) 6) поддержка выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональные и международные рынки; 7) совершенствование системы постоянно действующего мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности, консультационная поддержка; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) 8) поддержка начинающих предпринимателей, в том числе учащейся молодежи, а также безработных граждан, желающих организовать собственное дело, социально незащищенных групп населения. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) Для увеличения объемов финансирования Администрация города планирует участвовать в конкурсах, проводимых Правительством Российской Федерации, на получение средств федерального бюджета, выделяемых на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Настоящая Программа рассчитана на среднесрочный период (2007 - 2009 годы). Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложению к Программе. С учетом происходящих в экономике изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке. Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период. При разработке различных инструментов муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства будет учитываться соответствующая информация: статистические и аналитические данные. В этой связи Программа предусматривает проведение исследований общих проблем малого и среднего предпринимательства. 3. Система программных мероприятий Мероприятия Программы представлены по следующим разделам: 3.1. Совершенствование нормативной правовой базы предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства Развитие малого и среднего предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти. Мероприятия Программы по совершенствованию нормативной правовой базы предпринимательской деятельности и устранению административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства направлены на: - создание благоприятной предпринимательской среды в городе Смоленске; - повышение информированности предпринимателей о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов, упорядочивание государственного контроля за предпринимательской деятельностью; - упрощение процедуры оформления земельных и имущественных отношений субъектами малого и среднего предпринимательства, разработка льготного порядка расчетов за приватизированное муниципальное имущество; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) - выстраивание единой системы государственной поддержки предпринимательства как на областном, так и муниципальном уровне; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики города. 3.2. Разработка и внедрение кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов, имущественная поддержка (Наименование раздела в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) Мероприятия данного раздела позволят расширить возможности субъектов малого и среднего предпринимательства по доступу к финансовым и инвестиционным ресурсам. Данные анкетных опросов субъектов малого и среднего предпринимательства, проведенных в Смоленске в 2006 г. филиалом ГОУ ВПО МЭИ (ТУ), показали, что недостаток финансовых средств является одной из основных проблем. Более 50% как начинающих, так и действующих предпринимателей отмечают затрудненный доступ к финансовым ресурсам из-за отсутствия программы долгосрочного кредитования, отсутствия у них залоговых возможностей, выдачи кредитов только предприятиям, проработавшим более 6 месяцев, а также больших ставок ссудного процента. Отсутствие доступных кредитных ресурсов заставляет предпринимателей обращаться к теневым источникам финансовых средств. При этом укореняются отношения между партнерами вне правового поля, формируется неблагоприятный имидж предпринимательства в целом, многие бизнес-проекты субъектов малого и среднего предпринимательства остаются нереализованными. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка будет сочетать следующие направления: - финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства; - предоставление льгот по налогам, арендной плате за помещения и земельные участки; - создание благоприятного инвестиционного климата. Эффективным стимулирующим средством станут мероприятия по возмещению процентной ставки по кредитам, предоставляемым кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства, за счет средств бюджета города Смоленска и предоставление финансовых гарантий кредиторам Администрацией города, банками, крупными предприятиями для реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. В сравнении с другими формами поддержки, направленными на улучшение финансирования малого и среднего предпринимательства, созданные системы кредитных гарантий имеют целый ряд преимуществ, а именно: 1) являясь не прямыми, а косвенными мерами финансовой поддержки, указанные системы требуют значительно меньших бюджетных средств и при грамотном управлении позволяют добиваться многократного увеличения финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства из внебюджетных источников, что особенно важно в условиях бюджетных ограничений; 2) указанные системы опираются на компетенцию и контроль банковских специалистов; 3) предоставляемые гарантии позволяют банкам снижать проценты по выдаваемым кредитам, так как риск банка при этом снижается за счет разделения его между заемщиком, банком и гарантом; 4) гарантийные продукты, предоставляемые специализированной организацией-гарантом (кредитные учреждения), можно приспосабливать к различным финансовым продуктам, в том числе к лизингу; 5) указанные системы допускают возможность предоставления банками кредита при отсутствии стопроцентного залогового обеспечения у заемщика. Субсидирование процентной ставки по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидирование части затрат по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность не более 3 лет, немуниципальные нежилые помещения, а также разработка и внедрение новых банковских продуктов по кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства и руководителей малых предприятий позволит: - повысить эффективность деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - организовать новые рабочие места; - создать дополнительный бюджетный эффект. Программа предусматривает: - создание и разработку механизмов взаимодействия крупного и малого бизнеса через размещение заказов крупных предприятий на предприятиях малого бизнеса; - предоставление нежилых помещений в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства; - предоставление гарантий крупными предприятиями субъектам малого и среднего предпринимательства при получении кредитов, лизинга. Важным мероприятием данного раздела Программы является подготовка заключений на комиссию по разработке предложений о предоставлении налоговых льгот и изменении арендной платы за помещения и земельные участки, составленных по обращениям субъектов малого и среднего предпринимательства. На создание благоприятного инвестиционного климата в городе Смоленске будут нацелены следующие мероприятия Программы: - создание базы данных и каталога инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства; - организация и участие в ярмарке инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание консультационной помощи в подготовке бизнес-планов инвестиционных проектов для участия в конкурсах инвестиционных проектов; - оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске инвесторов для реализации инвестиционных проектов. - оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях; (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) - подготовка