Постановление Администрации Смоленской области от 05.02.2010 № 48

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 05.02.2010 N 48


    О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской
                     области от 01.09.2009 N 506


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Внести  в  постановление  Администрации  Смоленской  области   от
01.09.2009  N 506  "Об утверждении  Положения  о  порядке   проведения
конкурса   по    отбору    субъектов    малого    предпринимательства,
осуществляющих свою деятельность менее одного года, для предоставления
субсидий на создание собственного бизнеса" следующие изменения:
     1) преамбулу после слов "от 07.07.2009 N 386"  дополнить  словами
", от 25.09.2009 N 571, от 05.10.2009 N 605";
     2) в Положении о порядке проведения конкурса по отбору  субъектов
малого предпринимательства,  осуществляющих  свою  деятельность  менее
одного года, для  предоставления  субсидий  на  создание  собственного
бизнеса, утвержденном указанным постановлением:
     - пункт 1 после слов "от 07.07.2009 N 386" дополнить  словами  ",
от 25.09.2009 N 571, от 05.10.2009 N 605";
     - пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Конкурс  проводится  не  позднее  30  рабочих  дней  со   дня
окончания  подачи  заявок  на  участие  в  конкурсе  (далее  также   -
заявки).";
     - в пункте 4:
     - в абзаце первом слова "проведения  конкурса"  заменить  словами
"окончания приема заявок на участие в конкурсе";
     - абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "- место подачи и дату окончания подачи заявок.";
     - в пункте 5:
     - абзац третий дополнить словами  "на  момент  подачи  заявки  на
участие в конкурсе";
     - абзац четвертый после слов "налогов и сборов" дополнить словами
", а также  по  начисленным  и  неуплаченным  штрафам,  пеням  и  иным
обязательным платежам";
     - пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
     "- инвалиды.";
     - в пункте 7:
     - после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
     "- копия сведений о  среднесписочной  численности  работников  за
предшествующий календарный год (форма КНД 1110018);";
     - в абзаце десятом слова "в реализацию бизнес-проекта собственных
средств"  заменить  словами  "в  размере  не  менее  10  процентов  от
стоимости выполнения бизнес-проекта";
     - абзац пятнадцатый после слова "взносам" дополнить словами ",  а
также по начисленным и неуплаченным штрафам и  пеням  в  бюджеты  всех
уровней";
     - дополнить абзацем следующего содержания:
     "Представленные  документы  должны  быть  составлены  на  русском
языке,  скреплены  печатью   (при   наличии)   и   заверены   подписью
руководителя субъекта малого предпринимательства.";
     - в пункте 9:
     - в абзаце первом слова "10 календарных дней до  даты  проведения
конкурса" заменить словами "даты окончания подачи заявок";
     - абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Заявки, поступившие  после  даты  окончания  подачи  заявок,  не
регистрируются и не рассматриваются.";
     - пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10. По решению уполномоченного органа:
     - дата окончания подачи заявок, а также дата проведения  конкурса
могут   быть   перенесены   в   случае   возникновения   обстоятельств
непреодолимой силы  (обстоятельств  чрезвычайного  характера  (аварии,
опасного  природного  явления,  катастрофы,   стихийного   или   иного
бедствия), а также иных обстоятельств, не зависящих от воли сторон;
     - дата  проведения  конкурса  может  быть  перенесена,  если   на
заседании комиссии по проведению конкурсного отбора в  целях  оказания
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства присутствует
менее двух третей ее членов.
     Об изменении сроков уполномоченный орган  обязан  известить  всех
участников  конкурса  и  разместить   соответствующее   объявление   в
средствах массовой информации и на официальном  сайте  уполномоченного
органа.";
     - пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12. Представленные на конкурс документы обратно не возвращаются.
Разглашение информации, содержащейся в документации, не допускается.";
     - пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:
     "При обнаружении в процессе проверки  документов,  представленных
субъектом малого предпринимательства, нарушений  в  виде  несоблюдения
требований к форме  документа  (отсутствие  обязательных  реквизитов),
наличия  в  них  неточностей,  противоречий,  исправлений,   поправок,
подчисток,  ошибок  в  расчетах  и  иных  вызывающих  сомнение  фактов
экспертная комиссия  извещает  субъект  малого  предпринимательства  о
необходимости устранения в 2-дневный срок выявленных нарушений.
     При неустранении субъектом малого предпринимательства  нарушений,
выявленных  в  процессе  проверки  представленных  ими  документов,  в
установленные сроки экспертная комиссия  вправе  вынести  в  отношении
данного  субъекта  малого  предпринимательства  решение  об  отказе  в
участии в конкурсе.";
     - в пункте 16:
     - абзац третий признать утратившим силу;