и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) 3.3. Адаптация системы образования к потребностям предпринимательства для решения кадровых проблем В современных условиях жесткой конкурентной борьбы субъекты малого и среднего предпринимательства, желающие эффективно работать рядом с успешными крупными и средними предприятиями, должны обладать квалифицированными кадрами, профессиональными знаниями по многим направлениям хозяйственной деятельности и владеть практическими инструментами применения этих знаний. Основной целью Программы в данной сфере является повышение квалификации предпринимателей по вопросам права, основ экономики, менеджмента, маркетинга и другим сферам предпринимательской деятельности. Предлагаемые в рамках Программы мероприятия позволят создать канал непрерывного обучения, дающий возможность предпринимателям с разным уровнем начальной подготовки получить предпринимательское образование, доступное в территориальном разрезе и ценовом диапазоне: - организация цикла обучающих семинаров, курсов профессиональной подготовки (переподготовки), тренинг-семинаров, мастер-классов, "круглых столов" по различным аспектам ведения бизнеса для субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие предпринимателям в участии в международных обучающих программах, в том числе в Президентской программе "Государственный план подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации"; - обобщение существующей в Смоленске системы обучения предпринимательству в разрезе интересов разных субъектов предпринимательской среды. Решение в Программе кадровых вопросов для субъектов малого и среднего предпринимательства предполагается путем проведения анализа, создания и развития информационной базы о потребностях в кадрах субъектов малого и среднего предпринимательства, участия субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в организации ярмарок вакансий по различным направлениям предпринимательской деятельности. 3.4. Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Одним из определяющих факторов развития малого и среднего предпринимательства и осуществления результативных мер его поддержки на всех уровнях является его эффективная инфраструктура. Очевидно, что первоочередной задачей государственного регулирования развития малого и среднего предпринимательства является оптимизация и повышение эффективности системы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства. Для дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске в рамках Программы предполагается осуществление следующего комплекса мероприятий: 1) проведение анализа деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, формирование требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) 2) содействие в проведении совместных бизнес-брифингов на территории города Смоленска для повышения эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; 3) проведение заседаний Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при Администрации города с целью координации действий Администрации города Смоленска, организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на поддержку предпринимательства; 4) содействие созданию и развитию саморегулируемых общественных объединений и ассоциаций предпринимателей; 5) создание Центра по поддержке малого и среднего предпринимательства, включающего технопарк, маркетинговый центр, торговый центр, бизнес-инкубатор, постоянно действующий выставочный центр. Все структуры, составляющие городскую систему поддержки малого и среднего предпринимательства, должны функционировать как единая система, взаимодействуя и взаимно дополняя друг друга, придерживаясь единой идеологии развития, используя общую методологию, обмениваясь опытом в обслуживании субъектов малого и среднего предпринимательства. Для повышения общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства в Программе предусмотрено проведение конкурса на лучшее объединение предпринимателей. С целью расширения контактов и выработки предложений по повышению эффективности малого и среднего предпринимательства в Смоленске в Программе планируется организация и проведение ежегодного мероприятия "Дни предпринимательства в городе Смоленске". Для ознакомления сотрудников Администрации города с передовым опытом в развитии малого и среднего предпринимательства в Программе предлагается организация повышения квалификации сотрудников муниципальных образований, отвечающих за развитие малого и среднего предпринимательства. 6) организация ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки согласно порядку, установленному Правительством Российской Федерации; (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) 7) оказание финансовой, информационной, консультационной поддержки, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) 8) оказание содействия в создании организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в области инновационных технологий, обрабатывающего производства, бытового обслуживания, ЖКХ, ремесленной, внешнеэкономической, сельскохозяйственной деятельности, и обеспечение деятельности таких организаций. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) 3.5. Поддержка малого и среднего предпринимательства и создание положительного имиджа, в том числе в приоритетных сферах: инновационных технологий, обрабатывающего производства, бытового обслуживания, ЖКХ, ремесленной, внешнеэкономической, сельскохозяйственной деятельности (Наименование раздела в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) Поступательное развитие малого и среднего предпринимательства связано с решением следующих задач: - обеспечение доступа к таким важным для субъектов малого и среднего предпринимательства ресурсам, как земельные участки и нежилые помещения; - получение субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальных заказов через участие в тендерных торгах; - выход субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки сбыта; - формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве. В рамках данного направления Программы планируется организация и проведение различных конкурсов, организация бизнес-встреч, содействие развитию ремесленничества. Проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года" и участие в организации и проведении конкурса "Деловая женщина" позволят создать привлекательный имидж современного предпринимателя. Предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение качества обслуживания в сфере туризма, здравоохранения. Одной из важнейших задач, стоящих перед Администрацией города, являются структурные изменения в предпринимательской среде за счет поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах: - инновационные технологии; - обрабатывающее производство; - бытовое обслуживание; - жилищно-коммунальное хозяйство; Для развития предпринимательства в приоритетных областях планируются мероприятия, направленные на совершенствование нормативной правовой базы, оказание помощи в обеспечении развития, повышения эффективности деятельности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства в этих сферах. - ремесленная деятельность; (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) - внешнеэкономическая деятельность; (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) - сельскохозяйственная деятельность. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) 3.6. Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональные и международные рынки С целью содействия расширению рынка сбыта для субъектов малого и среднего предпринимательства и повышения статуса предпринимательской деятельности в Программе предусмотрено ежегодное проведение выставки-ярмарки "Товары и услуги малого бизнеса". Планируется организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства с частичной компенсацией затрат в зарубежных выставках и выставках-ярмарках регионов России. Проведение мероприятий Программы будет способствовать демонстрации продукции и других достижений субъектов малого и среднего предпринимательства, укреплению экономических, научных и торгово-производственных связей между субъектами малого предпринимательства региона, в том числе с зарубежными партнерами. 3.7. Совершенствование системы постоянно действующего мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности, консультационная поддержка (Наименование раздела в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) С целью выработки стратегии в области развития малого и среднего предпринимательства и совершенствования работы Администрации города Смоленска, направленной на его поддержку, планируется следующий комплекс исследовательских мероприятий: 1) организация и проведение статистических обследований субъектов малого и среднего предпринимательства (по видам экономической деятельности); 2) ведение реестра объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории города Смоленска; 3) проведение анализа развития малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске за 2007 - 2009 годы; 4) организация работы "горячих линий", проведение анкетирования, социологических опросов субъектов малого и среднего предпринимательства. Эти мероприятия будут способствовать формированию достоверных данных о малом и среднем предпринимательстве, выявлению негативных тенденций в его среде и их предотвращению. Недостаточность информационного обеспечения выделяется предпринимателями как одна из основных проблем, с которой им приходится сталкиваться. Субъекты малого и среднего предпринимательства испытывают информационный "голод" по широкому кругу вопросов (новые технологии, оборудование, потенциальные инвесторы, юридические аспекты ведения бизнеса и так далее). В современных условиях хозяйствования серьезной задачей остается включение предпринимателей в современную систему информационного обмена, что позволит значительно улучшить условия и эффективность их работы. В настоящем разделе представлен комплекс мероприятий, направленных на информационную поддержку малого и среднего предпринимательства. Для этих целей планируется: 1) участие структурных подразделений Администрации города Смоленска в подготовке телепередачи "Бизнес-неделя"; 2) освещение в СМИ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; 3) проведение информационных семинаров, "круглых столов" с субъектами малого и среднего предпринимательства, представителями органов государственной власти и местного самоуправления по актуальным вопросам поддержки и развития предпринимательства; 4) совершенствование WEB-страницы "Малое предпринимательство" на сервере Администрации города Смоленска. В рамках данного раздела также будут осуществляться мероприятия, направленные на создание, актуализацию и постоянное пополнение информационных ресурсов с целью продвижения товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные рынки: 1) разработка, изготовление и издание информационно-рекламных материалов по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства; 2) обеспечение информационной поддержки по участию в выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; 3) создание и актуализация мультимедийной информационно-поисковой системы малого и среднего предпринимательства на электронных носителях с указанием места размещения организации на карте города Смоленска; 4) создание и актуализация электронного каталога товаров и услуг малого и среднего предпринимательства. Указанные мероприятия позволят снизить трудоемкость процессов использования информационного ресурса всеми заинтересованными в поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства сторонами и повысить эффективность использования всех ресурсов бизнеса (трудовых, материальных, финансовых и др.) для субъектов малого и среднего предпринимательства. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства будет осуществляться в виде создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) 3.8. Поддержка начинающих предпринимателей, в том числе учащейся молодежи, а также безработных граждан, желающих организовать собственное дело, и социально незащищенных групп населения (Наименование раздела в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) Развитие предпринимательства невозможно без решения задачи упрощения доступа широким группам населения к предпринимательской деятельности. В современных экономических условиях выход на предпринимательский рынок начинающим предпринимателям затруднен. Это объясняется высоким уровнем конкуренции в "традиционных" секторах малого бизнеса, таких как торговля и сфера общественного питания. Существующая в России практика поддержки начинающего предпринимательства сводится, в основном, к развитию финансовых инструментов. Однако, как показывает практика, доступность финансовых ресурсов не является залогом создания успешного бизнеса. Требуется формирование предпринимательского менталитета, ориентированного на знание рынка. Для успешного начала, а тем более развития собственного бизнеса начинающему предпринимателю необходимо четко представлять возможные сферы приложения своей активности, понимать алгоритм своих действий. С этой целью предусмотрены мероприятия, направленные на организацию: 1) цикла семинаров "Как начать свое дело" для начинающих предпринимателей; 2) консультирования начинающих предпринимателей для ориентации в выборе перспективных сфер для развития бизнеса; 3) работы "Школы молодого предпринимателя". 4. Механизм реализации Программы Механизм реализации целей и задач Программы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования и ответственными исполнителями мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов. Структура программных мероприятий, которые обеспечивают комплексный подход к достижению поставленных целей и решению задач всеми ответственными исполнителями Программы, представлена 8 разделами. Данная Программа утверждается решением Смоленского городского Совета. Исполнителями Программы являются структурные подразделения Администрации города Смоленска, некоммерческие общественные организации и учреждения, а также коммерческие организации, в том числе банки, кооперативы, консалтинговые и информационные организации, и другие организации, оказывающие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства. Управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска как главный исполнитель Программы подводит текущие итоги ее выполнения и ежеквартально представляет соответствующий отчет в управление по инвестициям Администрации города Смоленска, годовая информация о ходе реализации Программы предоставляется до 15 февраля года, следующего за отчетным. Управление по инвестициям Администрации города Смоленска предоставляет управлению экономики Администрации города Смоленска в течение месяца после завершения полугодия и по итогам календарного года информацию о ходе выполнения Программы. В бюджете города Смоленска на очередной финансовый год предусматривается сумма расходов на выполнение данной Программы. Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска обязано выделять соответствующие бюджетные ассигнования для финансирования мероприятий Программы. Реализация Программы заключается в выполнении ее мероприятий. Ход ее реализации по итогам года рассматривается на заседании Смоленского городского Совета. Администрация города Смоленска может выступать с предложениями в Смоленский городской Совет о внесении изменений в Программу. Администрация города Смоленска ежегодно в срок до 1 ноября уточняет целевые показатели Программы, затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы с учетом выделяемых финансовых средств. Решение о внесении изменений в Программу, об итогах ее выполнения или о прекращении ее реализации принимается Смоленским городским Советом на основании информации управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства и финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска. Программа считается выполненной и финансирование ее прекращается после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме. 5. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составит 10865566 тысяч рублей, в том числе: средства бюджета города Смоленска - 13092,7 тысяч рублей: в 2007 году - 13092,7 тысяч рублей; (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106) в 2008 году - 4465,5 тысяча рублей; в 2009 году - 4465,5 тысяч рублей; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 28.11.2008 г. N 1024) внебюджетные средства - 10820520 тысяч рублей: в 2007 году - 2599700 тысяч рублей; в 2008 году - 3455520 тысяч рублей; в 2009 году - 4765300 тысяч рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города Смоленска на очередной финансовый год. 6. Социально-экономический эффект Программы Реализация Программы направлена на получение следующих результатов: 1) создание дополнительного бюджетного эффекта в виде роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 20%, в городской бюджет на 25%; 2) организация новых рабочих мест за счет расширения производства на действующих и создания новых малых предприятий; 3) развитие малого и среднего предпринимательства в различных отраслях через формирование муниципальных систем поддержки малого и среднего предпринимательства; 4) изменение отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства области в сторону увеличения числа малых предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики города; 5) улучшение качества товаров и обслуживания населения в приоритетных отраслях экономики; 6) повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; 7) привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства; 8) развитие инновационного и экспортно-ориентированного малого и среднего предпринимательства; 9) развитие системы информационно-консультационной поддержки, открывающей свободный доступ предпринимателей города к необходимой информации, позволяющей осуществлять продвижение продукции малых предприятий внутри и за пределы города; 10) повышение образовательного и информационного уровня предпринимателей, формирование предпринимательского менталитета, ориентированного на знание рынка; 11) повышение общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства. В результате реализации мероприятий Программы предполагается достичь следующих показателей, представленных в таблице "Индикаторы оценки реализации Программы". ----T--------------------T----------------------T-------------------T------------T-----------| | N | Наименование | Алгоритм расчета |Источник информации| Текущее | Целевое | |п/п| индикатора | индикатора | | значение | значение | | | | | | индикатора |индикатора | | | | | | |в 2009 году| +---+--------------------+----------------------+-------------------+------------+-----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +---+--------------------+----------------------+-------------------+------------+-----------+ |1. |Доля малых|количество действующих|Смоленский | 74,0 | 80,0 | | |предприятий в общем|малых предприятий в|областной Комитет| | | | |количестве |городе / общее|государственной | | | | |действующих |количество действующих|статистики, | | | | |предприятий в|предприятий в городе x|Федеральная | | | | |городе, % |100 |налоговая служба | | | +---+--------------------+----------------------+-------------------+------------+-----------+ |2. |Количество малых|количество малых|оценка управления| 18,4 | 22,0 | | |предприятий на 1000|предприятий /|по потребительскому| | | | |человек населения|численность населения|рынку и развитию| | | | |города, единиц |города x 1000 |предпринимательства| | | | | | |Администрации | | | | | | |города Смоленска | | | +---+--------------------+----------------------+-------------------+------------+-----------+ |3. |Оборот малых|оборот малых|оценка управления| 23,6 | 30,0 | | |предприятий в общем|предприятий / общий|по потребительскому| | | | |обороте всех|оборот в городе x 100 |рынку и развитию| | | | |организаций, | |предпринимательства| | | | |осуществляющих | |Администрации | | | | |деятельность в| |города Смоленска | | | | |обрабатывающей | | | | | | |промышленности, | | | | | | |строительстве, | | | | | | |розничной торговле,| | | | | | |в сфере бытовых| | | | | | |услуг, по городу, % | | | | | +---+--------------------+----------------------+-------------------+------------+-----------+ |4. |Объем поступлений|общая сумма|отчет Федеральной| | | | |налогов на|поступлений единого|налоговой службы| | | | |совокупный доход <*>|налога по упрощенной|(форма 1-НМ) | | | | |от субъектов малого|системе | | | | | |и среднего|налогообложения и| | | | | |предпринимательства |единого налога на| | | | | |в бюджеты всех|вмененный доход от| | | | | |уровней: |субъектов малого и| | | | | |- в бюджеты, всего,|среднего | | | | | |млн. рублей; |предпринимательства: | | 332 | 398 | | |- в бюджет города,|- всего в бюджет, | | 214,6 | 267,4 | | |млн. рублей |- в том числе в бюджет| |(утверждено | | | | |города | |в бюджете на| | | | | | | 2006 год) | | L---+--------------------+----------------------+-------------------+------------+------------ -------------------- <*> Единый налог на вмененный доход и упрощенная система налогообложения. 7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Структурные подразделения Администрации города Смоленска, некоммерческие и коммерческие организации и учреждения организуют выполнение Программы. Координация деятельности исполнителей Программы осуществляется первым заместителем Главы города Смоленска Лабовским В.И., который определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия финансовых средств, выделенных на реализацию Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляют финансово-казначейское управление и управление по инвестициям Администрации города Смоленска. Приложение к Программе ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ НА 2007 - 2009 ГОДЫ" (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763; от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106; от 31.08.2009 г. N 1226) ----------T-----------------T----------------T--------------------------------------------------------------------------------------| | Год |Городской бюджет,|Прочие источники| Раздел 3.1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ | | | тыс. руб. |финансирования, | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УСТРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ НА ПУТИ РАЗВИТИЯ | | | | тыс. руб. | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | +---------+-----------------+----------------+ | |2007 | - | - | | +---------+-----------------+----------------+ | |2008 | - | - | | +---------+-----------------+----------------+ | |2009 | - | - | | +---------+-----------------+----------------+ | |Итого: | - | - | | +---------+-----------------+----------------+--------------------T-----------T------------------------T----------------------------+ | N | Наименование мероприятия | Источники | Срок | Ожидаемые результаты | Исполнители | | | | финансирования |исполнения | | | | | +----------T---------+ | | | | | |Городской | Прочие, | | | | | | | бюджет, |тыс. руб.