     - после   абзаца   четвертого   дополнить   абзацем    следующего
содержания:
     "Решение  об  участии  либо  об  отказе  в  участии  в   конкурсе
принимается  в  течение  20  рабочих  дней  с  даты  окончания  подачи
заявок.";
     - абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:
     "- у субъекта малого предпринимательства имеются задолженности по
налогам, сборам, начисленным и неуплаченным штрафам и пеням,  а  также
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные
внебюджетные фонды за последний отчетный период;
     - субъект  малого  предпринимательства  отразил   в   документах,
представленных  в  соответствии  с  пунктом  7  настоящего  Положения,
недостоверные и (или)  неполные  сведения.  Проверка  достоверности  и
полноты   сведений,   содержащихся   в   представленных    документах,
осуществляется путем их сопоставления с оригиналами и  с  информацией,
полученной от компетентного органа или организации, выдавшей  документ
(документы),  а  также  полученной   иными   способами,   разрешенными
федеральным законодательством;";
     - абзац    одиннадцатый    после     слов     "субъект     малого
предпринимательства" дополнить словами "зарегистрирован и (или)";
     - абзац двенадцатый признать утратившим силу;
     - дополнить абзацами следующего содержания:
     "- субъект   малого   предпринимательства    осуществляет    свою
деятельность более одного календарного  года  с  даты  государственной
регистрации   в   качестве    юридического    лица    (индивидуального
предпринимателя) на момент подачи заявки;
     - субъект малого предпринимательства представил неполный комплект
документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.";
     - пункт 18 после абзаца  второго  дополнить  абзацами  следующего
содержания:
     "В  случае  наличия  нераспределенных  и  (или)   высвободившихся
средств  областного  бюджета,   предусмотренных   для   предоставления
субсидий, победителем конкурса также может быть признан  следующий  за
ранее    признанным    победителем     конкурса     субъект     малого
предпринимательства, набравший наибольшее количество баллов.
     При  достижении  равных  показателей  предпочтение  отдается  тем
субъектам малого предпринимательства, у которых:
     - имеется   арендованное   либо   находящееся   в   собственности
помещение;
     - имеется  опыт  работы  (у  руководящего  состава   организации-
заявителя)  по  направлению  деятельности,  соответствующему   бизнес-
проекту;
     - имеется наибольший объем налоговых отчислений  в  бюджеты  всех
уровней на период реализации бизнес-проекта.
     В  случае  если  субъекты  малого  предпринимательства  с  равным
количеством  баллов  отвечают  всем  указанным   критериям,   комиссия
принимает решение о  предоставлении  субсидий  в  порядке  очередности
поступления их заявок.";
     - пункты 22 и 23 изложить в следующей редакции:
     "22. Уполномоченный орган в течение 15  рабочих  дней  с  момента
принятия  соответствующего  решения  обязан  уведомить   заявителя   в
письменном виде о принятом решении и направлении  его  на  прохождение
обучения предпринимательской деятельности.
     23. С победителями конкурса уполномоченный  орган  в  течение  10
рабочих дней  со  дня  получения  документов  о  прохождении  обучения
предпринимательской деятельности заключает договоры  о  предоставлении
субъекту малого предпринимательства субсидий.";
     - в приложении N 2 слово "Акцизы" заменить словами  "Налог  УСН",
слова "Земельный налог" заменить словами "Уплата  страховых  взносов",
слова  "Единый  социальный  налог"  заменить  словами   "Прочие   виды
налогов";
     - в пункте 2 приложения N 3:
     - абзац  седьмой   дополнить   словами   "(совокупность   средств
производства,  выступающих  в  форме  реальных  активов   организации,
обеспечивающих  процессы  купли-продажи,  товародвижения,  стабильного
функционирования и работы организации)";
     - после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
     "- преимущества бизнес-проекта и возможности рынка сбыта товаров,
работ, услуг  (указать  основных  потребителей  производимых  товаров,
работ,   услуг   с   учетом   анализа   их   конкурентоспособности   и
характеристики  современного  состояния  данной  сферы   деятельности;
указать объем  ожидаемого  спроса  на  товары,  работы,  услуги.  Если
инициатор бизнес-проекта уже ведет  предпринимательскую  деятельность,
то необходимо указать существующие рынки сбыта готовой продукции);";
     - абзац  одиннадцатый  дополнить  словами  "(включая  расходы  на
электроэнергию, затраты на оплату труда, арендную плату)";
     - приложение N 5 изложить в новой редакции (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение N 5
     к Положению о порядке проведения
     конкурса по отбору субъектов
     малого предпринимательства,
     осуществляющих свою деятельность
     менее одного года, для
     предоставления субсидий на
     создание собственного бизнеса
     (в редакции постановления
     Администрации Смоленской области
     от 05.02.2010 N 48)
                                 