| | | | | | |тыс. руб. | | | | | +---------+----------------------------------+----------+---------+-----------+------------------------+----------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +---------+----------------------------------+----------+---------+-----------+------------------------+----------------------------+ |3.1.1. |Разработка Администрацией города| - | - |2007 - 2009|создание благоприятной|управление по| | |Смоленска с участием| | |гг. |среды для развития|потребительскому рынку и| | |предпринимательских структур| | | |малого и среднего|развитию | | |нормативных правовых актов,| | | |предпринимательства |предпринимательства, | | |направленных на поддержку малого| | | | |управление экономики,| | |и среднего предпринимательства: | | | | |финансово-казначейское | | |- по налогообложению; | | | | |управление, другие| | |- по субсидированию части затрат| | | | |структурные подразделения| | |по арендной плате субъектам малого| | | | |Администрации города| | |и среднего предпринимательства,| | | | |Смоленска, Совет по| | |осуществляющим деятельность не| | | | |предпринимательству при| | |более 3 лет, за немуниципальные| | | | |Администрации города| | |нежилые помещения; | | | | |Смоленска, Смоленская| | |- по проведению конкурса на лучшее| | | | |Торгово-промышленная палата | | |объединение предпринимателей; | | | | | | | |- по созданию центра по поддержке| | | | | | | |малого и среднего| | | | | | | |предпринимательства; | | | | | | | |- по субсидированию части затрат| | | | | | | |субъектов малого и среднего| | | | | | | |предпринимательства на| | | | | | | |патентование инновационных| | | | | | | |разработок и сертификации новых| | | | | | | |изделий; | | | | | | | |- по льготному порядку расчетов за| | | | | | | |приватизированное субъектами| | | | | | | |малого и среднего| | | | | | | |предпринимательства муниципальное| | | | | | | |имущество на основании нормативных| | | | | | | |правовых актов Российской| | | | | | | |Федерации | | | | | | (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) +---------+----------------------------------+----------+---------+-----------+------------------------+----------------------------+ |3.1.2. |Организация семинаров, совещаний,| - | - |2007 - 2009|повышение |Администрации районов,| | |"круглых столов" с представителями| | |гг. |информированности |структурные подразделения| | |правоохранительных и| | | |предпринимателей о|Администрации города| | |контролирующих органов по вопросам| | | |деятельности |Смоленска, Совет по| | |безопасности предпринимательства,| | | |контролирующих, |предпринимательству при| | |порядка осуществления контрольных| | | |надзорных и|Администрации города | | |мероприятий | | | |правоохранительных | | | | | | | |органов, упорядочивание| | | | | | | |государственного | | | | | | | |контроля за| | | | | | | |предпринимательской | | | | | | | |деятельностью | | +---------+----------------------------------+----------+---------+-----------+------------------------+----------------------------+ |3.1.3. |Разработка предложений по| - | - |2007 г. |сокращение сроков и|Смоленский филиал ФГУП| | |оформлению земельных и| | |2008 г. |упрощение процедуры|"Ростехинвентаризация", | | |имущественных отношений субъектами| | | |оформления документов по|Ассоциация риэлтерских фирм| | |малого и среднего| | | |аренде имущества и земли|"Единство", структурные,| | |предпринимательства по принципу| | | |для предпринимателей |подразделения Администрации| | |"одно окно" | | | | |города Смоленска | +---------+----------------------------------+----------+---------+-----------+------------------------+----------------------------+ |3.1.4. |Разработка Администрацией города| - | - |2007 - 2009|устранение |управление по| | |Смоленска совместно с| | |гг. |административных |потребительскому рынку и| | |контролирующими органами форм| | | |барьеров в развитии|развитию предпринимательства| | |взаимодействия по соблюдению| | | |малого и среднего|Администрации города| | |субъектами малого и среднего| | | |предпринимательства, а|Смоленска, другие| | |предпринимательства действующего| | | |также фактов|структурные подразделения| | |законодательства. | | | |недобросовестной |Администрации города| | |Проведение заседаний| | | |предпринимательской |Смоленска | | |межведомственной комиссии согласно| | | |деятельности | | | |постановлению главы города| | | | | | | |Смоленска от 06.09.2004 N 1915 "О| | | | | | | |межведомственной комиссии по| | | | | | | |координации деятельности| | | | | | | |контролирующих органов и| | | | | | | |устранению административных| | | | | | | |барьеров в развитии| | | | | | | |предпринимательства, а также| | | | | | | |фактов недобросовестной| | | | | | | |предпринимательской деятельности" | | | | | | +---------+----------------------------------+----------+---------+-----------+------------------------+----------------------------+ |3.1.5. |Внесение дополнений в решение 6-й| - | - |2007 г. |обеспечение возможности|управление по инвестициям| | |сессии Смоленского городского| | | |участия в проводимом|Администрации города| | |Совета III созыва от 25.03.2005| | | |мероприятии субъектов|Смоленска | | |N 34 "Об утверждении положения о| | | |малого и среднего| | | |порядке проведения конкурсов на| | | |предпринимательства, | | | |предоставление муниципальных| | | |ведущих нестандартную| | | |гарантий под заемные средства для| | | |бухгалтерскую отчетность| | | |реализации инвестиционных| | | |(упрощенная система| | | |проектов" | | | |налогообложения, система| | | | | | | |налогообложения в виде| | | | | | | |единого налога на| | | | | | | |вмененный доход,| | | | | | | |налогообложение в| | | | | | | |соответствии с главой 23| | | | | | | |НК РФ "Налог на доходы| | | | | | | |физических лиц") | | +---------+----------------------------------+----------+---------+-----------+------------------------+----------------------------+ |3.1.6. |Разработка Программы "Поддержка и| - | - |2009 г. |разработка стратегии|управление по| | |развитие малого и среднего| | | |развития |потребительскому рынку и| | |предпринимательства в городе| | | |предпринимательства в|развитию предпринимательства| | |Смоленске на 2010 - 2012 годы" | | | |городе Смоленске в 2010|Администрации города| | | | | | |- 2012 гг. |Смоленска | L---------+----------------------------------+----------+---------+-----------+------------------------+----------------------------- ----------T-----------------T----------------T--------------------------------------------------------------------------------------| | Год |Городской бюджет,| Прочие | Раздел 3.2. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ, | | | тыс. руб. | источники | ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА | | | |финансирования, | | | | | тыс. руб. | | +---------+-----------------+----------------+ | |2007 | 2800,0 | 2599300,0 | | +---------+-----------------+----------------+ | |2008 | 2500,5 | 3455120,0 | | +---------+-----------------+----------------+ | |2009 | 1120,2 | 4765300,0 | | +---------+-----------------+----------------+ | |Итого: | 6420,7 | 10819720,0 | | +---------+-----------------+----------------+---------------------T-----------T-----------------------T----------------------------+ | N | Наименование мероприятия | Источники | Срок | Ожидаемые результаты | Исполнители | | | | финансирования |исполнения | | | | | +----------T----------+ | | | | | |Городской | Прочие, | | | | | | | бюджет, |тыс. руб. | | | | | | |тыс. руб. | | | | | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.1. |Субсидирование процентной ставки| 2500,0 | - |2007 г. |повышение эффективности|Администрация города| | |по кредитам для субъектов малого| 980,5 | - |2008 г. |деятельности субъектов|Смоленска | | |и средного предпринимательства| 920,2 | - |2009 г. |малого и среднего| | | |согласно решению 18-й сессии| | | |предпринимательства, | | | |Смоленского городского Совета III| | | |создание новых рабочих| | | |созыва от 25.11.2005 N 169 "Об| | | |мест, дополнительный| | | |утверждении Положения о порядке| | | |бюджетный эффект | | | |предоставления субсидий на| | | | | | | |возмещение процентной ставки по| | | | | | | |кредитам, предоставляемым| | | | | | | |кредитными организациями субъектам| | | | | | | |малого и среднего| | | | | | | |предпринимательства, | | | | | | | |зарегистрированным и| | | | | | | |осуществляющим деятельность на| | | | | | | |территории города Смоленска, за| | | | | | | |счет средств бюджета города| | | | | | | |Смоленска" | | | | | | (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106) +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.2. |Разработка механизмов| - | - |2007 г. |повышение эффективности|управление по| | |взаимодействия крупного и малого| | |2008 г. |деятельности субъектов|потребительскому рынку и| | |бизнеса: | | |2009 г. |малого и среднего|развитию предпринимательства| | |- размещение заказов крупных| | | |предпринимательства, |Администрации города| | |предприятий на предприятиях малого| | | |создание новых рабочих|Смоленска | | |бизнеса; | | | |мест | | | |- предоставление нежилых помещений| | | | | | | |в аренду субъектам малого и| | | | | | | |среднего предпринимательства; | | | | | | | |- предоставление гарантий крупными| | | | | | | |предприятиями субъектам малого и| | | | | | | |среднего предпринимательства при| | | | | | | |получении кредитов, лизинга | | | | | | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.3. |Разработка и внедрение новых| - |2599300,0 |2007 г. |обеспечение развития и|Сберегательный банк РФ| | |банковских продуктов по| - |3455120,0 |2008 г. |повышения эффективности|(открытое акционерное| | |кредитованию субъектов малого и| - |4765300,0 |2009 г. |деятельности субъектов|общество) Среднерусский банк| | |среднего предпринимательства, а| | | |малого и среднего|Смоленское отделение N 8609,| | |также руководителей предприятий| | | |предпринимательства, |филиал Акционерного| | |малого бизнеса | | | |создание новых рабочих|Коммерческого Банка| | | | | | |мест, дополнительный|"Московский деловой мир"| | | | | | |бюджетный эффект |(открытое акционерное| | | | | | | |общество) в г. Смоленске,| | | | | | | |Смоленский филиал ОАО| | | | | | | |"РОСБАНК", ЗАО| | | | | | | |"ГАЗЭНЕРГОПРОМБАНК", филиал| | | | | | | |ОАО "УРАЛСИБ" в г. Смоленске| +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.4. |Субсидирование части затрат по| 1370,0 | - |2008 г. |обеспечение помощи в|финансово-казначейское | | |арендной плате субъектам малого| 200,0 | - |2009 г. |начальном развитии|управление, управление по| | |и среднего предпринимательства,| | | |субъектам малого и|потребительскому рынку и| | |осуществляющим деятельность не| | | |среднего |развитию предпринимательства| | |более 3 лет, за немуниципальные| | | |предпринимательства |Администрации города| | |нежилые помещения | | | | |Смоленска | (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106) +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.5. |Разработка механизмов и| - | - |2007 - 2009|помощь в обеспечении|управление по| | |предоставление гарантий субъектам| | |гг. |развития, повышения|потребительскому рынку и| | |малого и среднего| | | |эффективности |развитию | | |предпринимательства под заемные| | | |деятельности и|предпринимательства, | | |средства для реализации| | | |конкурентоспособности |финансово-казначейское | | |инвестиционных проектов | | | |субъектов малого и|управление, управление по| | | | | | |среднего |инвестициям Администрации| | | | | | |предпринимательства |города Смоленска, кредитные| | | | | | | |учреждения города Смоленска | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.6. |Рассмотрение обращений субъектов| 300,0 | - |2007 г. |создание благоприятных|управление по| | |малого и среднего| 150,0 | - |2008 г. |условий для дальнейшего|потребительскому рынку и| | |предпринимательства о снижении| - | - |2009 г. |развития малого и|развитию предпринимательства| | |размера арендной платы, подготовка| | | |среднего |Администрации города| | |заключений на комиссию по| | | |предпринимательства в|Смоленска, комиссия по| | |разработке предложений о| | | |городе Смоленске,|разработке предложений о| | |предоставлении налоговых льгот и| | | |социальной защищенности|предоставлении налоговых| | |изменении арендной платы за| | | |работников |льгот и изменении арендной| | |помещения и земельные участки,| | | | |платы за помещения и| | |осуществляющих деятельность не| | | | |земельные участки | | |более 3 лет с момента регистрации,| | | | | | | |в том числе: | | | | | | | |1 год работы - не более чем на| | | | | | | |99%; | | | | | | | |2 год работы - не более чем на| | | | | | | |75%; | | | | | | | |3 год работы - не более чем на| | | | | | | |50%. | | | | | | | |При условии направления| | | | | | | |высвободившихся денежных средств| | | | | | | |на создание новых рабочих мест,| | | | | | | |улучшение условий труда | | | | | | (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106) +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.7. |Включение инвестиционных проектов| - | - |2007 - 2009|систематизация данных |управление по| | |субъектов малого и среднего| | |гг. | |потребительскому рынку и| | |предпринимательства в базу данных| | | | |развитию | | |инвестиционных проектов | | | | |предпринимательства, | | | | | | | |управление по инвестициям| | | | | | | |Администрации города| | | | | | | |Смоленска | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.8. |Включение проектов субъектов| - | - |2008 г. |создание возможностей|управление по| | |малого и среднего| | | |для привлечения|потребительскому рынку и| | |предпринимательства в каталог| | | |инвесторов |развитию | | |инвестиционных проектов | | | | |предпринимательства, | | | | | | | |управление по инвестициям| | | | | | | |Администрации города| | | | | | | |Смоленска | (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 28.11.2008 г. N 1024) +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.9. |Организация и участие в ярмарке| - | - |2008 г. |подготовка встреч с|управление по| | |инвестиционных проектов субъектов| - | |2009 г. |потенциальными |потребительскому рынку и| | |малого и среднего| | | |инвесторами, |развитию | | |предпринимательства | | | |привлечение инвестиций|предпринимательства, | | | | | | |в городской бизнес |управление по инвестициям| | | | | | | |Администрации города| | | | | | | |Смоленска, другие| | | | | | | |структурные подразделения| | | | | | | |Администрации города| | | | | | | |Смоленска | (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106) +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.10. |Оказание консультационной помощи в| - | - |ежегодно |помощь в подготовке|управление по инвестициям| | |подготовке бизнес-планов| | | |инвестиционных проектов|Администрации города| | |инвестиционных проектов для| | | |субъектам малого|Смоленска, Смоленская| | |участия в конкурсах инвестиционных| | | |и среднего|Торгово-промышленная палата,| | |проектов | | | |предпринимательства. |кредитные учреждения города| | | | | | |Обеспечение доступности|Смоленска, НО "Смоленский| | | | | | |консультационных услуг|областной фонд поддержки| | | | | | |по инвестиционному|малого предпринимательства" | | | | | | |проектированию | | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.11. |Оказание содействия субъектам| - | - |ежегодно |привлечение банковского|управление по| | |малого и среднего| | | |финансирования и|потребительскому рынку и| | |предпринимательства в поиске| | | |частного капитала для|развитию | | |инвесторов для реализации| | | |реализации |предпринимательства, | | |инвестиционных проектов | | | |инвестиционных проектов|управление по инвестициям,| | | | | | |субъектов малого и|комитет по информационным| | | | | | |среднего |ресурсам и телекоммуникациям| | | | | | |предпринимательства |Администрации города| | | | | | | |Смоленска | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.12. |Организация участия субъектов| - |согласно |ежегодно |повышение |управление по| | |малого и среднего| |бюджету | |конкурентоспособности |потребительскому рынку и| | |предпринимательства в мероприятиях| |Смоленской| |инвестиционных |развитию предпринимательства| | |на возмещение процентной ставки| |области | |проектов. Обеспечение|Администрации города| | |по кредитам, представляемым| | | |доступности |Смоленска, НО "Смоленский| | |кредитными организациями субъектам| | | |консультационных услуг|областной фонд поддержки| | |малого и среднего| | | |по инвестиционному|малого предпринимательства" | | |предпринимательства, за счет| | | |проектированию | | | |средств бюджета Смоленской области| | | | | | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.13. |Оказание имущественной поддержки| - | - |2008 - 2009|Предоставление |Управление муниципального| | |субъектам малого и среднего| | | |преимущественного права|имущества Администрации| | |предпринимательства и| | | |приобретения |города Смоленска | | |организациям, образующим| | | |недвижимого | | | |инфраструктуру поддержки субъектов| | | |муниципального | | | |малого и среднего| | | |имущества | | | |предпринимательства, | | | |добросовестным | | | |осуществляется органами местного| | | |арендаторам этого | | | |самоуправления в виде передачи во| | | |имущества | | | |владение и (или) пользование| | | | | | | |муниципального имущества, в том| | | | | | | |числе земельных участков, зданий,| | | | | | | |строений, сооружений, нежилых| | | | | | | |помещений, оборудования, машин,| | | | | | | |механизмов, установок,| | | | | | | |транспортных средств, инвентаря,| | | | | | | |инструментов, на возмездной| | | | | | | |основе, безвозмездной основе или| | | | | | | |на льготных условиях | | | | | | (Пункт дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.2.14. |Подготовка и утверждение перечня| - | - |2008 | -//- | -//- | | |муниципального имущества,| | | | | | | |предназначенного для передачи во| | | | | | | |владение и (или) в пользование| | | | | | | |субъектам малого и среднего| | | | | | | |предпринимательства | | | | | | (Пункт дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) L---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------- ----------T-----------------T----------------T--------------------------------------------------------------------------------------| | Год |Городской бюджет,| Прочие | Раздел 3.3. АДАПТАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ К ПОТРЕБНОСТЯМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ | | | тыс. руб. | источники | РЕШЕНИЯ КАДРОВЫХ ПРОБЛЕМ | | | |финансирования, | | | | | тыс. руб. | | +---------+-----------------+----------------+ | |2007 | 255,0 | - | | +---------+-----------------+----------------+ | |2008 | 160,0 | - | | +---------+-----------------+----------------+ | |2009 | 30,0 | - | | +---------+-----------------+----------------+ | |Итого: | 445,0 | - | | +---------+-----------------+----------------+---------------------T-----------T-----------------------T----------------------------+ | N | Наименование мероприятия | Источники | Срок | Ожидаемые результаты | Исполнители | | | | финансирования |исполнения | | | | | +----------T----------+ | | | | | |Городской | Прочие, | | | | | | | бюджет, |тыс. руб. | | | | | | |тыс. руб. | | | | | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.3.1. |Организация цикла обучающих| 210,0 | - |2007 г. |повышение |Смоленский институт бизнеса| | |семинаров, курсов профессиональной| 150,0 | - |2008 г. |квалификации |и предпринимательства,| | |подготовки (переподготовки),| 30,0 | - |2009 г. |предпринимателей по|Смоленская | | |тренинг-семинаров, мастер-классов,| | | |вопросам права, основ|Торгово-промышленная палата,| | |"круглых столов" по различным| | | |экономики, менеджмента,|структурные подразделения| | |аспектам ведения бизнеса для| | | |маркетинга и других|Администрации города| | |субъектов малого и среднего| | | |сфер |Смоленска, Департамент| | |предпринимательства | | | |предпринимательской |Смоленской области по| | | | | | |деятельности, повышение|образованию, науке и| | | | | | |социальной |молодежной политике, НО| | | | | | |ответственности |"Смоленский областной фонд| | | | | | |субъектов малого и|поддержки малого| | | | | | |среднего |предпринимательства", ГОУСПО| | | | | | |предпринимательства |"Смоленский | | | | | | | |торгово-экономический | | | | | | | |техникум", СО ГОУ НПО| | | | | | | |"Профессиональное училище N| | | | | | | |22", Смоленский| | | | | | | |кооперативный техникум| | | | | | | |Смолоблпотребсоюза | (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106) +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.3.2. |Участие в организации ярмарок| 15,0 | - |2007 г. |обеспечение кадрами|Администрации районов,| | |вакансий по различным направлениям| 10,0 | - |2008 г. |субъектов малого и|структурные подразделения| | |предпринимательской деятельности | - | - |2009 г. |среднего |Администрации города| | | | | | |предпринимательства |Смоленска, ГУ "Центр| | | | | | | |занятости населения по| | | | | | | |городу Смоленску", Учебный| | | | | | | |центр ГУ Федеральной службы| | | | | | | |занятости, вузы города,| | | | | | | |профессиональные учебные| | | | | | | |заведения | (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106) +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.3.3. |Содействие предпринимателям по| - | - |2007 г. |формирование базы|управление по| | |участию в международных обучающих| - | - |2008 г. |данных управленцев.