                            БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА
                        оценок бизнес-проектов

----------------------------------------------------------------------------------
|N   |       Критерий оценки       |             Количество баллов               |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
| 1  |              2              |                     3                       |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
|1.  |Срок окупаемости бизнес-     |до 1 года - 10 баллов                        |
|    |проекта                      |---------------------------------------------|
|    |                             |от 1 года до 2 лет - 5 баллов                |
|    |                             |---------------------------------------------|
|    |                             |не указан или свыше 3 лет - 0 баллов         |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
|2.  |Соответствие представленного |раздел А "Сельское хозяйство, охота и лесное |
|    |бизнес-проекта приоритетным  |хозяйство" - 10 баллов                       |
|    |направлениям поддержки       |раздел  D  "Обрабатывающие  производства"  - |
|    |малого предпринимательства   |10 баллов                                    |
|    |Смоленской области,          |раздел N "Здравоохранение  и  предоставление |
|    |включенным в разделы         |социальных услуг" - 10 баллов                |
|    |Общероссийского              |раздел F "Строительство" - 9 баллов          |
|    |классификатора видов         |раздел     O     "Предоставление      прочих |
|    |экономической деятельности   |коммунальных,  социальных   и   персональных |
|    |                             |услуг" - 8 баллов                            |
|    |                             |раздел M "Образование" - 8 баллов            |
|    |                             |раздел H "Гостиницы и рестораны" - 6 баллов  |
|    |                             |раздел I "Транспорт и связь" - 6 баллов      |
|    |                             |раздел  G  "Оптовая  и  розничная  торговля, |
|    |                             |ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, |
|    |                             |бытовых   изделий   и   предметов    личного |
|    |                             |пользования" - 5 баллов                      |
|    |                             |---------------------------------------------|
|    |                             |услуги - 3 балла                             |
|    |                             |---------------------------------------------|
|    |                             |прочее - 2 балла                             |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
|3.  |Готовность бизнес-проекта к  |готов - 10 баллов                            |
|    |внедрению (содержание        |                                             |
|    |информации, необходимой для  |---------------------------------------------|
|    |комплексной оценки           |частично готов - 5 баллов                    |
|    |перспектив реализации бизнес-|                                             |
|    |проекта, проработка вопроса  |                                             |
|    |организации производства,    |---------------------------------------------|
|    |наличие рынка сбыта, уровень |не готов - 0 баллов                          |
|    |готовности для запуска       |                                             |
|    |производства)                |                                             |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
|4.  |Создание рабочих мест в      |свыше 9 рабочих мест - 10 баллов             |
|    |рамках реализации бизнес-    |---------------------------------------------|
|    |проекта                      |от 4 до 8 рабочих мест - 6 баллов            |
|    |                             |---------------------------------------------|
|    |                             |от 1 до 3 рабочих мест - 3 балла             |
|    |                             |---------------------------------------------|
|    |                             |не предусмотрено - 0 баллов                  |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
|5.  |Соответствие бизнес-проекта  |бизнес-проект содержит все разделы -         |
|    |форме, разработанной         |10 баллов                                    |
|    |уполномоченным органом       |---------------------------------------------|
|    |                             |бизнес-проект содержит не все разделы -      |
|    |                             |0 баллов                                     |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
|6.  |Обоснованность               |обоснованно - 10 баллов                      |
|    |запрашиваемых объемов        |---------------------------------------------|
|    |финансирования               |обоснованно частично - 5 баллов              |
|    |                             |---------------------------------------------|
|    |                             |не обоснованно - 0 баллов                    |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
|7.  |Осуществление деятельности в |осуществляет - 10 баллов                     |
|    |области инноваций (внедрение |                                             |
|    |новых технологических        |                                             |
|    |решений, которые позволяют   |---------------------------------------------|
|    |получить качественно новые   |не осуществляет - 0 баллов                   |
|    |или более высокие            |                                             |
|    |характеристики продукта или  |                                             |
|    |услуги)                      |                                             |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
|8.  |Субъект малого               |относился - 10 баллов                        |
|    |предпринимательства до       |                                             |
|    |государственной регистрации  |                                             |
|    |предпринимательской          |---------------------------------------------|
|    |деятельности относился к     |не относился - 0 баллов                      |
|    |одной из приоритетных        |                                             |
|    |целевых групп                |                                             |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
|9.  |Размер расходов субъекта     |составляет - 10 баллов                       |
|    |малого предпринимательства   |                                             |
|    |на создание и развитие       |                                             |
|    |собственного бизнеса,        |---------------------------------------------|
|    |направленных на реализацию   |не составляет - 0 баллов                     |
|    |бизнес-проекта, составляет не|                                             |
|    |менее десяти процентов от    |                                             |
|    |размера субсидии             |                                             |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
|10. |Направления расходования     |приобретение     нематериальных     активов, |
|    |средств                      |технологического   оборудования   и   машин, |
|    |                             |зданий,  строений,   сооружений,   земельных |
|    |                             |участков - 10 баллов                         |
|    |                             |---------------------------------------------|
|    |                             |прочее - 5 баллов                            |
|----+-----------------------------+---------------------------------------------|
|11. |Место ведения                |Смоленская область, кроме городов Смоленска, |
|    |предпринимательской          |Вязьмы, Гагарина, Рославля, Сафоново, Ярцево-|
|    |деятельности                 |10 баллов                                    |
|    |                             |---------------------------------------------|
|    |                             |города Смоленск, Вязьма, Гагарин,  Рославль, |
|    |                             |Сафоново, Ярцево - 5 баллов                  |
----------------------------------------------------------------------------------