|потребительскому рынку и| | |программах, в том числе в| - | - |2009 г. |Привлечение |развитию | | |Президентской программе| | | |управленческого ресурса|предпринимательства, другие| | |"Государственный план подготовки| | | |к реализации|структурные подразделения| | |управленческих кадров для| | | |инвестиционных |Администрации города| | |организации народного хозяйства| | | |проектов. Развитие|Смоленска, Смоленская| | |Российской Федерации" | | | |международного |Торгово-промышленная палата,| | | | | | |сотрудничества |филиал ГОУ ВПО "МЭИ (ТУ)" в| | | | | | | |г. Смоленске, региональное| | | | | | | |отделение комиссии по| | | | | | | |организации подготовки| | | | | | | |управленческих кадров для| | | | | | | |организаций народного| | | | | | | |хозяйства Российской| | | | | | | |Федерации | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.3.4. |Обобщение существующей в Смоленске| - | - |2007 - 2009|систематизация |управление по| | |системы обучения| | |гг. |обучающих |потребительскому рынку и| | |предпринимательству в разрезе| | | |предпринимательских |развитию предпринимательства| | |интересов разных субъектов| | | |программ |Администрации города| | |предпринимательской среды | | | | |Смоленска, Смоленская| | | | | | | |Торгово-промышленная палата,| | | | | | | |экономические вузы города| | | | | | | |Смоленска | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.3.5. |Проведение анализа и создание| - | - |ежегодно |мониторинг потребности|управление по| | |информационной базы о потребностях| | | |малого бизнеса в|потребительскому рынку и| | |в кадрах субъектов малого и| | | |специалистах |развитию предпринимательства| | |среднего предпринимательства | | | | |Администрации города| | | | | | | |Смоленска, комитет по| | | | | | | |информационным ресурсам и| | | | | | | |телекоммуникациям | | | | | | | |Администрации города| | | | | | | |Смоленска | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.3.6. |Содействие субъектам малого| 30,0 | - |2007 г. |обеспечение кадрами|Департамент Смоленской| | |и среднего предпринимательства| - | - |2008 г. |субъектов малого и|области по образованию,| | |города Смоленска в решении| - | - |2009 г. |среднего |науке и молодежной политике,| | |кадровых вопросов путем| | | |предпринимательства |лицей N 9 | | |размещения информации на сайте| | | | | | | |начального профессионального| | | | | | | |образования | | | | | | (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 28.11.2008 г. N 1024; от 27.03.2009 г. N 1106) L---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------- ----------T-----------------T----------------T--------------------------------------------------------------------------------------| | Год |Городской бюджет,| Прочие | Раздел 3.4. ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО | | | тыс. руб. | источники | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | | | |финансирования, | | | | | тыс. руб. | | +---------+-----------------+----------------+ | |2007 | 1100,0 | - | | +---------+-----------------+----------------+ | |2008 | 140,0 | - | | +---------+-----------------+----------------+ | |2009 | 90,0 | - | | +---------+-----------------+----------------+ | |Итого: | 1330,0 | - | | +---------+-----------------+----------------+---------------------T-----------T-----------------------T----------------------------+ | N | Наименование мероприятия | Источники | Срок | Ожидаемые результаты | Исполнители | | | | финансирования |исполнения | | | | | +----------T----------+ | | | | | |Городской | Прочие, | | | | | | | бюджет, |тыс. руб. | | | | | | |тыс. руб. | | | | | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.4.1. |Проведение анализа деятельности| - | - |2007 - 2009|подготовка методических|Смоленская | | |инфраструктуры поддержки малого и| | |гг. |рекомендаций по|Торгово-промышленная палата,| | |среднего предпринимательства,| | | |оптимизации |управление по| | |формирование требований к| | | |деятельности объектов|потребительскому рынку и| | |организациям, образующим| | | |инфраструктуры |развитию предпринимательства| | |инфраструктуру поддержки субъектов| | | | |Администрации города| | |малого и среднего| | | | |Смоленска, Смоленский фонд| | |предпринимательства | | | | |социальной поддержки| | | | | | | |военнослужащих, членов их| | | | | | | |семей, рабочих и служащих| | | | | | | |"Паритет", общественная| | | | | | | |организация "Защита законных| | | | | | | |интересов и прав организаций| | | | | | | |и предпринимателей| | | | | | | |"Патронат", НО "Смоленский| | | | | | | |областной фонд поддержки| | | | | | | |малого и среднего| | | | | | | |предпринимательства" | (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 г. N 763) +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.4.2. |Содействие в проведении совместных| - | - |ежегодно |расширение контактов|управление по| | |бизнес-брифингов на территории| | | |между |потребительскому рынку и| | |города Смоленска для повышения| | | |предпринимателями, |развитию | | |эффективности деятельности| | | |ассоциациями и|предпринимательства, другие| | |инфраструктуры поддержки малого| | | |объединениями |структурные подразделения| | |и среднего предпринимательства | | | |предпринимателей и|Администрации города,| | | | | | |органами |администрации районов | | | | | | |государственной власти,| | | | | | | |распространение опыта| | | | | | | |работы инфраструктуры | | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.4.3. |Проведение заседаний Совета по| - | - |ежегодно |выработка |управление по| | |поддержке малого и среднего| | | |стратегических |потребительскому рынку и| | |предпринимательства при| | | |приоритетов в|развитию | | |Администрации города | | | |государственной |предпринимательства, Совет| | | | | | |поддержке малого и|по малому и среднему| | | | | | |среднего |предпринимательству при| | | | | | |предпринимательства |Администрации города | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.4.4. |Содействие созданию и развитию| - | - |ежегодно |повышение общественного|управление по| | |саморегулируемых общественных| | | |статуса |потребительскому рынку и| | |объединений и ассоциаций| | | |предпринимательской |развитию | | |предпринимателей | | | |деятельности и|предпринимательства, | | | | | | |социальной |структурные подразделения| | | | | | |ответственности |Администрации города| | | | | | |субъектов малого и|Смоленска, администрации| | | | | | |среднего |районов, Смоленская| | | | | | |предпринимательства |Торгово-промышленная палата,| | | | | | | |НО "Смоленский областной| | | | | | | |фонд поддержки малого и| | | | | | | |среднего | | | | | | | |предпринимательства" | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.4.5. |Проведение конкурса на лучшее| 100,0 | - |2009 г. |повышение общественного|управление по| | |объединение предпринимателей | | | |статуса |потребительскому рынку и| | | | | | |предпринимательской |развитию предпринимательства| | | | | | |деятельности и|Администрации города| | | | | | |социальной |Смоленска, структурные| | | | | | |ответственности |подразделения Администрации| | | | | | |субъектов малого и|города, администрации| | | | | | |среднего |районов | | | | | | |предпринимательства | | +---------+----------------------------------+----------+----------+-----------+-----------------------+----------------------------+ |3.4.6. |Организация и проведение| 30,0 | - |2007 г. |расширение контактов.|Смоленская | | |мероприятия "Дни| 140,0 | - |2008 г. |Выработка предложений|Торгово-промышленная палата,| | |предпринимательства в городе| 90,0 | - |2009 г. |по повышению|управление по| | |Смоленске" | | | |эффективности малого и|потребительскому рынку и| | | | | | |среднего |развитию предпринимательства| | | | | | |предпринимательства в|Администрации города| | | | | | |Смоленске, расширение|Смоленска | | | | | | |возможностей субъектов| | | | | | | |малого и среднего| | | | | | | |предпринимательства в| | | | | | | |получении деловой| | | | | | | |информации | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
